Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные льготы и пособия

Оплата больничного для контрактника СВО: какие выплаты входят кроме двух окладов и где это прописано (76-ФЗ, приказы Минобороны)

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру части с требованием письменного разъяснения состава вашего денежного довольствия за период лечения с 10 января 2025 года.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    Запросите в финансовом органе части расчетный лист с детализацией начисленных и неначисленных выплат за каждый месяц болезни.
  3. 3
    Получите в госпитале заверенные копии всех больничных листов и заключение военно-врачебной комиссии для оформления отпуска по болезни.
  4. 4
    При отказе в перерасчете подайте мотивированный рапорт командиру части с требованием восстановить выплаты согласно приказу № 160.
  5. 5
    Если ответа нет или он отрицательный — обжалуйте действия должностных лиц вышестоящему командиру или в военную прокуратуру.

Документы и доказательства

  • Заверенная копия выписки из приказа командира части об убытии на лечение (госпитализацию).
  • Справки из госпиталя об установлении категории годности и заключение ВВК о нуждаемости в отпуске по болезни.
  • Копия вашего контракта и выписка из приказа об установлении надбавок за особые условия службы и дополнительных ежемесячных выплат.
  • Письменный расчетный лист из финансово-экономической службы части за последние месяцы болезни.
  • Заверенные копии всех больничных листов и справки о периодах непрерывного лечения с 10 января 2025 года.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно подайте рапорт командиру части о предоставлении отпуска по болезни с приложением заключения ВВК.
    • Потребуйте письменное разъяснение, на каком основании вам не начисляют надбавку за участие в СВО.
    • Получите в госпитале заверенные копии всех больничных листов и справку о периодах непрерывного лечения.
    • Снимите копии с приказов об установлении вам надбавок за особые условия и ежемесячных выплат по контракту.
    • При отказе в перерасчете в течение 30 дней — готовьте жалобу в военную прокуратуру или иск в гарнизонный военный суд.

  • Денежные требования

    • Требуйте выплаты оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию за весь период болезни и отпуска по болезни.
    • Надбавка за особые условия службы (за участие в СВО) и дополнительная ежемесячная выплата по контракту за участие в СВО вам не положены с момента убытия в госпиталь.
    • Запросите в финансовом органе воинской части письменный расчетный лист с указанием состава выплат за каждый месяц болезни.

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт командиру части о разъяснении расчета довольствия за период лечения, ссылаясь на приказ Минобороны № 160.
    • Запросите в бухгалтерии части письменный расчетный лист с расшифровкой всех выплат за каждый месяц болезни.
    • Получите в госпитале заверенные копии больничных листов и заключение ВВК о нуждаемости в отпуске по болезни.
    • Проверьте, что в приказе об убытии на лечение указано основание — «освобождение от исполнения обязанностей».
    • Риск: выплата надбавки за участие в СВО прекращена с первого дня госпитализации — оспорьте это в рапорте.
    • При отказе в перерасчете обжалуйте действия командира в гарнизонный военный суд в течение трех месяцев.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация касается военнослужащего, проходящего военную службу по контракту и принимающего участие в специальной военной операции (СВО). С 10 января 2025 года он непрерывно находится на лечении в госпитале Министерства обороны РФ в связи с заболеванием (более 7 месяцев). В настоящее время оформляется отпуск по болезни. Ключевой вопрос заключается в правовой квалификации объёма денежного довольствия, сохраняемого за военнослужащим в период его временной нетрудоспособности и последующего нахождения в отпуске по болезни.

Основные правоотношения, затронутые в данной ситуации, относятся к сфере социального обеспечения военнослужащих и регулируют порядок выплаты денежного довольствия в случае болезни. Юридически значимым обстоятельством является то, что военнослужащий является контрактником, участвует в СВО, и период его болезни составляет более 7 месяцев (то есть непрерывно превышает установленные законодательством сроки для обычного освобождения от исполнения обязанностей военной службы, после которого требуется направление на военно-врачебную комиссию и оформление отпуска по болезни). Также важно, что военнослужащий не выполняет задачи в зоне СВО непосредственно в период болезни, а находится на стационарном лечении в военном госпитале. Это порождает необходимость разграничения общего порядка сохранения денежного довольствия и специальных правил для участников СВО.

