Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные льготы и пособия

Как мобилизованному оформить доверенность на сестру без нотариуса: через командира или другие способы

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обратитесь к командиру воинской части для удостоверения доверенности на сестру — она будет приравнена к нотариальной.
  2. 2
    Подготовьте текст доверенности с точным перечнем полномочий: получение выплат и операции по банковскому счету.descriptionДоверенность на получение денег (денежных средств)
  3. 3
    Проверьте наличие даты совершения в доверенности — без неё она ничтожна; срок действия по умолчанию — 1 год.
  4. 4
    Предъявите командиру паспорт и военный билет для установления личности при удостоверении доверенности.
  5. 5
    Не включайте в доверенность полномочия на сделки с недвижимостью — потребуется нотариальное согласие супруги.
  6. 6
    При необоснованном отказе командира обжалуйте его вышестоящему командиру, в военную прокуратуру или военный суд.

Документы и доказательства

  • Укажите в доверенности дату совершения — без неё документ ничтожен; срок действия — 1 год, если не указан иной.
  • Передайте командиру воинской части доверенность с вашей подписью, паспорт и военный билет для удостоверения.
  • Удостоверенная командиром доверенность приравнивается к нотариальной — нотариус не требуется.
  • Доверенность на получение выплат удостоверяется командиром бесплатно.
  • Согласие супруги не требуется, если в доверенности нет полномочий на сделки с недвижимостью.

  • Срочно: первые шаги

    • Удостоверение доверенности на получение выплат командиром производится бесплатно.
    • Проверьте, что в доверенности указана дата совершения, иначе она ничтожна.
    • Укажите срок действия доверенности; если не указать, она будет действовать один год.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к командиру воинской части: он вправе удостоверить вашу доверенность, приравняв её к нотариальной.
    • Укажите в доверенности дату её совершения, иначе она будет ничтожна; срок действия — по вашему усмотрению.
    • Для удостоверения достаточно вашего паспорта и военного билета — командир установит личность по этим документам.
    • Доверенность на получение выплат командир обязан удостоверить бесплатно — это прямо предусмотрено законом.
    • Согласие супруги не требуется, если вы не включаете в доверенность полномочия на сделки с недвижимостью.

  • Альтернативные пути

    • Попросите командира части удостоверить доверенность — она будет иметь силу нотариальной.
    • Укажите в доверенности право на получение выплат и распоряжение банковским счетом.
    • Проверьте, что в доверенности стоит дата — без неё она недействительна.
    • Если срок не указан, доверенность будет действовать один год.
    • Для получения выплат и операций по счету согласие супруги не требуется.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы — военнослужащий, призванный по мобилизации, который в силу прямого указания закона имеет статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту (п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647). Вы находитесь в полевых условиях вне пункта постоянной дислокации части, не имеете доступа к нотариусу, но при себе у вас паспорт и военный билет. Вам требуется передать сестре полномочия на получение ваших выплат и оформление документов. Из этого следует, что единственным доступным и законным способом оформить доверенность является её удостоверение командиром воинской части по правилам, приравнивающим такую доверенность к нотариальной.

Затронутые правоотношения:

