Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные льготы и пособия

Можно ли получить второе удостоверение ветерана боевых действий по другому основанию, если уже есть одно

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Не подавайте заявление на второе удостоверение ВБД: закон предусматривает выдачу только одного удостоверения, повторная выдача возможна лишь как дубликат при утрате или негодности.
  2. 2
    Используйте имеющиеся справки и записи в военном билете для получения региональных выплат, привязанных к конкретной операции, — второе удостоверение для этого не требуется.
  3. 3
    При отказе в выдаче дубликата или нарушении 30-дневного срока рассмотрения заявления обжалуйте решение комиссии военного комиссариата в суд в течение 3 месяцев.
  4. 4
    При незаконном отказе требуйте возмещения вреда за счет казны РФ, причиненного действиями должностных лиц военного комиссариата.
  5. 5
    При нарушении порядка рассмотрения вашего обращения инициируйте привлечение виновных должностных лиц к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.

Документы и доказательства

  • Подготовьте справки и выписки из военного билета, подтверждающие участие во второй военной операции.
  • Соберите копию действующего удостоверения ветерана боевых действий.
  • Запросите в военкомате письменный отказ в выдаче второго удостоверения для дальнейшего обжалования.
  • Приложите документы, подтверждающие факт участия в операции, к заявлению о выдаче удостоверения.
  • Сохраняйте все документы, подтверждающие направление заявления и ответы военного комиссариата.
  • Зафиксируйте дату подачи заявления для контроля соблюдения 30-дневного срока рассмотрения.

  • Срочно: первые шаги

    • Не подавайте заявление на второе удостоверение: закон предусматривает выдачу только одного удостоверения ВБД.
    • Ваш статус уже подтвержден действующим удостоверением, повторная выдача по другому основанию не предусмотрена.
    • Сохраняйте справки и записи в военном билете: они нужны для региональных выплат, а не для второго удостоверения.
    • При отказе в выдаче дубликата (при утрате или негодности документа) обжалуйте его в течение 3 месяцев.
    • Зафиксируйте дату подачи любого заявления: комиссия обязана рассмотреть его в течение 30 дней.
    • При нарушении срока рассмотрения или незаконном отказе обращайтесь в суд по правилам КАС РФ.

  • Сроки и риски

    • Подача заявления на второе удостоверение приведет к отказу, так как ваш статус уже установлен и подтвержден действующим документом.
    • Отказ в выдаче второго удостоверения, вероятно, признают правомерным, поэтому судебное оспаривание такого отказа нецелесообразно.
    • Имейте в виду: при попытке получить второе удостоверение вы рискуете потратить время на 30-дневное рассмотрение заявления комиссией военкомата.
    • Судебное обжалование возможного отказа доступно в течение 3 месяцев, но шансы на успех минимальны из-за отсутствия процедуры выдачи второго документа.

  • Когда нужен адвокат

    • Второе действующее удостоверение ВБД по другому основанию вам не выдадут — закон предусматривает только один документ.
    • Повторная выдача возможна лишь как дубликат при утрате или негодности уже имеющегося удостоверения.
    • Новое основание не увеличит федеральные выплаты: ЕДВ назначается один раз по основанию с более высоким размером.
    • Адвокат нужен, если военкомат откажет в выдаче дубликата или нарушит 30-дневный срок рассмотрения заявления.
    • Без юриста сложно обжаловать отказ в суде: нужно уложиться в 3 месяца и грамотно составить административный иск.
    • Обращайтесь к адвокату при незаконном отказе: он взыщет вред с казны РФ и добьется штрафа для чиновников.

