Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные льготы и пособия

Как получить отпуск по семейным обстоятельствам для отца на войне, если дочь больна раком и имеет справки из больницы

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Передайте отцу оригиналы или заверенные копии медицинских справок и копию вашего свидетельства о рождении для подачи рапорта.
  2. 2
    Проследите, чтобы отец подал рапорт командиру части с приложением всех документов, подтверждающих тяжесть вашего состояния.
  3. 3
    Добейтесь письменного ответа командира по рапорту; при отказе или бездействии в течение 3–5 дней — обжалуйте в военную прокуратуру.descriptionЖалоба в военную прокуратуру гарнизона (свободная форма)
  4. 4
    При незаконном отказе командира подайте административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
  5. 5
    Заявите в иске или жалобе требование о компенсации морального вреда за незаконный отказ в отпуске.
  6. 6
    Категорически предупредите отца: не покидать часть без приказа об отпуске — это грозит до 5 лет лишения свободы.

Документы и доказательства

  • Соберите медицинские документы: выписной эпикриз, заключение врачебной комиссии или справку лечащего врача с печатью медучреждения.
  • Добейтесь, чтобы в справке прямо указали: «состояние здоровья тяжёлое» и «рекомендуется присутствие близкого родственника».
  • Подготовьте копию свидетельства о рождении для подтверждения родства с отцом.
  • Сделайте нотариально заверенные копии всех медицинских документов для подачи в прокуратуру и суд.
  • Передайте отцу оригиналы или качественные сканы справок и свидетельства о рождении для подачи рапорта командиру части.
  • Сохраняйте все документы и переписку — они станут доказательствами при обжаловании отказа командира.

  • Срочно: первые шаги

    • Соберите справки о вашем диагнозе и тяжелом состоянии, заверенные печатью больницы.
    • Передайте отцу сканы документов для подачи рапорта командиру части.
    • Проследите, чтобы отец подал рапорт на отпуск до 10 суток по п. 10 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ.

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт командиру части немедленно: отпуск до 10 суток положен при тяжелой болезни дочери (п. 10 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ).
    • Соберите справки, эпикриз, заключение ВК с формулировкой «тяжелое состояние» и копию свидетельства о рождении — приложите к рапорту.
    • При отказе или молчании командира обжалуйте его бездействие в военную прокуратуру гарнизона — это самый быстрый рычаг.
    • Подайте административный иск в гарнизонный военный суд об оспаривании отказа, если прокуратура не помогла.
    • Требуйте компенсацию морального вреда за незаконный отказ в отпуске (ст. 151 ГК РФ).
    • Риск: самовольное оставление части отцом — до 5 лет лишения свободы (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ), добивайтесь отпуска только через рапорт.

  • Когда нужен адвокат

    • Соберите медицинские документы, прямо подтверждающие тяжесть вашего состояния (выписной эпикриз, заключение ВК), и заверенные копии.
    • Передайте отцу справки и копию вашего свидетельства о рождении для подачи рапорта командиру части.
    • Требуйте от командира письменного ответа на рапорт: отказ или бездействие — основание для обжалования.
    • При отказе или бездействии командира обращайтесь в военную прокуратуру гарнизона с жалобой и копиями документов.
    • Параллельно обжалуйте отказ вышестоящему командиру или в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
    • Категорически запретите отцу покидать часть без приказа: это грозит ему до 5 лет лишения свободы.

  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление в военный комиссариат по месту жительства с копиями ваших медицинских справок — это параллельный канал к рапорту отца.
    • Попросите лечащего врача прямо указать в справке «состояние тяжёлое, рекомендуется присутствие близкого родственника» — это усилит позицию.
    • Направьте отцу нотариально заверенные копии справок и вашего свидетельства о рождении — оригиналы в зоне боевых действий могут потеряться.
    • Если командир затягивает с ответом, обратитесь в военную прокуратуру гарнизона — это ускорит решение без суда.
    • Параллельно с рапортом отца вы вправе сами направить обращение вышестоящему командиру с описью ваших документов.
    • Не покидайте часть без приказа об отпуске — самовольное оставление на срок свыше 2 суток грозит отцу до 5 лет лишения свободы.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация

