Какие выплаты положены мобилизованному при увольнении по категории В и какие справки собрать

Правовой статус мобилизованного и основание увольнения по категории В

Мобилизованный приравнен по статусу к военнослужащему по контракту. Это установлено Указом Президента № 647 от 21.09.2022:

Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6.
— п. 2 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022

Основания увольнения мобилизованных в период частичной мобилизации дополнительно конкретизированы в п. 5 того же Указа. Однако обратите внимание: Указ № 647 в подп. «б» п. 5 говорит об увольнении по состоянию здоровья только в связи с признанием не годными к военной службе. Для категории «В» (ограниченно годен) увольнение военнослужащего по контракту регулируется ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

В то же время для военнослужащего по контракту на офицерской должности (прапорщик, мичман, офицер) — то есть на должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание выше старшины/главного корабельного старшины, — увольнение по категории В происходит по подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ-53 (досрочное увольнение по инициативе военнослужащего):

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно
— подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Применение к вашей ситуации: Поскольку вы мобилизованный, вы обладаете статусом военнослужащего по контракту. Увольнение по категории «В» законно. Конкретный подпункт статьи 51 ФЗ-53 зависит от вашего воинского звания: если вы рядовой/сержант/старшина (звание до старшины включительно) — увольнение идёт по подп. «г» п. 1 ст. 51 (обязательное); если офицер/прапорщик/мичман — по подп. «б» п. 3 ст. 51 (добровольное досрочное). Однако для целей выплат это различие не имеет значения — пособие выплачивается в обоих случаях.

Вывод: Вы подлежите увольнению с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием ВВК ограниченно годным (категория «В»). Это законное основание увольнения, дающее право на все выплаты, предусмотренные для военнослужащих по контракту при увольнении.

Единовременное пособие при увольнении (2 или 7 окладов денежного содержания)

Основная выплата при увольнении — единовременное пособие, размер которого зависит от общей продолжительности военной службы. Норма содержится в Порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утв. Приказом Министра обороны РФ № 2700 от 30.12.2011:

Военнослужащим по контракту при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие (далее - пособие) в следующих размерах*: при общей продолжительности военной службы менее 20 лет - два оклада денежного содержания; при общей продолжительности военной службы 20 лет и более - семь окладов денежного содержания. 153. Военнослужащим по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер пособий, предусмотренных пунктом 152 настоящего Порядка, увеличивается на один оклад денежного содержания. 154. В выслугу лет военнослужащих по контракту для выплаты пособия засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы, указанные в пункте 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.
— п. 152 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утв. Приказом Министра обороны РФ № 2700 от 30.12.2011

Единовременное пособие НЕ выплачивается только в случаях, когда военнослужащий увольняется по «отрицательным» основаниям: лишение воинского звания, вступление в силу приговора о лишении свободы, отчисление из военной образовательной организации, невыполнение условий контракта, утрата доверия, прекращение гражданства РФ (подп. «д» – «л» п. 1 и подп. «в» – «м» п. 2 ст. 51 ФЗ-53). Увольнение по состоянию здоровья (категория «В») к таким основаниям не относится.

Применение к ситуации: Если ваша общая продолжительность военной службы составляет:

• менее 20 лет — единовременное пособие составит 2 оклада денежного содержания (оклад по воинской должности + оклад по воинскому званию, установленные вам на день увольнения);
• 20 лет и более — 7 окладов денежного содержания.

Если в период прохождения службы вы были удостоены государственных наград СССР или РФ, размер пособия увеличивается на один оклад денежного содержания (п. 153 того же Порядка).

Вывод: Вам положено единовременное пособие при увольнении в размере 2 окладов денежного содержания (при выслуге менее 20 лет) или 7 окладов (при выслуге 20 лет и более). Эта выплата обязательна и не зависит от наличия/отсутствия ранения.

Денежное довольствие за последний месяц службы и компенсация за неиспользованный отпуск

Денежное довольствие выплачивается военнослужащему по день его исключения из списков личного состава части включительно. Согласно ст. 12 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ, военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленных ФЗ № 306-ФЗ.

