Вы обратились как супруга военнослужащего, погибшего в ходе специальной военной операции (СВО). Ваш супруг проходил военную службу по контракту. Вы хотите узнать, имеете ли вы как член семьи погибшего военнослужащего право на льготы при приобретении билетов на железнодорожный транспорт (ОАО «РЖД»), а также какими документами это право можно подтвердить.
С юридической точки зрения, ваша ситуация относится к сфере социального обеспечения и льгот для членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. Ключевым аспектом здесь является определение вашего статуса как «члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего» и установление того, предусмотрены ли действующим законодательством меры социальной поддержки в виде льготного или бесплатного проезда на железнодорожном транспорте именно для данной категории граждан. Ваш муж погиб при выполнении задач в ходе СВО, что является особым случаем гибели при исполнении обязанностей военной службы, и это обстоятельство имеет юридическое значение при определении объема льгот, так как может влиять на перечень прав, предоставляемых членам семьи.
Юридически значимыми обстоятельствами в вашей ситуации являются: факт гибели супруга при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции; наличие у вас статуса вдовы (супруги) погибшего; наличие у вас документов, подтверждающих факт гибели (свидетельство о смерти) и факт прохождения супругом военной службы по контракту (справка из военкомата). Отсутствие в этих документах прямой записи о праве на льготы не является препятствием для его установления, так как такое право (если оно существует) проистекает из закона, а не из формулировок справки или свидетельства. Вам необходимо установить, имеется ли у вас как у вдовы погибшего военнослужащего право на льготный проезд в поездах дальнего следования и пригородного сообщения (включая скидки или бесплатный проезд), а также какой именно документ (помимо паспорта) вы должны предъявить в кассе или при оформлении билета, чтобы воспользоваться этой льготой.
Согласно статье 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», члены семей военнослужащих, погибших при прохождении службы по контракту, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. Однако данной статьёй не устанавливаются льготы по проезду на железнодорожном транспорте — она регулирует исключительно пенсионное обеспечение. Поэтому указанная норма не может служить основанием для предоставления вам скидок или бесплатного проезда в ОАО «РЖД» в связи с гибелью супруга.
"Статья 24. Социальная защита членов семей военнослужащих, потерявших кормильца 1. Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1.1. В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства н"
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 24
В свою очередь, статья 21 Федерального закона «О ветеранах» устанавливает меры социальной поддержки для нетрудоспособных членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, состоявших на их иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца. В приведённом в вашем контексте тексте перечень мер социальной поддержки обрывается, но из общего смысла закона следует, что он включает в себя преимущественно жилищные, медицинские и налоговые льготы, а не транспортные. Для применения этой нормы ключевым условием является ваше нахождение на иждивении погибшего супруга-контрактника (ветерана боевых действий) и получение соответствующей пенсии. Если вы получаете пенсию по случаю потери кормильца, то формально подпадаете под действие этой статьи, однако, поскольку в доступном тексте нормы не указан бесплатный или льготный проезд на железнодорожном транспорте, применить её для получения скидки в РЖД напрямую нельзя.
"Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ , от"
— Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 21
Таким образом, ни одна из двух предоставленных статей напрямую не закрепляет за вами как за женой погибшего контрактника право на скидку или бесплатный проезд в РЖД. Поскольку нормы из вашего контекста не регулируют данный аспект, следует предположить, что соответствующие льготы могут быть установлены не федеральными законами, а подзаконными актами — например, постановлениями Правительства РФ, регулирующими порядок перевозок отдельных категорий граждан, или ведомственными приказами Минтруда и Минобороны. Вам необходимо проверить:
- не предусмотрены ли такие льготы региональным законодательством (по месту вашего жительства);
- не издавались ли ОАО «РЖД» собственные локальные акты (внутренние тарифные политики) о предоставлении скидок вдовам погибших военнослужащих (обычно это именуется «социальный тариф» или «специальные условия для членов семей погибших защитников Отечества»).
Для подтверждения вашего статуса при обращении в РЖД вам понадобятся: свидетельство о смерти супруга, справка из военкомата о гибели при исполнении обязанностей военной службы, ваше удостоверение личности и документ, подтверждающий родство (свидетельство о браке). Если вы получаете пенсию по случаю потери кормильца, захватите соответствующее удостоверение или справку из Социального фонда — это укрепит вашу позицию, хотя напрямую закон и не гарантирует скидку. Рекомендую обратиться в пригородные пассажирские компании или в единый контакт-центр РЖД с запросом о «членах семей погибших участников СВО» и уточнить действующие акции.