  • Представительство по доверенности (ст. 185, 185.1, 186 ГК РФ) — определяет форму, содержание, срок действия доверенности и круг лиц, чьё удостоверение приравнивается к нотариальному. Это даёт вам право выдать доверенность через командира части, а сестре — действовать от вашего имени в пределах перечисленных полномочий.
  • Статус военнослужащего, призванного по мобилизации (Указ Президента РФ № 647) — приравнивает вас к военнослужащим по контракту, что напрямую активирует специальный порядок удостоверения доверенности командиром воинской части без необходимости доказывать отсутствие нотариуса.
  • Банковские и расчётные отношения (п. 3 ст. 185 ГК РФ) — регулируют объём полномочий представителя по распоряжению счётом и вкладом. Это позволяет сестре не только получать зачисленные выплаты, но и совершать любые операции по вашему банковскому счёту, если вы прямо укажете это в доверенности.
  • Отношения по выплате денежного довольствия военнослужащих (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ) — относят денежное довольствие и связанные с военной службой платежи к категории «иных платежей, связанных с трудовыми отношениями», что даёт командиру право удостоверить доверенность на их получение бесплатно.
  • Отношения общей совместной собственности супругов (п. 3 ст. 35 СК РФ) — затрагиваются только в случае, если вы решите включить в доверенность полномочия на сделки с недвижимостью или иным имуществом, подлежащим государственной регистрации. Для получения выплат и операций по счёту согласие супруги не требуется.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Ваш статус военнослужащего по контракту в силу мобилизации — даёт право на удостоверение доверенности командиром воинской части по подпункту 2 пункта 2 статьи 185.1 ГК РФ. Условие об отсутствии нотариуса в пункте дислокации на доверенности самих военнослужащих не распространяется.
  2. Наличие у вас паспорта и военного билета — позволяет командиру части надлежаще установить вашу личность при удостоверении доверенности, как того требует статья 42 Основ законодательства РФ о нотариате.
  3. Цель доверенности — получение выплат и оформление документов — охватывается как общими положениями о представительстве (ст. 185 ГК РФ), так и специальной нормой о доверенности на получение платежей, связанных с трудовыми отношениями (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ). Это означает, что командир удостоверит такую доверенность бесплатно, а сестра сможет получать ваше денежное довольствие и иные выплаты.
  4. Необходимость прямого указания полномочий по банковскому счёту — если вы хотите, чтобы сестра не только получала выплаты, но и распоряжалась деньгами на счёте (снимала, вносила, совершала операции), такие полномочия должны быть прямо перечислены в тексте доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185 ГК РФ.
  5. Обязательные реквизиты доверенности — дата совершения (без неё доверенность ничтожна в силу п. 1 ст. 186 ГК РФ), ваша личная подпись, заверенная командиром, и исчерпывающий перечень полномочий сестры. При отсутствии указания срока доверенность действует один год.
  6. Отсутствие в доверенности полномочий на сделки с недвижимостью и регистрируемым имуществом — исключает необходимость получать нотариально удостоверенное согласие супруги по пункту 3 статьи 35 СК РФ. Для получения выплат и операций по счёту такое согласие не требуется.
  7. Невозможность дистанционного удостоверения — статья 44.3 Основ законодательства РФ о нотариате не предусматривает удалённого удостоверения доверенностей, а машиночитаемая электронная доверенность для граждан в данных целях не применяется. Это подтверждает, что удостоверение командиром части — ваш единственный законный способ.

Удостоверение доверенности командиром воинской части

Вы — военнослужащий по контракту по статусу в силу мобилизации, поэтому ваша доверенность может быть удостоверена не нотариусом, а командиром вашей воинской части, и будет приравнена к нотариальной.

Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту
— п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это означает, что на вас распространяется специальное правило об удостоверении доверенностей военнослужащих.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций . (В редакции федеральных законов от 28.03.2017 № 39-ФЗ, от 03.04.2023 № 101-ФЗ) 3.
— п. 2 ст. 185.1 ГК РФ

Чтение нормы: подпункт 2 говорит о «доверенностях военнослужащих» — условие «в пунктах дислокации… где нет нотариальных контор» относится только к доверенностям работников и членов семей военнослужащих. Доверенность самого военнослужащего командир удостоверяет в любом случае, и для этого не требуется подтверждения отсутствия нотариуса в месте дислокации. Поэтому нахождение «в полевых условиях» не препятствует: вы обращаетесь к командиру, он удостоверяет доверенность.

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности
— ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

Хотя эта норма адресована нотариусу, командир воинской части, удостоверяя доверенность, приравненную к нотариальной, действует аналогичным образом и обязан установить личность доверителя по паспорту и военному билету. У вас эти документы есть.

Какие полномочия включить (получение выплат и распоряжение счётом)

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами
— п. 1 ст. 185 ГК РФ

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно
— п. 3 ст. 185.1 ГК РФ

Денежное довольствие военнослужащих и связанные с военной службой выплаты — это «иные платежи, связанные с трудовыми отношениями», поэтому командир может удостоверить доверенность и на их получение бесплатно.

Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета
— п. 3 ст. 185 ГК РФ

Из этой нормы следует, что сестра сможет не только получать выплаты, но и распоряжаться деньгами на вашем банковском счёте и вкладе (снимать их, вносить, совершать операции), если вы прямо укажете такие полномочия в тексте доверенности. Банк примет доверенность, приравненную к нотариальной.

Срок и форма доверенности

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна
— п. 1 ст. 186 ГК РФ

Обязательные реквизиты: дата совершения (без неё доверенность ничтожна), письменная форма, подпись доверителя, заверенная командиром, перечень полномочий представителя. При отсутствии указанного срока доверенность действует 1 год со дня совершения.

Отмена доверенности

отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме
— п. 1 ст. 188 ГК РФ

Доверенность можно отменить в той же форме (через командира) или у нотариуса. После отмены или истечения срока полномочия сестры прекращаются.