При увольнении вам должны выплатить:

• денежное довольствие за полный последний месяц службы (включая все надбавки: за выслугу лет, за особые условия, за классную квалификацию и др.);
• денежную компенсацию за неиспользованные дни основного отпуска за текущий год (пропорционально прослуженному времени).

Это следует из п. 3 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих» (общая норма о продолжительности служебного времени и отпусках), а также из ведомственного Порядка (приказ Минобороны № 2700).

Вывод: При увольнении вам обязаны выплатить денежное довольствие по день исключения из списков части и компенсацию за неиспользованные дни основного отпуска. Уточните в строевой части количество неиспользованных дней отпуска — компенсация рассчитывается исходя из вашего оклада денежного содержания.

Страховые выплаты по ФЗ № 52-ФЗ (при наличии ранения/увечья/заболевания, полученных в период службы)

Страховые гарантии военнослужащим установлены ФЗ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих». Страховыми случаями являются (ст. 4 ФЗ-52):

• получение застрахованным лицом в период службы увечья (ранения, травмы, контузии);
• установление инвалидности в период службы либо до истечения 1 года после увольнения вследствие увечья/заболевания, полученных в период службы.

Размеры страховых сумм установлены в п. 2 ст. 5 ФЗ-52:

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей.
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ

Ключевое различие: Страховая выплата в 50 000 руб. при увольнении в связи с признанием ограниченно годным предусмотрена только для военнослужащих по призыву, что прямо следует из текста нормы:

в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей.
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ (страховая выплата при увольнении — только призывникам)

Поскольку вы мобилизованный и приравнены к контрактнику, эта выплата (50 000 руб. за сам факт увольнения по категории В) вам не положена.

Применение к ситуации: Если в период службы вы получили ранение/травму/контузию/увечье, зафиксированное медицинскими документами (справка о ранении, выписной эпикриз, заключение ВВК), вам положена страховая выплата:

• 200 000 руб. — при тяжёлом увечье;
• 50 000 руб. — при лёгком увечье.

Если увольнение сопровождается установлением инвалидности (в т.ч. до 1 года после увольнения), выплата составит: I группа — 1 500 000 руб., II группа — 1 000 000 руб., III группа — 500 000 руб. (размеры индексируются).

Вывод: Страховая выплата по ФЗ-52 положена вам только при наличии ранения/увечья/заболевания, полученных в период службы и подтверждённых документально. При отсутствии таковых страховых выплат не будет. Выплата 50 000 руб. «за увольнение по категории В» для контрактников/мобилизованных не предусмотрена.

Выплата по Указу Президента № 98 от 05.03.2022 (до 3 млн руб. — только при ранении)

Указ Президента РФ № 98 от 05.03.2022 установил дополнительные социальные гарантии и выплаты участникам специальной военной операции. Единовременная выплата в размере до 3 млн рублей (подп. «б» п. 1 Указа № 98, в редакции последующих изменений — в настоящее время 3 млн руб.) положена только в случае получения ранения (увечья, травмы, контузии) в ходе участия в СВО.

Размер выплаты дифференцирован в зависимости от тяжести ранения: в 2024–2025 годах она составляет до 3 млн рублей за тяжёлое ранение, и до 1 млн рублей — за лёгкое (конкретные суммы установлены ведомственным порядком).

Применение к ситуации: Сама по себе категория «В» (ограниченно годен), установленная ВВК и подтверждённая выписным эпикризом, не является основанием для выплаты по Указу № 98. Если ограниченная годность стала следствием ранения/увечья, полученного именно в ходе СВО, и это подтверждено справкой о ранении (форма утверждена приказом Минобороны) — выплата положена. Если же категория В обусловлена общим заболеванием, не связанным с боевыми действиями, — данная выплата не положена.