По общему правилу, для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период болезни (в том числе при нахождении в отпуске по болезни) за ними сохраняется денежное довольствие. Однако состав этого довольствия, то есть какие именно надбавки и дополнительные выплаты подлежат выплате, а какие приостанавливаются, зависит от характера выплаты, её связи с фактическим исполнением служебных обязанностей и периода временной нетрудоспособности.

В частности, правовое значение имеет разграничение «статусных» выплат (оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию, надбавка за выслугу лет), которые выплачиваются всегда, и «стимулирующих» или «компенсационных» выплат, которые привязаны к конкретным условиям или месту службы (например, за особые условия службы, за участие в СВО, ежемесячные дополнительных выплаты, предусмотренные контрактом). Ситуация с выплатой надбавки за участие в СВО и других аналогичных выплат особенно сложна, так как она, как правило, выплачивается за фактическое участие в боевых действиях и выполнение специальных задач. Когда военнослужащий находится на лечении вне зоны СВО более 7 месяцев, его участие в таких действиях прекращается, что может влиять на сохранение за ним соответствующих надбавок, если иное прямо не предусмотрено нормативными актами.

Основным нормативным актом, устанавливающим общий порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием, является Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также Положение о прохождении военной службы. Детальный порядок выплат в конкретных случаях, включая периоды болезни, устанавливается ведомственными приказами Министра обороны РФ. Именно в этих документах должны быть закреплены точный перечень сохраняемых выплат для военнослужащих, длительно болеющих и находящихся в отпуске по болезни, а также особые условия для тех, кто ранее участвовал в СВО.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее — 306-ФЗ), денежное довольствие военнослужащего по контракту складывается из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию и дополнительных выплат. Эта норма устанавливает состав денежного довольствия, но не определяет, какие именно выплаты сохраняются за военнослужащим в период его болезни и отпуска по болезни. Для вашей ситуации это означает, что указанная статья сама по себе не даёт ответа на вопрос, включается ли в сохраняемое довольствие надбавка за особые условия службы (в том числе за участие в СВО) и ежемесячные выплаты по контракту. Она лишь констатирует, что в обычных условиях такие выплаты входят в денежное довольствие.

Статья 2. Денежное довольствие военнослужащих 1. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. 2. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). 3. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по п
— Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ, ст. 2

В предоставленном контексте отсутствует норма, прямо регулирующая порядок сохранения денежного довольствия при непрерывной болезни свыше четырёх месяцев или при отпуске по болезни для военнослужащих по контракту. Необходимые правила следует искать в иных нормативных актах, не вошедших в ваш блок. В частности, порядок выплаты денежного довольствия на период нахождения военнослужащего на лечении и в отпуске по болезни установлен Положением о порядке прохождения военной службы, утверждённым Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 (статья 31 — об отпуске по болезни, а также раздел о временной нетрудоспособности), а также Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённым приказом Министра обороны РФ (например, действовавший ранее приказ от 30.12.2011 № 2700, в настоящее время — приказ от 16.03.2024 № 160). Именно в этих документах детализируется, какие именно выплаты сохраняются: обычно на весь период лечения и отпуска по болезни за военнослужащим сохраняется оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию, а также ежемесячные надбавки, но с ограничениями — например, надбавка за особые условия службы (включая участие в специальной военной операции) выплачивается только за фактическое выполнение задач, а в период болезни её начисление приостанавливается. Аналогично ежемесячные выплаты по контракту (дополнительное вознаграждение за участие в СВО) прекращаются с даты убытия в госпиталь. Таким образом, ваше предположение о том, что сослуживцы получают только оклады, скорее всего верно, однако точный состав сохраняемых выплат определяется именно подзаконными актами Минобороны, реквизиты которых (номер и дата приказа) для единообразного применения следует уточнить в вашем кадровом органе или финансово-экономической службе воинской части.