Дочь военнослужащего, проходящего военную службу (в том числе, возможно, призванного по мобилизации) в зоне боевых действий, имеет тяжелое заболевание сердца и обоснованное подозрение на онкологическое заболевание, что подтверждено медицинскими справками. Данное состояние здоровья дочери является прямым законным основанием для предоставления военнослужащему отпуска по личным обстоятельствам. Требуется определить порядок реализации этого права, включая адресата и форму подачи документов, а также способы защиты права в случае отказа.

Затронутые правоотношения

  1. Военно-служебные отношения (реализация права на отпуск). Затронуты, поскольку отец заявительницы является военнослужащим, и именно от реализации его права на отпуск по личным обстоятельствам, предусмотренного Федеральным законом «О статусе военнослужащих», зависит возможность его прибытия к семье. Это определяет исключительно заявительный порядок предоставления отпуска на основании рапорта и приказа командира.
  2. Административно-процедурные отношения (порядок подачи рапорта и документов). Затронуты, так как закон и подзаконные акты (Устав внутренней службы) устанавливают строгую последовательность действий: подача рапорта по команде с приложением подтверждающих документов. Это определяет, что инициатива и бремя первичного сбора документов лежат на военнослужащем и его семье.
  3. Административно-юрисдикционные отношения (обжалование действий/бездействия командира). Затронуты, поскольку в случае незаконного отказа в отпуске или бездействия командира у военнослужащего и его дочери возникает право на обжалование в административном (вышестоящему командованию, в военную прокуратуру) и судебном порядке (в гарнизонный военный суд по правилам КАС РФ). Это определяет механизмы защиты нарушенного права.
  4. Уголовно-правовые отношения (предупреждение самовольного оставления части). Затронуты, так как самовольное оставление части в период мобилизации или боевых действий является преступлением, предусмотренным ч. 2.1 ст. 337 УК РФ, с наказанием до 5 лет лишения свободы. Это категорически исключает любые неформальные способы убытия военнослужащего к семье, кроме законно оформленного отпуска.

Юридически значимые обстоятельства

  1. Статус заявительницы как «дочери» военнослужащего. Дочь прямо поименована в перечне близких родственников в п. 10 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих», что является безусловным основанием для возникновения права на отпуск при наличии других условий и не требует дополнительного доказывания родства, кроме стандартного подтверждения (свидетельство о рождении).
  2. Тяжелое состояние здоровья дочери, подтвержденное медицинскими документами. Наличие у дочери тяжелого заболевания сердца и подозрения на рак, зафиксированных в медицинских справках и заключениях, является тем юридическим фактом, с которым закон связывает возникновение права на отпуск. Тяжесть состояния здоровья — ключевое условие для применения п. 10 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих».
  3. Статус отца как военнослужащего, проходящего службу. Данный статус, включая статус мобилизованного, означает, что на него в полном объеме распространяются все права и обязанности, предусмотренные ФЗ «О статусе военнослужащих», в том числе право на отпуск по личным обстоятельствам. Никаких изъятий для мобилизованных в этой части закон не содержит.
  4. Соблюдение заявительного порядка предоставления отпуска. Реализация права на отпуск возможна исключительно путем подачи военнослужащим рапорта по команде с приложением медицинских документов. Несоблюдение этого порядка (самовольное оставление части) влечет уголовную ответственность, а не реализацию права.
  5. Наличие механизма обжалования отказа или бездействия. Юридически значимым является то, что закон предоставляет четкий алгоритм действий при нарушении права: обращение в военную прокуратуру, к вышестоящему командованию или в гарнизонный военный суд с административным иском в течение 3 месяцев. Это обстоятельство гарантирует возможность принудительного восстановления права в случае его нарушения.