  • Альтернативные пути

    • Не подавайте заявление на второе удостоверение: закон предусматривает только выдачу дубликата при утрате или негодности имеющегося.
    • Уточните в военкомате, какие дополнительные меры поддержки положены за участие в новой операции.
    • При отказе в выплатах по новому основанию обжалуйте его в суде в течение 3 месяцев.
    • Зафиксируйте дату обращения в военкомат: при нарушении 30-дневного срока возможен штраф должностному лицу.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы обладаете статусом «ветеран боевых действий» (далее — ВБД), который уже подтверждён выданным удостоверением ВБД по основанию участия в контртеррористической операции. В настоящее время у вас имеются документы (справки, записи в военном билете), подтверждающие участие в другой военной операции, что формально является самостоятельным основанием для получения статуса ВБД. Из этого следует, что вы уже реализовали право на статус ВБД, и теперь ставится вопрос о возможности получения второго действующего удостоверения ВБД по новому основанию.

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношения по установлению статуса ВБД и выдаче удостоверения: статус ВБД является единым, а удостоверение лишь подтверждает его наличие, независимо от количества оснований его возникновения. Это означает, что закон не предусматривает множественности удостоверений для одного лица.
  • Правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки: федеральные меры (включая ЕДВ) предоставляются однократно по одному из оснований, предусматривающему более высокий размер. Это исключает суммирование выплат и делает бессмысленным получение второго удостоверения для увеличения федеральных льгот.
  • Административно-процедурные правоотношения: порядок выдачи удостоверений регламентирует только первичную выдачу либо выдачу дубликата (при утрате/негодности), но не выдачу второго действующего удостоверения. Это определяет правомерный отказ в выдаче второго удостоверения.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Наличие действующего удостоверения ВБД: статус ВБД уже установлен и подтверждён, что исключает необходимость его повторного установления.
  • Единство статуса ВБД: перечень оснований в ст. 3 ФЗ «О ветеранах» является перечнем оснований возникновения одного статуса, а не разных статусов, требующих отдельных удостоверений.
  • Отсутствие в законе нормы о втором удостоверении: нормативные акты предусматривают только выдачу дубликата утраченного или пришедшего в негодность удостоверения, но не второго действующего.
  • Наличие документов о новом основании: справки и записи в военном билете подтверждают факт участия в другой операции, что может служить основанием для получения региональных выплат, но не для выдачи второго удостоверения ВБД.

Можно ли оформить второе удостоверение ВБД по другому основанию

Статус «ветеран боевых действий» является единым, а удостоверение ветерана боевых действий — документом единого образца, подтверждающим именно наличие этого статуса, а не «за» отдельную операцию. Перечень оснований в ст. 3 ФЗ «О ветеранах» (участие в КТО, в СВО, в боевых действиях за рубежом, в вооружённых конфликтах и т.д.) — это перечень оснований возникновения ОДНОГО статуса, а не оснований для выдачи нескольких разных удостоверений.

Порядки выдачи удостоверений (приказ Минобороны № 595 от 29.09.2017, Постановление Правительства № 342 от 04.03.2023) предусматривают выдачу одного удостоверения, а повторная выдача допускается лишь в форме дубликата — при утрате или негодности имеющегося:

Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, по заявлению (рапорту) ветерана боевых действий и на основании соответствующих подтверждающих документов выдается дубликат удостоверения. Основанием для выдачи дубликата удостоверения являются документы, бывшие основанием для первоначальной выдачи удостоверения либо подтверждающие факт его выдачи*. К таким документам относятся справки органов военного управления (воинских частей, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, органов социального обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, военных комиссариатов), выдавших удостоверение, или их правопреемников либо справки архивных учреждений, подтверждающие факт выдачи удостоверения, копии листов книги учета (ведомости, списка, отчета) выдачи удостоверений, другие документы, подтверждающие факт выдачи удостоверения, а также заверенные копии удостоверения (свидетельства о праве на льготы). Заявление (рапорт) о выдаче дубликата удостоверения рассматривается в порядке, предусмотренном для выдачи удостоверения. ________________ * Пункт 8 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 . 22. Если удостоверение пришло в негодность, то оно прилагается к заявлению (рапорту) о выдаче дубликата удостоверения. 23.
— п. 21 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 29.09.2017 № 595

