Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные льготы и пособия

Положены ли мобилизованному президентские и региональные выплаты после подписания контракта? Что нужно для получения

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру воинской части о заключении контракта на год и более для задач СВО.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  2. 2
    В рапорте сошлитесь на Указ Президента РФ № 644 и укажите требование о выплате 400 000 рублей.
  3. 3
    Одновременно подайте рапорт на региональную выплату 400 000 рублей по Указу Губернатора Пензенской области.
  4. 4
    Проверьте перечисление денег: федеральная выплата — не позднее 10 рабочих дней после приказа.
  5. 5
    При отказе в заключении контракта или выплате обжалуйте решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.

Документы и доказательства

  • Рапорт о выплате федеральных 400 000 руб. по Указу № 644 и региональных 400 000 руб.
  • Копия паспорта и военного билета — базовый пакет, подтверждающий личность и статус.
  • Справки из личного дела военнослужащего — только если их запросит командование.
  • Приказ командира о выплате — документ, подтверждающий назначение федеральной выплаты.
  • Письменный отказ в заключении контракта — для обжалования в прокуратуру или суд.

  • Срочно: первые шаги

    • В рапорте сошлитесь на Указ Президента РФ № 644 и укажите на свой статус мобилизованного.
    • Одновременно подайте рапорт о выплате 400 000 рублей федеральной и 400 000 рублей региональной.
    • Уточните в строевой части перечень документов: обычно достаточно паспорта и военного билета.

  • Денежные требования

    • Вам положены обе выплаты: федеральная 400 000 ₽ и региональная 400 000 ₽, итого 800 000 ₽.
    • Выплата 195 000 ₽ по Указу № 787 вам не положена, так как она запрещена при получении выплаты по Указу № 644.
    • В рапорте укажите требование о выплате 400 000 ₽ по Указу № 644 и 400 000 ₽ по региональному закону.
    • Приказ о выплате издадут в течение 3 рабочих дней, деньги перечислят не позднее 10 рабочих дней после приказа.

  • Когда нужен адвокат

    • Подайте рапорт командиру воинской части о заключении контракта и выплате — это обязательный первый шаг.
    • Приложите к рапорту копии паспорта и военного билета; дополнительные справки запросят только при их отсутствии в личном деле.
    • Заключайте контракт сроком от одного года — только так возникает право на федеральную и региональную выплаты.
    • Уточните в строевой части, издан ли приказ о выплате: командир обязан сделать это за 3 рабочих дня.
    • Без адвоката не обойтись, если командование затягивает выплату или отказывает без законных оснований.

  • Региональные особенности

    • Проверьте, что контракт заключается в период действия региональной выплаты: с 01.08.2024 по 31.12.2025.
    • Уточните в воинской части, какой орган Пензенской области перечисляет региональную выплату в 400 000 рублей.
    • Уточните в воинской части, требуется ли отдельный рапорт на региональную выплату по Указу Губернатора № 69.
    • Уточните, какой пакет документов для региональной выплаты требует воинская часть, если он отличается от федерального.
    • Уточните сроки перечисления региональной выплаты: они могут отличаться от федеральных 10 рабочих дней.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин, призванный на военную службу по мобилизации из Пензенской области, намеревается заключить контракт о прохождении военной службы для выполнения задач специальной военной операции. С момента мобилизации он уже обладает статусом военнослужащего, проходящего службу по контракту. В связи с заключением нового контракта сроком на один год и более возникает право на получение единовременной денежной выплаты в размере 400 000 рублей, установленной Указом Президента РФ № 644, а также региональной выплаты в размере 400 000 рублей, установленной в Пензенской области. Совокупный размер выплат составляет 800 000 рублей. Для реализации права требуется подача рапорта командованию воинской части с приложением минимального пакета документов.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-служебные отношения — определяют порядок и условия заключения контракта военнослужащим, уже проходящим службу, включая перечень необходимых документов и процедуру обжалования отказа. Это означает, что контракт заключается через командование воинской части, а не через военкомат.
  • Социально-обеспечительные отношения федерального уровня — регулируют условия и механизм предоставления единовременной выплаты 400 000 рублей по Указу № 644, прямо распространяя её на мобилизованных и исключая одновременное получение выплаты по Указу № 787.
  • Социально-обеспечительные отношения регионального уровня — устанавливают дополнительную выплату 400 000 рублей из бюджета Пензенской области для той же категории получателей, что и федеральная выплата, увеличивая общую сумму материального стимулирования.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Статус мобилизованного как контрактника: Гражданин с момента призыва по мобилизации приравнен к военнослужащим, проходящим службу по контракту, и прямо поименован в качестве получателя выплаты по Указу № 644.
  2. Факт заключения нового контракта: Право на выплаты возникает при заключении контракта сроком на один год и более для выполнения задач СВО на указанных территориях. Дата заключения контракта должна приходиться на период действия региональной выплаты (с 01.08.2024 по 31.12.2025).
  3. Исключение двойной выплаты: При получении 400 000 рублей по Указу № 644 выплата 195 000 рублей по Указу № 787 не осуществляется.
  4. Заявительный порядок выплат: Обязанность инициировать получение как федеральной, так и региональной выплаты лежит на военнослужащем путём подачи рапорта командиру воинской части.
  5. Место и процедура оформления: Заключение контракта и подача документов производятся по месту службы в воинской части, а не в военкомате. Базовый набор документов ограничивается рапортом, паспортом и военным билетом.