Ваш отец имеет право на отпуск по личным обстоятельствам

Прямая норма закона прямо называет «тяжёлое состояние здоровья дочери» одним из оснований для предоставления военнослужащему отпуска по личным обстоятельствам:

  1. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.
    — п. 10 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Здесь три критически важных момента именно для вашей ситуации:

«Дочь» прямо названа в перечне близких родственников. Ваш статус дочери не нужно дополнительно доказывать — закон безусловно включает дочь в круг лиц, тяжёлое состояние здоровья которых даёт право на отпуск.

Тяжёлое состояние здоровья. Ваши медицинские документы (справки, заключения, выписки из больницы) подтверждают именно это основание. Чем серьёзнее диагноз (порок сердца + подозрение на онкологию), тем меньше у командира оснований для отказа. Однако обратите внимание: закон также содержит «резервное» основание — «в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, — по решению командира воинской части». Даже если командир по какой-то причине не признает состояние здоровья «тяжёлым» по основному основанию, он вправе предоставить отпуск по этому резервному пункту — по своему решению.

Продолжительность: до 10 суток плюс время в пути. Закон прямо обязывает увеличить продолжительность отпуска на количество дней, необходимое на дорогу наземным/водным/воздушным транспортом в обе стороны. Если отец находится далеко (зона боевых действий), время на дорогу может быть значительным — и оно должно быть зачтено.

Вывод: У вашего отца есть прямое законное право на отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью до 10 суток (плюс время в пути) в связи с вашим тяжёлым состоянием здоровья. Это не «просьба о милости», а его законное право, прямо закреплённое в федеральном законе.

Статус мобилизованного отца: на него полностью распространяются нормы о военнослужащих

Если ваш отец был мобилизован в соответствии с Указом Президента РФ № 647 от 21.09.2022, он тем не менее является полноценным военнослужащим со всеми правами, предусмотренными ФЗ «О статусе военнослужащих». Это прямо вытекает из закона:

  1. Граждане (иностранные граждане , лица без гражданства ), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 4. Граждане (иностранные граждане , лица без гражданства ), проходящие военную службу, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и обязательной государственной геномной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.11.2000 № 135-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 26.04.2004 № 29-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ, от 08.03.2026 № 52-ФЗ) 5. Сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 07.11.2000 № 135-ФЗ) Статья 3. Правовая основа воинской обязанности и военной службы 1. Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации. 2.
    — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Мобилизованные граждане, проходящие военную службу, обладают тем же статусом военнослужащего, что и контрактники. Следовательно, п. 10 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» в полном объёме распространяется на вашего отца.

Никаких специальных ограничений на предоставление отпусков по личным обстоятельствам мобилизованным закон не устанавливает. Период мобилизации не приостанавливает действие этой нормы.

Вывод: Статус мобилизованного не является препятствием для предоставления отпуска по личным обстоятельствам. Ваш отец имеет тот же объём прав на отпуск, что и любой другой военнослужащий по контракту.

Процедура: как и куда подавать документы

Закон и сложившаяся практика (закреплённая в Уставе внутренней службы ВС РФ) устанавливают следующий порядок:

Шаг 1. Ваш отец подаёт рапорт «по команде»

Рапорт подаётся на имя командира воинской части (непосредственного начальника). В рапорте указываются:

  • просьба о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам на основании п. 10 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»;
  • основание: тяжёлое состояние здоровья дочери (ФИО, дата рождения);
  • желаемая дата начала отпуска;
  • необходимое время на дорогу (расчёт маршрута до вашего места жительства и обратно).

Шаг 2. К рапорту прилагаются медицинские документы

Это ваши справки и заключения. Ключевое значение имеют:

  • выписка из медицинской карты с диагнозом (порок сердца);
  • заключение врача-онколога или результаты обследований (подозрение на рак);
  • справка об установлении диагноза / направления на лечение.

Важно: документы должны быть заверены лечащим врачом и печатью медицинской организации. Чем подробнее в них описана тяжесть состояния и необходимость присутствия родственников, тем надёжнее.