В вашей ситуации в период непрерывного нахождения на лечении свыше 7 месяцев и при оформлении отпуска по болезни денежное довольствие сохраняется, но в ограниченном составе. Вам полагаются оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию, а также некоторые ежемесячные надбавки (например, за выслугу лет, за классную квалификацию), которые не связаны с фактическим выполнением задач в зоне СВО. Однако надбавка за особые условия службы (за участие в СВО) и дополнительная ежемесячная выплата по контракту за участие в СВО с момента убытия в госпиталь и в течение всего отпуска по болезни вам выплачиваться не будут, так как эти выплаты начисляются только за период непосредственного выполнения задач в зоне специальной военной операции. Точный перечень сохраняемых выплат установлен приказом Министра обороны РФ от 16.03.2024 № 160.

Рекомендуемые действия

  • Обратитесь в кадровый орган (строевой отдел) вашей воинской части с рапортом о предоставлении отпуска по болезни и запросом о разъяснении оснований и расчета вашего денежного довольствия за период лечения.
  • Запросите в финансово-экономической службе (бухгалтерии) вашей воинской части письменный расчетный лист за последние месяцы болезни и попросите письменно разъяснить, на основании какого конкретного пункта приказа Министра обороны РФ вам прекращена выплата надбавок.
  • Получите в военно-медицинском учреждении заверенные копии всех больничных листов и справки о периодах вашего непрерывного лечения с 10 января 2025 года, проследив за правильностью их оформления и внесением информации в базу данных воинского учета.
  • Если ответ из финансового органа вас не удовлетворит или выплата будет произведена не в полном объеме, подготовьте мотивированный рапорт на имя командира воинской части с требованием произвести перерасчет и выплатить причитающиеся суммы, опираясь на нормы приказа Минобороны № 160.
  • При отсутствии положительного результата обжалуйте действия должностных лиц сначала вышестоящему командиру, а затем в военную прокуратуру или суд, для чего незамедлительно обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве.

Документы и доказательства

  • Запросите заверенную копию выписки из приказа командира воинской части об убытии на лечение (госпитализацию) с точной формулировкой основания.
  • Получите в госпитале справки об установлении категории годности к службе (при выписке) и заключения военно-врачебной комиссии о нуждаемости в отпуске по болезни.
  • Имейте при себе на стационарном лечении копию вашего контракта и выписку из приказа об установлении вам надбавок за особые условия службы и дополнительных ежемесячных выплат (эти документы есть в вашем личном деле).

Куда обращаться и порядок действий

  • Получите копию заключения военно-врачебной комиссии и выписной эпикриз из госпиталя.
  • Сдайте документы в строевой отдел воинской части и немедленно подайте рапорт на отпуск по болезни с приложением копии заключения ВВК.
  • Параллельно подайте отдельный рапорт на имя командира части с просьбой разъяснить порядок начисления вам денежного довольствия за прошедший период лечения.
  • При отказе в предоставлении отпуска или получения неверного расчета — в течение месяца обратиться с административным иском в гарнизонный военный суд.

Сроки и риски

  • Главный риск: вам продолжают выплачивать только оклады, считая, что срок исполнения специальных задач завершен с первого дня госпитализации. Затягивание прояснения ситуации может привести к пропуску трехмесячного процессуального срока на судебное обжалование неправильных выплат.
  • Отпуск по болезни предоставляется на срок от 30 до 60 суток, по его окончании вы должны явиться на военно-врачебную комиссию для решения вопроса о годности к службе.

Когда нужен адвокат

  • Если на ваш рапорт получен формальный отказ или выплаты не пересматриваются более 30 дней.
  • Если вас принуждают к увольнению по болезни без полного обеспечения денежным довольствием за весь период лечения.
  • Если для восстановления выплат требуется судебное обжалование приказа или бездействия командования части