Что делать, если после получения военной группы 2 и справки МСЭ не выплачивают военную пенсию

Пенсия по инвалидности не назначается автоматически — нужно подать заявление в военкомат

Ключевой момент вашей ситуации: само по себе получение справки МСЭ и выписки из акта о II группе инвалидности не запускает выплату военной пенсии. Пенсия по инвалидности по линии Минобороны назначается только по вашему заявлению в пенсионный орган по месту жительства, поэтому «ни разу не получал» в отсутствие поданного заявления — нормальная ситуация, а не нарушение.

Статья 51. Обращение за назначением пенсий Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 28.11.1995 № 186-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) Лица, указанные в статье 2 настоящего Закона, и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" обращаются в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их жительства. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ) Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами
— ст. 51 Закона РФ № 4468-1

Для проходивших именно военную службу (Минобороны) таким пенсионным органом является военный комиссариат по месту жительства (пребывания), а не Социальный фонд России. СФР занимается только лицами, указанными в статье 2 Закона (призывники, получающие страховую пенсию).

Лица, проходившие военную службу, и члены их семей обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении (возобновлении выплаты) пенсии в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства (пребывания) вместе с документами, указанными в пунктах 13 - 15 и 17 - 20 настоящего Порядка, лично или через представителя. Заявление о назначении (возобновлении выплаты) пенсии может быть направлено в военные комиссариаты муниципальных образований по почте
— п. 12 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ № 845

Это означает для вас: заявление о назначении пенсии по инвалидности подаётся в военный комиссариат муниципального образования по месту жительства — лично, через представителя или по почте. Если вы по ошибке обратились (или собирались обратиться) в отделение Социального фонда — это неверный адресат для «военной» пенсии: СФР не назначает пенсии лицам, проходившим военную службу по контракту (офицерам, прапорщикам, контрактникам).

Вывод: вы должны сами подать заявление о назначении пенсии по инвалидности в военный комиссариат по месту жительства. До подачи заявления выплата пенсии не начинается — инвалидность даёт лишь право на пенсию, но не порождает её автоматического начисления.

Какие документы приложить к заявлению о пенсии по инвалидности

Перечень документов для назначения именно пенсии по инвалидности (а не пенсии за выслугу лет) установлен пунктом 14 Порядка организации работы по пенсионному обеспечению в Минобороны.

1. Документы, необходимые для назначения пенсии по инвалидности: 1) заявление о назначении (возобновлении выплаты) пенсии по инвалидности (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку). Лица, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, при обращении за назначением пенсии в заявлении о назначении пенсии (возобновлении выплаты пенсии) указывают адрес своего места фактического проживания на территории Российской Федерации. Лица, проживающие в стационарной организации социального обслуживания, в заявлении о назначении пенсии (возобновлении выплаты пенсии) указывают адрес своего места фактического проживания на территории Российской Федерации и представляют документ стационарной организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги, о нахождении (пребывании) в этой организации; 2) документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство гражданина; 3) денежный аттестат (при наличии); 4) заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих с прохождением ими военной службы
   — п. 14 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ № 845

Обратите внимание на два документа, которых у вас, судя по вопросу, пока может не быть на руках, хотя оба имеют определяющее значение для категории «военная травма» и, соответственно, размера пенсии:

1. Заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с прохождением военной службы — именно оно подтверждает причину инвалидности «военная травма» (либо, при отсутствии в личном деле, — заключение об итогах расследования факта получения увечья). Без него пенсия будет исчисляться как для инвалидности вследствие заболевания, полученного в период службы.
2. Справка СФР (иных пенсионных органов) о неполучении пенсии либо о прекращении её выплаты — она исключает двойное пенсионное обеспечение.

Справка МСЭ и выписка из акта, которые вы получили 25 июня (пункт 5 перечня — «выписка из акта медико-социальной экспертизы»), — обязательные, но не единственные документы. Документы, находящиеся в распоряжении госорганов (в том числе сведения об инвалидности из «Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере»), военкомат обязан запросить сам в порядке межведомственного взаимодействия — вы вправе их не представлять.

Вывод: к заявлению прикладывайте паспорт, справку МСЭ и выписку из акта, заключение ВВК о причинной связи травмы со службой (если оно у вас есть), реквизиты банковского счёта и согласие на обработку персональных данных. Остальное военкомат запросит сам, но для ускорения лучше представить документы по собственной инициативе.

Срок рассмотрения заявления и срок, с которого назначается пенсия

Заявление о назначении пенсии пенсионный орган (военкомат) обязан рассмотреть в короткий срок — это установлено законом.

Статья 52. Рассмотрение заявлений о назначении пенсий Заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя
— ст. 52 Закона РФ № 4468-1

Что это значит для вас на практике: с момента подачи полного комплекта документов военкомат обязан рассмотреть вопрос о назначении пенсии не позднее 10 дней. Если каких-то документов не хватает и обязанность их представить лежит на вас — срок отсчитывается заново со дня их поступления. Если военкомат молчит дольше 10 дней без запроса недостающих документов — это уже бездействие, которое можно обжаловать (см. блок 5).