Шаг 3. Вы можете действовать параллельно — подать заявление командиру через военный комиссариат

Поскольку отец находится «на войне» и может не иметь технической возможности своевременно подать рапорт, вы как дочь можете направить обращение командиру его части — через военный комиссариат по месту призыва или через военную прокуратуру. Приложите копии медицинских документов, свидетельство о рождении (подтверждение родства) и краткое заявление с просьбой рассмотреть вопрос о предоставлении отпуска.

Шаг 4. Решение принимает командир воинской части

Отпуск предоставляется приказом командира. Срок рассмотрения рапорта нормативно не закреплён (общий разумный срок), но в случае срочности (тяжёлое состояние здоровья) рапорт должен быть рассмотрен безотлагательно.

Вывод: Пакет документов простой: рапорт отца + ваши медицинские справки + документ о родстве. Этого достаточно для положительного решения — если состояние действительно тяжёлое, основание отказа у командира практически отсутствует.

Что делать при отказе: обжалование и военная прокуратура

Если командир отказывает в отпуске (устно или письменно) — это решение можно и нужно обжаловать.

Военная прокуратура — самый быстрый путь

Жалоба в военную прокуратуру гарнизона (по месту дислокации части отца) — наиболее оперативный механизм. Военный прокурор вправе внести представление об устранении нарушений закона, и оно подлежит безотлагательному рассмотрению. Жалобу в военную прокуратуру можете подать вы лично (не обязательно отец) — письменно, приложив копии медицинских документов и документ о родстве.

Суд — административное исковое заявление

Если отказ оформлен письменно (приказ или письменный ответ командира), отец вправе оспорить его в гарнизонном военном суде в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ (ст. 218–219 КАС РФ). Срок на подачу административного иска — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.

Вышестоящее командование

Рапорт может быть подан вышестоящему командиру (командиру соединения, объединения). Вышестоящий командир вправе отменить решение нижестоящего.

Практический совет

Не ждите письменного отказа. Если прошло более 3–5 дней с момента подачи рапорта или направления вами обращения, а решения нет — связывайтесь с военной прокуратурой. В условиях, когда речь идёт о тяжелобольной дочери, промедление — это тоже форма отказа, и военный прокурор может обязать командира рассмотреть рапорт незамедлительно.

Категорическое предупреждение: самовольное оставление части — уголовное преступление

Это критически важно: ни при каких обстоятельствах ваш отец не должен покидать часть без оформленного приказа об отпуске. В период мобилизации и боевых действий это квалифицируется по специальной норме УК с суровым наказанием:

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

Даже отсутствие от 2 до 10 суток в период мобилизации/боевых действий наказывается лишением свободы до 5 лет. Это не тот риск, на который можно пойти, как бы тяжело ни складывалась ситуация.

Примечание к ст. 337 УК РФ предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжёлых обстоятельств. Однако это лишь возможность, а не гарантия, и доказывать «стечение тяжёлых обстоятельств» придётся в суде уже после возбуждения уголовного дела.

Вывод: Единственный законный путь — добиваться оформления отпуска через рапорт. При отказе — обжалование через прокуратуру/суд. Самовольный уход из части категорически недопустим.

Судебное обжалование отказа и гражданско-правовые последствия

Если командир отказывает в отпуске (письменным решением либо бездействием), отец вправе оспорить это в суде:

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— ст. 218 КАС РФ

Это означает, что решение командира воинской части об отказе в отпуске (или его бездействие — игнорирование рапорта) может быть обжаловано в гарнизонном военном суде. Административным истцом будет отец, но вы как дочь также вправе обратиться в суд в его интересах при наличии нотариально удостоверенной доверенности либо если отец по объективным причинам не может сделать это сам (нахождение в зоне боевых действий).

Срок для обращения в суд — три месяца:

Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд 1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2.
— ст. 219 КАС РФ

Трёхмесячный срок начинает течь с момента, когда отцу стало известно о нарушении его права: либо с даты получения письменного отказа, либо — при бездействии — с момента, когда разумный срок рассмотрения рапорта истёк (ориентировочно 7–10 дней).