Федеральная (президентская) единовременная выплата при заключении контракта

С 31 июля 2024 года действует Указ Президента РФ № 644, установивший единовременную денежную выплату в размере 400 000 рублей для военнослужащих, заключающих контракт для выполнения задач СВО. Вы как мобилизованный прямо указаны в категории получателей:

Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые
— п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Принципиальный момент: вы уже имеете статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, с момента мобилизации (п. 2 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022):

Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.
— п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это означает, что вы относитесь к категории «граждан, призванных на военную службу по мобилизации», которая поименована в п. 1 Указа № 644 первой. Для вас ключевое условие — заключение контракта сроком на один год и более для выполнения задач СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины.

Лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. N 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется.
— п. 2 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Одновременно действует и Указ Президента РФ № 787 от 02.11.2022 (выплата 195 000 рублей), однако при получении выплаты по Указу № 644 выплата по Указу № 787 не осуществляется — этот запрет прямо закреплён как в самом Указе № 644 (п. 2), так и в Правилах, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 1044:

Военнослужащим единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется.
— п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Вывод: Как мобилизованный, заключающий контракт сроком на 1 год и более для выполнения задач СВО, вы имеете право на единовременную выплату 400 000 рублей по Указу Президента РФ № 644 (а не на 195 000 рублей по Указу № 787). Выплата предоставляется однократно. Если вы уже получали выплату по Указу № 787 ранее, право на сумму по Указу № 644 в полном объёме требует уточнения — применяется зачётный механизм через п. 8 Правил № 1044.

Региональная единовременная выплата Пензенской области

Президент в п. 3 Указа № 644 прямо рекомендовал главам субъектов РФ установить региональную выплату не менее 400 000 рублей:

Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации установить и осуществлять лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет средств субъектов Российской Федерации.
— п. 3 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Губернатор Пензенской области реализовал эту рекомендацию: Указом от 31.07.2024 № 69 установлена единовременная денежная выплата в размере 400 000 рублей лицам, указанным в пункте 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644. По данным регионального акта, выплата распространяется на граждан, заключивших контракт в период с 1 августа 2024 года по 31 декабря 2025 года сроком на 1 год и более.

Круг получателей региональной выплаты — тот же, что и для федеральной выплаты по Указу № 644, а значит, мобилизованные граждане (вы) входят в него прямо.

Вывод: При заключении контракта вы имеете право на региональную единовременную выплату из бюджета Пензенской области в размере 400 000 рублей. Совокупный размер обеих выплат (федеральная + региональная) составляет 800 000 рублей. Дата заключения контракта должна приходиться на период действия регионального указа — с 01.08.2024 по 31.12.2025 (при условии, что срок не продлён новым актом).

