Мобилизованный с беременной женой (5 месяцев) и двумя несовершеннолетними детьми: основания для отпуска и увольнения в запас, справки и законные шансы

Анализ ситуации

Ситуация касается мобилизованного военнослужащего, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей (4 и 7 лет) и супругу, находящуюся на пятом месяце беременности третьим ребенком. Основной запрос военнослужащего — возможность досрочного увольнения в запас или предоставления отпуска по данным семейным обстоятельствам. Военкомат потребовал представить подтверждающие документы (справки), что указывает на необходимость формальной проверки наличия правовых оснований.

Юридически значимым является определение, относится ли данная совокупность семейных обстоятельств (двое малолетних детей плюс беременная супруга с третьим ребенком) к основаниям для увольнения или отпуска, предусмотренным законодательством о мобилизации.

С точки зрения права, речь идет о правоотношениях в сфере воинской обязанности и мобилизационной подготовки, регулируемых Федеральным законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и подзаконными актами. В ситуации мобилизации действует особый правовой режим, предусматривающий ограниченный перечень оснований для освобождения от призыва или увольнения с военной службы. Эти основания четко регламентированы и, как правило, касаются состояния здоровья, возраста, наличия установленных законом исключительных семейных обстоятельств (например, необходимость ухода за близкими родственниками-инвалидами или содержание детей-инвалидов), а также случаев, когда военнослужащий является единственным кормильцем большого числа иждивенцев.

Ключевой момент: наличие двоих несовершеннолетних детей само по себе не является безусловным основанием для увольнения мобилизованного. Законодательство требует, как правило, наличия большего числа иждивенцев (обычно трех и более детей либо одинокого родителя/опекуна с ребенком до определенного возраста). Беременность супруги (вне зависимости от срока) также не поименована в законодательстве о мобилизации как самостоятельное основание ни для увольнения, ни для предоставления отпуска. Отпуск по семейным обстоятельствам предоставляется мобилизованным в исключительных случаях, связанных с тяжелым состоянием здоровья или смертью близких родственников, а также при необходимости участия в похоронах — беременность жены к таким обстоятельствам не относится.

Таким образом, в представленной ситуации юридически значимым обстоятельством является именно количество детей и их возраст, а также отсутствие иных иждивенцев, что может быть квалифицировано как неполное соответствие критериям для предоставления льгот (в частности, для увольнения необходимо, как правило, наличие троих несовершеннолетних детей). Беременность супруги не создает нового юридического факта (новый ребенок еще не родился) и не влияет на текущее количество иждивенцев. Следовательно, с высокой степенью вероятности, у военнослужащего отсутствуют основания для увольнения в запас или получения отпуска по семейным обстоятельствам, даже при представлении всех запрошенных справок.

Согласно статье 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется строго определённым категориям граждан. В приведённом перечне отсутствует такое основание, как наличие двух несовершеннолетних детей или беременность супруги. Ваша ситуация — вы уже призваны и проходите службу, тогда как данная норма регулирует отсрочку до призыва. Она не распространяется на уже мобилизованных, и ваши семейные обстоятельства не подпадают ни под один из указанных пунктов: вы не забронированы, не признаны временно негодным по здоровью, не заняты уходом за нуждающимся родственником (при двух здоровых детях и беременной жене без инвалидности I группы).

"Статья 18. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации 1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (пп. 3 в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 381-ФЗ) (см."
— Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", ст. 18

Ввиду того, что вы уже призваны по мобилизации, наличие двух несовершеннолетних детей и беременность супруги не образуют законного основания для вашего увольнения в запас. Нормы об отсрочке от призыва по мобилизации на вас не распространяются, а самостоятельное право на увольнение по семейным обстоятельствам для мобилизованных с таким количеством иждивенцев действующим законодательством не предусмотрено: как правило, требуется наличие не менее трех несовершеннолетних детей, а внутриутробно развивающийся ребенок до рождения не считается иждивенцем. Предоставление отпуска по беременности жены также не предусмотрено: отпуск по семейным обстоятельствам возможен лишь в исключительных случаях (тяжелое состояние здоровья или смерть близких родственников), к которым ваша ситуация не относится. Шансы на удовлетворение требования об увольнении минимальны, а единственным легальным способом покинуть службу в вашем положении остается дожидаться официального решения об окончании мобилизации либо появления иных, прямо указанных в законе оснований (например, состояние здоровья).

Рекомендуемые действия

• Запросите в военкомате в письменной форме мотивированное решение об отказе в увольнении (с ссылкой на норму права) — это дисциплинирует должностных лиц и создаст основание для возможного обжалования.
• Подайте официальный рапорт по команде с ходатайством об увольнении, приложив заверенные копии свидетельств о рождении детей, справку о беременности жены и справку о составе семьи (даже если оснований нет, отрицательное решение может быть получено в письменном виде).
• Зафиксируйте все взаимодействия с командованием и военкоматом документально (рапорта с отметкой о вручении, отказы, повестки), чтобы в случае ошибочных действий должностных лиц оставалась доказательная база.
• Если в ближайшее время на иждивении появится третий ребенок (после рождения), немедленно обновите рапорт — с тремя несовершеннолетними детьми право на увольнение возникает непосредственно.
• Проконсультируйтесь с адвокатом, специализирующимся на военном праве: он поможет оценить, относится ли ваша ситуация к какой-либо из категорий для досрочного увольнения или отпуска, и подготовит документы для судебного обжалования в случае пропуска командованием вашего права (например, если третий ребенок родился, а увольнять отказываются).