Кроме того, незаконный отказ в предоставлении отпуска при тяжёлом заболевании дочери причиняет моральный вред как отцу, так и вам:

Статья 151. Компенсация морального вреда Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ

Незаконный отказ командира, повлёкший невозможность отца быть рядом с тяжелобольной дочерью, причиняет нравственные страдания и отцу, и вам. Это может служить основанием для самостоятельного требования о компенсации морального вреда, которое заявляется одновременно с административным иском об оспаривании решения командира либо в отдельном гражданском процессе.

Вывод: Отказ командира может быть обжалован в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев. При незаконном отказе вы и ваш отец вправе также требовать компенсации морального вреда. Параллельно с судебным обжалованием эффективно работает обращение в военную прокуратуру — прокурорская проверка часто даёт результат быстрее суда.

Какие медицинские документы достаточны (доказательства)

ФЗ «О статусе военнослужащих» не устанавливает конкретной формы медицинского документа, подтверждающего тяжёлое состояние здоровья. На практике достаточными являются:

  • Выписной эпикриз из стационара с указанием диагноза и тяжести состояния;
  • Заключение врачебной комиссии медицинской организации (ВК);
  • Справка лечащего врача, заверенная печатью медицинской организации, с указанием диагноза и рекомендаций.

Ключевое требование — из документа должно явно следовать, что состояние здоровья является тяжёлым и требует присутствия близкого родственника. Желательно, чтобы врач прямо указал: «рекомендуется присутствие близкого родственника» или «состояние здоровья расценивается как тяжёлое». Свидетельство о рождении подтверждает родство (дочь — отец).

Альтернативный механизм: перевод по семейным обстоятельствам

Положение о порядке прохождения военной службы (Указ № 1237) предусматривает возможность перевода военнослужащего к новому месту службы по семейным обстоятельствам. Однако в условиях боевых действий и мобилизации этот механизм практически не применяется — приоритетным и реалистичным является именно отпуск по личным обстоятельствам.

Исполнение приказа и ответственность должностных лиц

Согласно ст. 3 ФЗ «О статусе военнослужащих», реализация прав военнослужащих является обязанностью командиров. Неисполнение приказа вышестоящего командира или предписания военного прокурора о предоставлении отпуска влечёт дисциплинарную ответственность виновного должностного лица по Дисциплинарному уставу ВС РФ, вплоть до привлечения к уголовной ответственности по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Статус добровольцев

Если ваш отец является добровольцем (гражданином, пребывающим в добровольческом формировании по ФЗ «Об обороне»), а не мобилизованным или контрактником, на него также распространяются социальные гарантии, предусмотренные ФЗ «О статусе военнослужащих», включая отпуск по личным обстоятельствам — это прямо указано в п. 5.1 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ.

Вывод по дополнительным аспектам: Медицинские документы из больницы являются достаточным подтверждением (приложите свидетельство о рождении для подтверждения родства). Альтернативой отпуску мог бы быть перевод к новому месту службы, но в боевых условиях это маловероятно. Отказ командира исполнить требование закона влечёт его дисциплинарную и иную ответственность.

Ваш отец имеет предусмотренное законом основание для предоставления отпуска по личным обстоятельствам до 10 суток (плюс время на дорогу) в связи с вашим тяжёлым состоянием здоровья — это основание указано в п. 10 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Решение о предоставлении такого отпуска принимает командир воинской части. Отказ в предоставлении такого отпуска при наличии подтверждающих медицинских документов является незаконным и подлежит обжалованию.

Основание для отпуска и статус отца. Тяжёлое состояние здоровья дочери прямо названо в п. 10 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ в качестве основания, предусмотренного законом, для предоставления отпуска по личным обстоятельствам. Вы как дочь входите в закрытый перечень близких родственников, указанный в этой норме. Если ваш отец был мобилизован, он тем не менее является военнослужащим со всеми правами, предусмотренными законом — это следует из п. 3 ст. 2 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В процитированных нормах ограничений на предоставление отпусков по личным обстоятельствам для мобилизованных не содержится.