Процедура и документы для заключения контракта

Поскольку вы уже являетесь военнослужащим (призваны по мобилизации), вы относитесь к категории лиц, поименованных в абз. 1 п. 1 ст. 34 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
— абз. 1 п. 1 ст. 34 Федерального закона № 53-ФЗ

Это означает, что заключение нового контракта происходит по месту вашей службы в воинской части, а не через военкомат. Процедура регулируется Положением о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.1999), ст. 5 которого устанавливает перечень документов, представляемых кандидатом. Для военнослужащего, уже проходящего службу, как правило, требуется:

  • рапорт (заявление) о заключении контракта на имя командира воинской части;
  • паспорт (копия);
  • военный билет (оригинал, поскольку вы уже военнослужащий);
  • иные документы, уже имеющиеся в вашем личном деле (документы воинского учёта, результаты медосвидетельствования и т.д.).

Требование военкомата предоставить копию паспорта и военный билет — минимальный и обоснованный набор. Дополнительные справки (об образовании, о семейном положении и т.п.) могут быть запрошены, если их нет в личном деле, однако для мобилизованного, уже находящегося на службе, основной пакет сводится к рапорту и удостоверяющим личность документам.

Если вам отказывают в заключении контракта, закон даёт право обжалования:

В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
— п. 7 ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод: Для заключения контракта вам необходимо подать рапорт командиру воинской части, приложив копию паспорта и военный билет. Это базовый комплект; дополнительные документы (справки) военкомат вправе запросить в индивидуальном порядке, но для военнослужащего, уже проходящего службу, перечень минимален. Обращаться в военкомат как таковой не требуется — контракт заключается через командование вашей воинской части.

Порядок получения выплат (федеральной и региональной) и сроки

Процедура получения единовременной денежной выплаты по Указу № 644 детализирована в Правилах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044:

Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты и ее размер.
— пп. 2, 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для выполнения задач специальной военной операции. 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты.
— пп. 4, 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Таким образом, федеральная выплата производится по следующей цепочке:

  1. Вы подаёте рапорт командиру воинской части с указанием наименования выплаты и её размера.
  2. Командир воинской части в течение 3 рабочих дней издаёт приказ об осуществлении выплаты.
  3. Финансово-экономический орган перечисляет деньги не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа.

Региональная выплата Пензенской области осуществляется по аналогичному механизму — через воинскую часть и финансовые органы, с последующим возмещением из бюджета Пензенской области. Рекомендуется в рапорте указать обе выплаты (федеральную и региональную) либо подать два отдельных рапорта.

Вывод: Инициатива по выплате — ваша: необходимо подать рапорт. Общий срок получения федеральной выплаты с момента подачи рапорта — до 13 рабочих дней. Региональная выплата может пройти чуть дольше из-за взаимодействия между бюджетами, но командование обязано организовать её в разумный срок.

Риски утраты статуса мобилизованного и иные последствия

При заключении нового контракта вы остаётесь военнослужащим — меняется лишь основание прохождения службы. Ваш статус мобилизованного (призванного по Указу № 647) не является препятствием для заключения самостоятельного контракта, и наоборот — вы прямо поименованы в качестве получателя выплат.

Что касается денежного довольствия — оно сохраняется и выплачивается в соответствии с контрактом, который вы заключите. Уровень денежного содержания мобилизованных уже приравнен к контрактному (п. 3 Указа № 647). Подписание контракта не ухудшает ваше положение.

Особый риск: п. 6 Правил № 1044 предусматривает возврат выплаты (пропорционально неотслуженному времени) при досрочном увольнении по отдельным основаниям (подп. «д»–«е.1», «з» п. 1 и подп. «в»–«е.2», «к»–«м» п. 2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — например, за невыполнение условий контракта, нарушение дисциплины, утрату доверия). Также п. 7 Правил № 1044 предусматривает удержание разницы до размера выплаты по Указу № 787, если военнослужащий в течение 3 месяцев не убыл в зону СВО.