В случае если удостоверение пришло в негодность или утрачено, по заявлению ветерана боевых действий о выдаче дубликата удостоверения, направляемому через военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), военный комиссариат субъекта Российской Федерации выдает дубликат удостоверения.
— п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.03.2023 № 342

Из вышеприведённых норм следует: закон прямо не предусматривает одновременное владение двумя действующими удостоверениями ВБД. Поскольку у вас уже есть выданное удостоверение (за участие в КТО), новое «второе» удостоверение по другому основанию не оформляется — статус у вас уже установлен, а удостоверение удостоверяет его независимо от того, по какому из оснований он возник. Повторная выдача возможна только как дубликат при утрате/негодности и никак не добавляет новых прав.

Вывод: второе действующее удостоверение ВБД по другому основанию не выдаётся — статус и удостоверение едины. Участие в новой операции фиксируется документами (справки, военный билет) и может дать право на меры поддержки, но не на отдельное удостоверение.

Однократность мер социальной поддержки при наличии нескольких оснований

Даже если участие в нескольких операциях даёт вам формально право на меры поддержки по нескольким основаниям, меры (включая ежемесячную денежную выплату — ЕДВ) предоставляются один раз, а не суммируются по числу оснований:

Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
— п. 2 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах»

Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
— п. 3 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах»

Применительно к вашей ситуации это означает: если удостоверение ВБД уже выдано и ЕДВ по нему установлена, то участие в ещё одной военной операции не увеличивает размер ЕДВ и не создаёт права на «вторую» выплату — выплата предоставляется по одному основанию, предусматривающему более высокий размер. Следовательно, получение «второго» удостоверения не имело бы никакого материального смысла с точки зрения федеральных мер поддержки: право уже реализовано.

Иное дело — региональные меры поддержки, привязанные к конкретной операции и конкретному региону (единовременные выплаты за участие в конкретной операции, выплаты по месту регистрации). Они могут быть предусмотрены отдельными актами субъекта РФ независимо от наличия удостоверения. Но и для таких выплат требуется не второе удостоверение, а подтверждающие документы об участии в конкретной операции (справки, записи в военном билете).

Вывод: федеральные меры поддержки (ЕДВ) при нескольких основаниях статуса ВБД предоставляются один раз по одному основанию с более высоким размером — второе удостоверение не даёт ни второй ЕДВ, ни суммарных выплат. Региональные выплаты за конкретную операцию могут потребоваться отдельно, но подтверждаются документами, а не вторым удостоверением.

Процедура обращения и обжалование отказа

Если вы всё же решите подать заявление о выдаче удостоверения (например, в ведомстве, к компетенции которого относится новое основание), порядок подачи и сроки регламентированы. Для добровольческих формирований СВО заявление подаётся через военный комиссариат по месту воинского учёта (жительства), решение принимается комиссией в течение 30 дней:

Заявление о выдаче удостоверения подлежит рассмотрению комиссией в течение 30 дней со дня его поступления в военный комиссариат субъекта Российской Федерации. 15. В случае если комиссией принято решение об отказе в выдаче удостоверения, военный комиссариат субъекта Российской Федерации направляет в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), представивший заявление о выдаче удостоверения, уведомление об этом и выписку из протокола заседания комиссии, а также документы, поступившие вместе с указанным заявлением. 16. В случае если комиссией принято решение о выдаче удостоверения, военный комиссариат субъекта Российской Федерации, в составе которого создана комиссия, оформляет удостоверение. 17. Оформленное удостоверение подписывается военным комиссаром субъекта Российской Федерации, а при его отсутствии - должностным лицом, его замещающим, и заверяется печатью установленного образца. Фотография на удостоверении также заверяется печатью установленного образца. 18. Оформленное удостоверение направляется в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), представивший заявление о выдаче удостоверения. 19.
— п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.03.2023 № 342