Теперь ключевой для вас вопрос — с какого дня пенсия будет назначена и за какой период вам доплатят. Правило установлено статьёй 53 Закона:

Статья 53. Сроки назначения пенсий Пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются: а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков: при установлении инвалидности по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученных после увольнения, - со дня установления инвалидности; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 28.04.2009 № 70-ФЗ) при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 13 1 настоящего Закона - со дня исключения лиц из добровольческих формирований, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное содержание при исключении из добровольческих формирований; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2025 № 499-ФЗ) б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков: членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности; родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней
— ст. 53 Закона РФ № 4468-1

Применительно к вашей ситуации возможны два варианта, и разница существенна для суммы задолженности:

• Если инвалидность установлена в течение трёх месяцев после увольнения со службы — пенсия назначается со дня увольнения (но не ранее дня, до которого выплачено денежное довольствие).
• Если инвалидность установлена по истечении трёх месяцев после увольнения (либо вследствие несчастного случая/заболевания, полученных после увольнения) — пенсия назначается со дня установления инвалидности, то есть с 25 июня (даты освидетельствования/выдачи документов МСЭ).

В любом случае при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих обращению. Поэтому тянуть с подачей заявления не следует: каждый месяц промедления после 25 июня следующего года начнёт «съедать» причитающиеся вам за прошлое суммы.

Статья 58. Выплата пенсии, не полученной своевременно пенсионером Сумма пенсии, не полученная пенсионером из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей из-за прекращения ее выплаты, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком
— ст. 58 Закона РФ № 4468-1

Это означает: если после назначения пенсии выявится, что выплата за прошлое время не произведена по вине пенсионного органа, вам обязаны выплатить недополученное без ограничения каким-либо сроком.

Вывод: подайте заявление в военкомат как можно скорее. Пенсия будет назначена либо со дня увольнения (если инвалидность установлена в пределах 3 месяцев после него), либо с 25 июня. За прошлое время вам доплатят, но не более чем за 12 месяцев до дня обращения; сумма, не выплаченная по вине органа, взыскивается без ограничения срока.

Размер пенсии по инвалидности II группы вследствие военной травмы

Размер зависит от того, к какой категории проходивших службу вы относитесь, и от причины инвалидности, указанной в справке МСЭ.

Если вы служили по контракту (офицер, прапорщик/мичман, контрактник) — пенсия исчисляется из денежного довольствия, и к ней устанавливаются увеличения как инвалиду вследствие военной травмы:

Статья 16. Увеличение размера пенсии за выслугу лет инвалидам Пенсии за выслугу лет, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, увеличиваются: а) лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы: инвалидам I группы - на 300 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; инвалидам II группы - на 250 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; инвалидам III группы - на 175 процентов расчетного размера пенсии
— ст. 16 Закона РФ № 4468-1

Расчётный размер пенсии, от которого отсчитываются эти 250% для II группы, равен размеру социальной пенсии, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» (устанавливается статьёй 46 Закона № 4468-1).

Если вы служили по призыву (солдаты, матросы, сержанты, старшины) — пенсия назначается по линии государственного пенсионного обеспечения, и при военной травме II группа даёт 250% размера социальной пенсии:

1. Пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, гражданам, заключившим контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации, назначается в зависимости от причины инвалидности в следующем размере: (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 1) при наступлении инвалидности вследствие военной травмы , инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года, инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года : (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 31.07.2025 № 330-ФЗ) инвалидам I группы - 300 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) инвалидам II группы - 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) инвалидам III группы - 175 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения
   — п. 2 ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»

Обязательным условием для повышенного размера в обоих случаях является указание в справке МСЭ причины инвалидности «военная травма». Если в вашей справке причина указана иначе (например, «заболевание, полученное в период военной службы» — это 200% социальной пенсии по призывной категории), размер будет ниже.

Вывод: при II группе и причине «военная травма» вы имеете право на пенсию в повышенном размере — 250% расчетного/социального размера по соответствующей категории. Проверьте в справке МСЭ, что причина инвалидности записана именно как «военная травма».

Порядок действий и защита при бездействии военкомата

Практический алгоритм для вас:

1. Немедленно подайте заявление о назначении пенсии по инвалидности в военный комиссариат муниципального образования по месту жительства (лично с отметкой о принятии на вашем экземпляре, либо заказным письмом с описью вложения). Приложите документы из блока 2.
2. Дождитесь 10-дневного срока рассмотрения (ст. 52 Закона № 4468-1).
3. Если в срок не последовало ни решения о назначении, ни запроса недостающих документов — направьте письменную жалобу вышестоящему органу (военному комиссариату субъекта РФ) и/или рапорт, а также обращение в военную прокуратуру.
4. Параллельно или после — обратитесь в суд. Спор о бездействии военного комиссариата в вопросе пенсионного обеспечения бывшего военнослужащего подсуден военному суду:

1. Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. (Дополнение пунктом - Федеральный конституционный закон от 30.04.2010 № 3-ФКЗ) 2. Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, исключенные из добровольческих формирований, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц
   — п. 1, 2 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»

Срок на обращение в суд ограничен, поэтому не затягивайте:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Обратите внимание: бездействие, выражающееся в нерассмотрении заявления о назначении пенсии, носит длящийся характер — трёхмесячный срок начинает течь не с даты возможного первичного нарушения, а отсчитывается, пока обязанность органа совершить действие сохраняется. Тем не менее надёжнее фиксировать дату подачи заявления и отслеживать сроки.

Вывод: подайте заявление в военкомат — это обязательный первый шаг, без которого выплата не начнётся. При молчании военкомата свыше 10 дней обжалуйте бездействие в вышестоящий военкомат, военную прокуратуру и в гарнизонный военный суд в порядке главы 22 КАС РФ, требуя назначить пенсию и взыскать недоплаченные за прошлое время суммы. Подсудность — гарнизонный военный суд; срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права.