Вывод: Выплата по Указу № 98 (до 3 млн руб.) положена только при наличии ранения/увечья, полученного при участии в СВО. Сам по себе выписной эпикриз с категорией В не даёт права на эту выплату — нужна отдельная справка о ранении (форма по приказу Минобороны).

Перечень документов (справок), необходимых для получения выплат

Конкретный перечень документов для каждого вида выплат определяется ведомственными порядками, утверждёнными приказами Министра обороны РФ. Исходя из норм, регулирующих каждую выплату, вам необходимо собрать:

Для единовременного пособия при увольнении:

• заключение (свидетельство о болезни) ВВК с решением о категории «В» — это основной документ, подтверждающий основание увольнения;
• выписка из приказа об увольнении (исключении из списков личного состава) — оформляется командованием части;
• справка о выслуге лет — выдаётся строевой частью, необходима для расчёта размера пособия (2 или 7 окладов).

Для страховой выплаты по ФЗ-52 (при наличии ранения):

• справка о ранении (увечье, травме, контузии) — форма утверждена приказом Минобороны;
• выписной эпикриз из госпиталя с описанием диагноза и связи с исполнением обязанностей военной службы;
• заявление на выплату страховой суммы (в страховую компанию, с которой у Минобороны заключён договор — в настоящее время АО «СОГАЗ»).

Для выплаты по Указу № 98 (при наличии ранения):

• справка о ранении (та же, что и для страховой выплаты);
• выписной эпикриз;
• заявление на выплату (подаётся через командование части в Единый расчётный центр или соответствующую комиссию).

Общие документы для всех выплат:

• копия паспорта;
• реквизиты банковского счёта (зарплатная карта) для перечисления выплат;
• ИНН и СНИЛС.

Вывод: В части вам обязаны выдать заверенные копии документов, являющихся основанием для увольнения: заключение ВВК, выписку из приказа об увольнении, справку о выслуге лет, денежный аттестат. Если у вас было ранение — оформляйте справку о ранении (это должна сделать военно-медицинская организация/госпиталь, где вы проходили лечение). Если командование отказывается выдавать документы или не объясняет какие — подайте письменный рапорт с требованием выдать полный пакет документов для оформления положенных выплат.

Ежемесячная денежная компенсация при установлении инвалидности

Если в дальнейшем вам будет установлена инвалидность вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период службы, вам будет назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью. Норма закреплена в ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ:

При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.
— ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Применение: Эта выплата возможна не при увольнении, а после установления инвалидности учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ). Если из выписного эпикриза следует, что у вас есть основания для направления на МСЭ — после увольнения вы вправе пройти освидетельствование и претендовать на эту выплату.

Вывод: При увольнении данная компенсация сразу не выплачивается — она назначается только после установления инвалидности. Рекомендую после увольнения обратиться в бюро МСЭ для освидетельствования, если состояние здоровья к этому располагает.

Способы защиты при отказе в выплатах и сроки обращения

При отказе командования части в оформлении документов или при невыплате положенных сумм вы вправе:

1. Подать письменный рапорт (заявление) командиру части с требованием произвести все положенные выплаты и выдать подтверждающие документы. Рапорт подаётся в двух экземплярах — один с отметкой о принятии остаётся у вас.

2. Обратиться в военную прокуратуру гарнизона (по месту дислокации части) с жалобой на нарушение права на своевременное и полное обеспечение денежным довольствием и выплатами при увольнении.

3. Обжаловать действия (бездействие) командования в военный суд — в порядке административного судопроизводства по КАС РФ. Срок обращения — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Подсудность — гарнизонный военный суд по месту дислокации воинской части.

4. Гражданско-правовая защита: при невыплате причитающихся сумм в установленный срок вы вправе требовать не только выплаты основного долга, но и процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ за каждый день просрочки, а также компенсации морального вреда (ст. 151, 1100 ГК РФ).

Вывод: Если выплаты не произведены в день исключения из списков личного состава или в разумный срок после — незамедлительно подавайте письменный рапорт, а при отказе — жалобу в военную прокуратуру и/или административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.