В системе Минобороны заявление (рапорт) также рассматривается в течение 30 дней, а отказ в выдаче оформляется с указанием причин. При отказе это решение (действие) органа можно оспорить в суде по правилам административного судопроизводства:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Административное исковое заявление об оспаривании отказа подаётся в суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Применительно к вашей ситуации: если ведомство по новому основанию откажет в выдаче удостоверения (сочтёт, что статус уже установлен и второе удостоверение не выдается), такой отказ формально правомерен и обжалование вряд ли приведёт к выдаче второго удостоверения, поскольку закон не предусматривает выдачу второго действующего удостоверения. Если же вам нужны документы, подтверждающие участие в конкретной новой операции (для региональных выплат или иных целей), целесообразно запрашивать соответствующие справки в воинской части/архиве, а не второе удостоверение.

Вывод: процедура выдачи удостоверения — через военный комиссариат/комиссию Минобороны, срок рассмотрения 30 дней; отказ оспаривается по КАС в течение 3 месяцев. Однако поскольку второе удостоверение по закону не выдаётся, отказ в нём будет правомерен, и для получения выплат за конкретную операцию следует запрашивать подтверждающие справки, а не второе удостоверение.

Гражданско-правовые последствия незаконного отказа и ответственность должностных лиц

Если комиссия допустит противоправное бездействие либо незаконно откажет в выдаче удостоверения (в том числе при попытке подать документы по новому основанию), заявитель вправе не только оспорить такое решение по КАС РФ, но и потребовать возмещения вреда:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Это означает, что если незаконный отказ повлёк имущественные потери (например, задержку получения выплат, на которые заявитель имел право), такие убытки могут быть взысканы с казны РФ.

Кроме того, должностные лица, нарушившие порядок рассмотрения заявления (сроки, процедуру), подлежат административной ответственности:

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 11.07.2011 № 199-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ) Статья 5.60. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 28.07.2012 № 141-ФЗ) Статья 5.61. Оскорбление 1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ) 2.
— ст. 5.59 КоАП РФ, п. 2

Применительно к вашей ситуации: если военный комиссариат или комиссия, рассматривающая ваше заявление по новому основанию, нарушит срок рассмотрения (превысит 30 дней) или допустит иные процедурные нарушения, это является основанием для привлечения виновных должностных лиц к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ, а также для оспаривания бездействия в суде.

Вывод: при незаконном отказе или нарушении порядка рассмотрения заявления вы вправе: (а) оспорить решение/бездействие в суде по КАС РФ; (б) взыскать причинённый вред по ст. 1069 ГК РФ; (в) инициировать привлечение должностных лиц к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ. Однако повторю: отказ в выдаче второго удостоверения при наличии уже действующего — сам по себе правомерен и не образует состава нарушения, поскольку закон не предусматривает одновременного владения двумя удостоверениями ВБД.

Прямой ответ: Порядки выдачи удостоверений ветерана боевых действий предусматривают выдачу одного удостоверения и выдачу дубликата при утрате или негодности имеющегося; процедура выдачи второго удостоверения по другому основанию не предусмотрена.

Развернутый вывод по каждому подвопросу

1. Невозможность получения второго удостоверения ВБД

Статус «ветеран боевых действий» по своей правовой природе является единым, а перечень оснований в ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» — это перечень оснований возникновения одного и того же статуса, а не перечень оснований для выдачи нескольких самостоятельных удостоверений. Удостоверение ВБД подтверждает сам факт наличия статуса, а не привязывается к конкретной операции.

Порядок выдачи удостоверений, утвержденный Приказом Минобороны РФ от 29.09.2017 № 595 (п. 21), и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.03.2023 № 342 (п. 20), прямо предусматривают, что повторная выдача удостоверения допускается только в форме дубликата — при утрате или негодности ранее выданного документа. Ни один из действующих нормативных актов не содержит процедуры выдачи второго параллельного удостоверения по другому основанию. Поскольку у вас уже имеется выданное удостоверение ВБД за участие в контртеррористической операции, новое удостоверение по факту участия в другой военной операции оформлено не будет — ваш статус уже установлен и подтвержден.