Продолжительность отпуска. Согласно п. 10 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ, отпуск предоставляется на срок до 10 суток, и этот срок в обязательном порядке увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Время в пути должно быть рассчитано исходя из реального маршрута и вида транспорта.

Медицинские документы. Закон не определяет форму документа, подтверждающего тяжёлое состояние здоровья. На практике достаточными являются: выписной эпикриз из стационара, заключение врачебной комиссии (ВК) либо справка лечащего врача, заверенная печатью медицинской организации. Ключевое требование — из документа должно явно следовать, что состояние здоровья является тяжёлым. Желательно, чтобы врач прямо указал: «рекомендуется присутствие близкого родственника» или «состояние здоровья расценивается как тяжёлое». К медицинским документам необходимо приложить копию вашего свидетельства о рождении для подтверждения родства.

Обжалование отказа. Если командир воинской части отказывает в отпуске (письменно) или бездействует (не рассматривает рапорт), это решение может быть обжаловано:

  • в военную прокуратуру гарнизона — наиболее оперативный механизм. Жалобу можете подать вы лично, приложив копии медицинских документов и свидетельства о рождении;
  • в гарнизонный военный суд в порядке ст. 218 КАС РФ. Срок подачи административного искового заявления — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ). При незаконном отказе вы и ваш отец также вправе требовать компенсации морального вреда на основании ст. 151 ГК РФ;
  • вышестоящему командиру (командиру соединения, объединения), который вправе отменить решение нижестоящего командира.

Категорическое предупреждение. Ваш отец ни при каких обстоятельствах не должен покидать часть без оформленного приказа об отпуске. Самовольное оставление части в период мобилизации или боевых действий на срок свыше 2 суток, но не более 10 суток квалифицируется по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ и наказывается лишением свободы на срок до 5 лет. Единственный законный путь — добиваться оформления отпуска через рапорт и обжалование.

Пошаговые действия

  1. Подготовьте пакет медицинских документов. Получите в медицинской организации выписной эпикриз или справку лечащего врача с указанием диагноза, тяжести состояния и, желательно, с формулировкой о необходимости присутствия близкого родственника. Документы должны быть заверены подписью врача и печатью организации. Сделайте копии и нотариально заверенные копии (на случай подачи в прокуратуру и суд).

  2. Передайте документы отцу для подачи рапорта. Направьте отцу оригиналы или качественные сканы медицинских справок и копию вашего свидетельства о рождении. Отец подаёт рапорт на имя командира воинской части с просьбой о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам на основании п. 10 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ, с указанием желаемой даты начала отпуска и расчётом времени на дорогу. К рапорту прилагаются медицинские документы.

  3. Подайте заявление самостоятельно (параллельно). Если отец не имеет возможности оперативно подать рапорт, вы как дочь можете направить заявление командиру его части через военный комиссариат по месту призыва отца. К заявлению приложите копии медицинских документов и копию свидетельства о рождении. В заявлении изложите просьбу рассмотреть вопрос о предоставлении отпуска.

  4. Ожидайте решения. Рапорт должен быть рассмотрен безотлагательно. Если в течение 3–5 дней после подачи рапорта или вашего обращения решение не принято, либо по истечении 7–10 дней ответа нет — это расценивается как бездействие, нарушающее право.

  5. При отказе или бездействии — обращайтесь в военную прокуратуру. Подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации части отца. Жалобу можете подать вы лично, приложив копии медицинских документов, свидетельства о рождении и (при наличии) копию рапорта отца. Военный прокурор вправе внести представление об устранении нарушений закона, которое подлежит безотлагательному рассмотрению.

  6. При необходимости — обращайтесь в гарнизонный военный суд. Если отказ оформлен письменно, отец (или вы при наличии нотариальной доверенности) вправе подать административное исковое заявление об оспаривании решения командира в порядке ст. 218 КАС РФ. Срок подачи иска — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ). Одновременно с иском может быть заявлено требование о компенсации морального вреда на основании ст. 151 ГК РФ.