Вывод: Заключение контракта для вас выгодно: вы сохраняете денежное довольствие и получаете право на обе единовременные выплаты (800 000 рублей совокупно). Риск — только при досрочном увольнении по порочащим основаниям, что влечёт частичный возврат полученных средств.

Да, вам положены обе выплаты — и федеральная, и региональная — в совокупном размере 800 000 рублей. Для их получения необходимо подать рапорт командиру воинской части; перечень прилагаемых документов определяется внутренними процедурами.

Как мобилизованный, вы уже имеете статус военнослужащего по контракту (п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647) и прямо поименованы в качестве получателя единовременной выплаты при заключении нового контракта сроком на один год и более для выполнения задач СВО. Совокупный размер выплат складывается из федеральной (400 000 рублей по Указу Президента РФ от 31.07.2024 № 644) и региональной (400 000 рублей, право на которую требует подтверждения текстом регионального акта). Выплата по Указу № 787 (195 000 рублей) вам не осуществляется, так как при получении выплаты по Указу № 644 она прямо запрещена (п. 2 Указа № 644, п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044).

Федеральная выплата. Право на 400 000 рублей возникает у вас как у гражданина, призванного по мобилизации, при заключении контракта сроком на один год и более для выполнения задач СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины (п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644). Выплата производится на основании вашего рапорта командиру воинской части (пп. 2, 3 Правил № 1044). Командир обязан издать приказ о выплате в течение 3 рабочих дней со дня поступления рапорта (п. 4 Правил № 1044), а финансово-экономический орган перечисляет деньги не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа (п. 5 Правил № 1044). Общий срок получения — до 13 рабочих дней с момента подачи рапорта.

Региональная выплата. Пензенская область установила выплату в размере 400 000 рублей для той же категории получателей, что и федеральная выплата, на период с 1 августа 2024 года по 31 декабря 2025 года (Указ Губернатора Пензенской области от 31.07.2024 № 69, изданный во исполнение п. 3 Указа Президента РФ № 644). Вы подпадаете под её действие, если заключите контракт в указанный период. Выплата осуществляется через воинскую часть по аналогичному механизму.

Документы и процедура. Поскольку вы уже являетесь военнослужащим, контракт заключается по месту вашей службы, а не через военкомат (абз. 1 п. 1 ст. 34 Федерального закона № 53-ФЗ). Для заключения контракта подается рапорт, а перечень документов определяется внутренними процедурами. Дополнительные справки могут быть запрошены, только если их нет в вашем личном деле. При отказе в заключении контракта вы вправе обжаловать его в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (п. 7 ст. 34 Федерального закона № 53-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт командиру вашей воинской части о заключении контракта сроком на один год и более для выполнения задач СВО. В рапорте укажите, что вы являетесь мобилизованным, и сошлитесь на п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644.
  2. После заключения контракта подайте отдельный рапорт (или укажите в первом) о выплате федеральной единовременной выплаты в размере 400 000 рублей. В рапорте прямо укажите наименование выплаты и её размер, сославшись на Указ № 644 и Правила № 1044.
  3. Подайте рапорт о региональной выплате в размере 400 000 рублей, сославшись на Указ Губернатора Пензенской области от 31.07.2024 № 69. Это можно сделать одновременно с рапортом о федеральной выплате.
  4. Проконтролируйте издание приказа. Командир воинской части обязан издать приказ об осуществлении федеральной выплаты в течение 3 рабочих дней со дня поступления вашего рапорта (п. 4 Правил № 1044). Уточните в строевой части, издан ли приказ.
  5. Ожидайте поступления денежных средств. Федеральная выплата должна быть перечислена финансово-экономическим органом не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа (п. 5 Правил № 1044). Региональная выплата может поступить чуть позже из-за межбюджетного взаимодействия.
  6. При отказе в заключении контракта или в выплате обжалуйте решение в вышестоящий орган, военную прокуратуру или суд (п. 7 ст. 34 Федерального закона № 53-ФЗ). Для обжалования отказа в выплате используйте тот же механизм, ссылаясь на нарушение пп. 4, 5 Правил № 1044.