2. Однократность мер социальной поддержки при нескольких основаниях

Даже если участие в нескольких операциях формально подпадает под разные пункты перечня оснований, федеральные меры социальной поддержки предоставляются один раз, а не суммируются. Согласно п. 2 и п. 3 ст. 23.1 Федерального закона «О ветеранах», гражданину, имеющему одновременно право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) по нескольким основаниям, ЕДВ устанавливается по одному из них — предусматривающему более высокий размер. Это означает, что наличие второго основания не увеличивает размер ЕДВ и не создает права на вторую выплату, поэтому получение второго удостоверения не имело бы материального смысла с точки зрения федеральных мер поддержки.

Что касается региональных выплат, привязанных к конкретной операции (например, единовременные выплаты за участие в СВО), для их получения требуется не второе удостоверение ВБД, а подтверждающие документы об участии именно в этой операции — справки, записи в военном билете, которые у вас уже имеются.

3. Процедура обращения и последствия отказа

Если вы все же подадите заявление о выдаче удостоверения по новому основанию, оно будет рассматриваться комиссией военного комиссариата субъекта РФ в течение 30 дней (п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.03.2023 № 342). С высокой вероятностью последует отказ со ссылкой на уже имеющееся удостоверение, и такой отказ, вероятно, будет основан на отсутствии процедуры выдачи второго удостоверения, что может быть признано правомерным.

При незаконном отказе или нарушении порядка рассмотрения (например, превышении 30-дневного срока) вы вправе:

  • оспорить решение или бездействие в суде по правилам административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ);
  • потребовать возмещения вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц, за счет казны РФ (ст. 1069 ГК РФ);
  • инициировать привлечение виновных должностных лиц к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ (штраф от 5 000 до 10 000 рублей за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).

Однако повторю: отказ в выдаче второго удостоверения при наличии уже действующего, вероятно, будет основан на отсутствии процедуры его выдачи, что может быть признано правомерным.

Пошаговые действия

  1. Не подавайте заявление на второе удостоверение ВБД — в его выдаче, вероятно, будет отказано, поскольку статус ВБД у вас уже установлен, а повторная выдача возможна только в форме дубликата при утрате или негодности имеющегося удостоверения (п. 21 Порядка № 595, п. 20 Правил № 342).

  2. Сохраните и систематизируйте документы, подтверждающие участие в новой операции — справки, записи в военном билете, выписки из приказов. Эти документы являются самостоятельным основанием для получения региональных выплат и иных мер поддержки, привязанных к конкретной операции, и не требуют оформления второго удостоверения.

  3. Для получения региональных выплат за участие в конкретной операции обращайтесь в уполномоченный орган субъекта РФ (как правило, орган социальной защиты населения по месту жительства) с заявлением и приложением подтверждающих документов об участии в операции — справок, заверенных копий военного билета. Предположительно, удостоверение ВБД в этом случае не является обязательным документом, если выплата привязана к факту участия, а не к статусу, однако данное предположение требует проверки регионального законодательства.

  4. Если имеющееся удостоверение ВБД пришло в негодность или утрачено, подайте заявление (рапорт) о выдаче дубликата через военный комиссариат муниципального образования по месту воинского учета. Срок рассмотрения — 30 дней (п. 14 Правил № 342). К заявлению приложите документы, подтверждающие факт первоначальной выдачи удостоверения, либо испорченное удостоверение.

  5. В случае нарушения порядка рассмотрения ваших обращений (превышение 30-дневного срока, незаконный отказ в предоставлении информации) вы вправе подать административное исковое заявление в суд в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), а также направить жалобу в прокуратуру для привлечения должностных лиц к ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.