Получил категорию Д в Росгвардии: положена ли дополнительная надбавка, если уже есть категория С?

Военнослужащий Росгвардии, имеющий водительское удостоверение с категориями «С» и «Д», получает ежемесячную надбавку за категорию «С». После открытия категории «Д» он интересуется, положена ли отдельная дополнительная выплата за эту новую категорию, помимо уже получаемой. Суть ситуации сводится к квалификации правового основания для начисления надбавки: является ли условием выплаты сам факт наличия права управления транспортными средствами (любой категории) либо каждая водительская категория порождает самостоятельное и дополнительное право на надбавку.

Юридически значимые обстоятельства: статус военнослужащего Росгвардии, наличие нескольких открытых категорий водительского удостоверения, факт получения надбавки за одну из них, а также содержание ведомственного приказа, в котором не уточняется порядок учета нескольких категорий. Основные затронутые правоотношения — служебные (связанные с прохождением военной службы и денежным довольствием) и финансовые (порядок начисления ежемесячных надбавок, установленных ведомственными нормативными актами).

Ключевой правовой вопрос: является ли формулировка приказа («за наличие права управления транспортными средствами») единым условием, которое уже выполнено (право есть), или же оно понимается как суммарное количество категорий, каждая из которых образует отдельное основание для выплаты. Отсутствие в приказе прямой оговорки о суммировании категорий порождает неопределенность в правоприменении, что требует либо буквального толкования, либо обращения к разъяснениям вышестоящего командования или судебной практике.

Согласно статье 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего службу по контракту, включает в себя наряду с окладами также ежемесячные и иные дополнительные выплаты. К числу таких дополнительных выплат относится и надбавка за наличие права управления транспортными средствами, которая установлена ведомственными нормативными актами Росгвардии. Поскольку в вашей ситуации надбавка за категорию «С» уже выплачивается, необходимо определить, даёт ли получение категории «Д» право на самостоятельную выплату. Сама по себе статья 2 не содержит прямого указания на то, учитывается ли каждая открытая водительская категория отдельно — она лишь закрепляет принцип стимулирования за счёт дополнительных выплат. Вопрос о количестве выплат при наличии нескольких категорий должен быть урегулирован подзаконным актом, конкретизирующим порядок исчисления надбавки. В предоставленном контексте такой акт отсутствует, однако обычно соответствующие разъяснения содержатся в ведомственном приказе директора Росгвардии, определяющем перечень должностей и порядок выплаты надбавки за управление транспортными средствами. Из общей логики следует: если в ведомственном приказе сказано, что надбавка выплачивается за наличие права управления транспортными средствами (без указания на кратность по категориям), то она, как правило, устанавливается в фиксированном размере и не умножается на количество категорий. Однако если приказ предусматривает отдельную выплату за каждую категорию, то дополнительная надбавка за «Д» полагается. Поскольку точный текст приказа не представлен, однозначный вывод сделать невозможно; вам следует запросить в воинской части или вышестоящем финансовом органе письменное разъяснение о порядке применения ведомственного приказа в части учёта нескольких водительских категорий.

На основании буквального толкования ведомственного приказа, надбавка за право управления транспортными средствами устанавливается в фиксированном размере за сам факт наличия такого права и не увеличивается пропорционально количеству открытых водительских категорий. Следовательно, получение категории «Д» при уже оплачиваемой категории «С» не порождает самостоятельного права на дополнительную ежемесячную выплату — вторая надбавка отдельно не полагается. Поскольку в нормативном акте отсутствует прямое указание о раздельном учёте категорий, гарантированного права на суммирование выплат нет; для однозначного разрешения ситуации необходимо получить официальное разъяснение.

Рекомендуемые действия

• Подать письменный рапорт на имя командира (начальника) воинской части с требованием разъяснить применение надбавки при наличии нескольких водительских категорий и выдать заверенную выписку из действующего приказа Росгвардии, регламентирующего порядок выплаты.
• В случае получения отрицательного либо неопределённого ответа направить мотивированный запрос в вышестоящий финансовый орган (финансово-экономическое управление Росгвардии) для получения письменного толкования ведомственного акта в части множественности категорий.
• При отказе в дополнительной выплате и наличии оснований полагать, что отказ противоречит действительному смыслу приказа, обратиться к адвокату для проведения правовой экспертизы и подготовки административного иска в военный суд о признании права на ежемесячную надбавку за каждую категорию.