Вывод: оформить доверенность на сестру через командира воинской части можно — она приравнивается к нотариальной, и для этого достаточно личного обращения к командиру с паспортом и военным билетом. Нотариус не требуется.

Если сестра будет оформлять сделки с недвижимостью или иным общим имуществом

Если доверенность понадобится не только для получения выплат, но и, например, для распоряжения недвижимостью, зарегистрированным в реестрах имуществом (продажа, дарение, ипотека), действует дополнительное требование — согласие супруги.

Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга
— п. 3 ст. 35 СК РФ

Эта норма касается только сделок с имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации (недвижимость), сделок с обязательной нотариальной формой и сделок, подлежащих госрегистрации. Для простого получения ваших денежных выплат и денег со счёта согласие супруги не требуется — это ваше личное содержание. Но если вы уполномочите сестру распоряжаться недвижимостью или общим имуществом, понадобится нотариально удостоверенное согласие вашей супруги (если она есть). Получение выплат и операций по счёту такое согласие не требует.

Вывод: согласие супруги требуется только при включении в доверенность полномочий на сделки с недвижимостью и иным имуществом, подлежащим регистрации. Для получения ваших выплат и распоряжения банковским счётом достаточно доверенности, удостоверенной командиром части.

Если командир отказывает в удостоверении / куда обращаться за защитой прав

Если командир части необоснованно откажет удостоверить доверенность, вы вправе: обжаловать его действия вышестоящему командиру (начальнику), в военную прокуратуру или в военный суд, поскольку отказ лишает вас права распоряжаться собственным имуществом. Одна из гарантий — при удостоверении командир обязан проверить вашу личность и волю (как нотариус по ст. 42 Основ о нотариате), поэтому доверенность должна быть составлена добровольно и лично вами подписана.

Лучший способ избежать конфликта — составить текст доверенности заранее и передать его командиру для удостоверения вместе с вашей личной подписью. Затем один экземпляр передать сестре (через командира/по почте).

Вывод: при отказе командира вы вправе обжаловать его действия вышестоящему командиру, в военную прокуратуру или военный суд; отказ не лишает вас права требовать удостоверения доверенности законным способом.

Доказательства статуса военнослужащего и исполнение доверенности сестрой

При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности
— ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1

Командир воинской части, удостоверяющий доверенность, приравненную к нотариальной, устанавливает личность доверителя аналогично нотариусу — по паспорту и военному билету. Ваш статус военнослужащего, призванного по мобилизации и имеющего статус контрактника в силу п. 2 Указа № 647, подтверждается военным билетом. Дополнительных документов не требуется.

Сестре для совершения действий достаточно предъявлять оригинал доверенности и свой паспорт.

Если сестра выйдет за пределы полномочий, указанных в доверенности, последствия определены в ст. 183 ГК РФ:

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку
— п. 1 ст. 183 ГК РФ

Поэтому в тексте доверенности полномочия сестры должны быть перечислены исчерпывающе — получение вашего денежного довольствия и иных выплат военнослужащих, получение/внесение/распоряжение средствами на вашем банковском счёте и вкладе, представление интересов перед банком, подписание и подача документов.

Вывод: для оформления достаточно паспорта и военного билета; сестра исполняет доверенность, предъявляя её и свои документы; действия сестры вне указанных в доверенности полномочий приравниваются к совершению сделки от её собственного имени, если вы их не одобрите.

Альтернативные способы: дистанционная и электронная доверенность

Дистанционное (удалённое) удостоверение нотариальных действий допускается ст. 44.3 Основ законодательства РФ о нотариате, но только по исчерпывающему перечню, в который удостоверение доверенностей не входит. Удостоверение доверенности требует личного установления личности доверителя (ст. 42 Основ), поэтому дистанционный вариант невозможен. Машиночитаемая электронная доверенность (МЧД) предусмотрена для организаций и индивидуальных предпринимателей в системах электронного документооборота и не заменяет удостоверения доверенности гражданина для получения выплат и банковских операций.

Вывод: единственный законный способ оформить доверенность на сестру без личной явки к нотариусу — удостоверить её у командира воинской части по п. 2 ст. 185.1 ГК РФ. Дистанционное нотариальное удостоверение доверенностей и МЧД для данной ситуации не применимы.

Прямой ответ: вы можете оформить доверенность на сестру прямо сейчас, не обращаясь к нотариусу — доверенность, удостоверенная командиром вашей воинской части, будет приравнена к нотариальной и позволит сестре получать ваши выплаты и распоряжаться банковским счётом.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Можно ли оформить доверенность через командира части?

Да. Поскольку вы мобилизованы, вы имеете статус военнослужащего по контракту (п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647). Согласно п. 2 ст. 185.1 ГК РФ, доверенности военнослужащих, удостоверенные командиром воинской части, приравниваются к нотариально удостоверенным. Условие об отсутствии нотариуса в пункте дислокации, указанное в этой норме, относится только к доверенностям работников и членов семей военнослужащих — на вас, как на самого военнослужащего, оно не распространяется. Командир вправе удостоверить вашу доверенность независимо от наличия нотариуса; при необоснованном отказе вы можете его обжаловать.

2. Какие документы нужны для удостоверения?

Командир, удостоверяя доверенность, приравненную к нотариальной, действует по правилам, аналогичным для нотариуса (ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате). Он обязан установить вашу личность. Для этого достаточно вашего паспорта и военного билета — оба документа у вас есть. Дополнительных бумаг не требуется.

3. Какие полномочия можно включить в доверенность?

Вы вправе уполномочить сестру на:

  • получение денежного довольствия и иных выплат — это прямо предусмотрено п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, причём такая доверенность удостоверяется командиром бесплатно;
  • распоряжение вашим банковским счётом и вкладом (снятие, внесение денег, совершение операций) — на основании п. 3 ст. 185 ГК РФ, если вы прямо пропишете эти полномочия в тексте доверенности.

Банк обязан принять доверенность, приравненную к нотариальной. Сестре достаточно будет предъявить оригинал доверенности и свой паспорт.

4. Нужно ли согласие супруги?

Для получения выплат и операций по банковскому счёту согласие супруги не требуется — это ваше личное денежное содержание. Согласие понадобится только в том случае, если вы включите в доверенность полномочия на сделки с недвижимостью или иным имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации (п. 3 ст. 35 СК РФ). Для вашей текущей задачи это не актуально.

5. Срок действия доверенности

Вы можете указать любой срок. Если срок не укажете — доверенность будет действовать 1 год с даты её совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Обязательно проследите, чтобы в доверенности стояла дата совершения — без неё доверенность ничтожна.

6. Что делать, если командир откажется удостоверять?

Право на обжалование отказа командира вытекает из общих принципов защиты прав, однако конкретный порядок нормами не установлен. Вы можете обратиться вышестоящему командиру (начальнику), в военную прокуратуру или в военный суд. Отказ не лишает вас права требовать удостоверения доверенности законным способом. Чтобы минимизировать риск конфликта, подготовьте текст доверенности заранее и передайте командиру для удостоверения вместе с вашей личной подписью.

7. Можно ли оформить доверенность дистанционно или в электронном виде?

Нет. Дистанционное нотариальное удостоверение доверенностей законом не предусмотрено (ст. 44.3 Основ законодательства РФ о нотариате содержит исчерпывающий перечень удалённых действий, и доверенностей в нём нет). Машиночитаемая электронная доверенность (МЧД) применяется только для организаций и ИП в системах электронного документооборота. Единственный законный способ для вас — удостоверение у командира части.

8. Последствия превышения сестрой полномочий

Если сестра выйдет за пределы полномочий, указанных в доверенности, сделка будет считаться заключённой от её собственного имени, если вы впоследствии её не одобрите (п. 1 ст. 183 ГК РФ). Поэтому перечислите полномочия в тексте доверенности максимально точно и исчерпывающе.

9. Как отменить доверенность?

Вы вправе отменить доверенность в любой момент. Отмена совершается в той же форме, в которой выдана доверенность, — то есть через командира части, либо у нотариуса (п. 1 ст. 188 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Составьте текст доверенности. Включите в него: ваши полные паспортные данные, данные сестры (ФИО, паспорт), перечень полномочий (получение денежного довольствия и иных выплат, распоряжение банковским счётом и вкладом, представление интересов перед банком, подписание и подача документов), дату и место совершения. Срок можно указать или оставить открытым (тогда — 1 год).

  2. Обратитесь к командиру вашей воинской части. Предъявите паспорт и военный билет. Подпишите доверенность в присутствии командира. Командир удостоверит её своей подписью и печатью части.

  3. Передайте оригинал доверенности сестре. Это можно сделать через командование части (с фельдъегерской почтой) или обычной почтой, если есть возможность.

  4. Сестра предъявляет доверенность и свой паспорт в банке или по месту требования — для получения выплат и совершения операций по счёту.

  5. При отказе командира удостоверить доверенность — подайте письменный рапорт (жалобу) вышестоящему командиру, либо обратитесь в военную прокуратуру или военный суд с требованием обязать командира совершить удостоверение.