Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные пенсии и социальные гарантии

Можно ли выйти на пенсию по смешанному стажу до 1 января 2025 года при восстановлении в полицию, если общий стаж 35 лет, а возраст 51 год?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в кадровом подразделении письменный расчёт выслуги с разбивкой по всем периодам.
  2. 2
    Проверьте, зачтена ли учёба в вузе в выслугу (не более 5 лет, 1 год за 6 месяцев).
  3. 3
    Продолжайте службу до 55 лет — предельного возраста для майора полиции.
  4. 4
    Если наступление увольнения по состоянию здоровья или ОШМ: При увольнении по состоянию здоровья или ОШМ сразу обращайтесь за смешанной пенсией.
  5. 5
    Если желание клиента служить после 55 лет и согласие уполномоченного руководителя: При желании служить после 55 лет подайте рапорт о заключении нового контракта.

Документы и доказательства

  • Справки о выслуге лет из обоих силовых ведомств с разбивкой по периодам службы.
  • Выписка из личного дела о выслуге с зачётом армии и учёбы в вузе.
  • Приказ о восстановлении на службе в полиции в текущем году.
  • Документы об общем трудовом стаже: трудовая книжка, выписка из СФР.
  • Документ о специальном звании майора полиции и дате его присвоения.
  • Если наступление увольнения по состоянию здоровья или ОШМ: Заключение ВВК (при увольнении по состоянию здоровья) или документы об ОШМ.

  • Срочно: первые шаги

    • Увольнение по предельному возрасту до 55 лет невозможно — дата 01.01.2025 истекла.
    • Право на смешанную пенсию сейчас не возникло: вы действующий сотрудник, а не уволенный.
    • Проверьте, не было ли ранее назначенной пенсии — её выплата на службе приостанавливается.
    • При увольнении по здоровью или ОШМ право на пенсию возникнет досрочно — фиксируйте основания.

  • Сроки и риски

    • Право на смешанную пенсию возникает только после увольнения по предельному возрасту, здоровью или ОШМ.
    • Предельный возраст для майора полиции — 55 лет; до этого увольнение по предельному возрасту невозможно.
    • Переходное право увольнения по прежним условиям действовало до 01.01.2025 — дата истекла, воспользоваться нельзя.
    • Увольнение по собственному желанию права на смешанную пенсию не даёт — избегайте этого шага.
    • Продление контракта сверх 55 лет — по рапорту, каждый новый контракт не менее чем на 1 год.
    • Если ранее получали пенсию по линии ведомства — на время службы её выплата приостанавливается.

  • Когда нужен адвокат

    • Если наступление увольнения по состоянию здоровья или ОШМ: Увольнение по состоянию здоровья или ОШМ до 55 лет — нужен адвокат для контроля ВВК и приказа.
    • Если отказ кадров в зачёте учёбы или службы в двух ведомствах: Отказ кадров в зачёте учёбы в вузе или службы в двух ведомствах — спор решает адвокат.
    • Если приостановление ранее назначенной пенсии при восстановлении на службе: Ранее назначенную пенсию приостановили при восстановлении — оспаривание через адвоката.
    • Если отклонение рапорта на контракт сверх 55 лет: Рапорт на контракт сверх 55 лет отклонён — адвокат проверит законность отказа.
    • Если занижение расчёта выслуги в личном деле: Расчёт выслуги в личном деле занижен — адвокат подготовит возражения и запросы.

  • Альтернативные пути

    • Дождитесь 55 лет — увольнение по предельному возрасту даст право на смешанную пенсию.
    • До 55 лет увольтесь по состоянию здоровья (заключение ВВК) — право возникнет досрочно.
    • До 55 лет увольтесь по ОШМ — это тоже льготное основание для смешанной пенсии.
    • После 55 лет подайте рапорт о новом контракте — служба продлевается на срок от 1 года.
    • Запросите в кадрах расчёт выслуги: зачтите армию, ОВД и учёбу в вузе (максимум 2 года 6 месяцев).
    • Уточните в кадрах, приостановлена ли ранее назначенная пенсия на время службы.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — действующий сотрудник органов внутренних дел в специальном звании майора полиции, 51 год, восстановлен на службе в текущем году. Ранее проходил службу в двух силовых ведомствах: суммарная выслуга на военной службе и службе в ОВД составляет 12 лет 2 месяца; с учётом армии и вуза — 15 лет. Гражданский трудовой стаж — 20 лет. В личном деле имеются справки о выслуге и приказ о восстановлении, подтверждающие указанные периоды. Из этого следует: общий трудовой стаж клиента превышает 25 календарных лет, возраст превышает 45 лет, однако на день рассмотрения вопроса клиент не уволен со службы, а продолжает служить, что исключает возникновение права на пенсию в настоящий момент.

Затронутые правоотношения:

  • Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и службу в органах внутренних дел — определяет, при каких условиях возникает право на пенсию за выслугу лет, в том числе по смешанному стажу; от этого зависит, может ли клиент претендовать на пенсию до достижения предельного возраста.
  • Прохождение службы в органах внутренних дел и предельный возраст пребывания на службе — устанавливает, до какого возраста сотрудник в звании майора полиции вправе продолжать службу и когда увольнение по достижении предельного возраста становится законным основанием для назначения пенсии.
  • Исчисление выслуги лет для назначения пенсии — регулирует, какие периоды включаются в выслугу, в том числе служба в разных ведомствах, армия и учёба в вузе; от этого зависит, выполнен ли порог 12 лет 6 месяцев службы для смешанной пенсии.
  • Приостановление выплаты ранее назначенной пенсии при поступлении на службу — значимо, если клиент ранее уже являлся пенсионером по линии силового ведомства; в его случае выслуга 12 лет 2 месяца не давала права на пенсию по п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона № 4468-1, поэтому приостанавливать нечего.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Клиент не уволен со службы. Пенсия по Закону РФ № 4468-1 назначается только после увольнения, поэтому в настоящее время право на неё отсутствует независимо от стажа и возраста.

  2. Выслуга на военной службе и службе в ОВД составляет 12 лет 2 месяца. Это меньше 20 лет, поэтому пенсия по п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона № 4468-1 не положена; возможна только смешанная пенсия по п. «б» ч. 1 ст. 13.

  3. Общий трудовой стаж — 20 лет гражданского плюс 15 лет службы, армии и вуза. Суммарно это превышает 25 календарных лет, что соответствует одному из условий смешанной пенсии.

  4. Возраст клиента — 51 год. Это превышает минимальный 45-летний порог, установленный для смешанной пенсии.

  5. Специальное звание — майор полиции. Для этого звания предельный возраст пребывания на службе в ОВД составляет 55 лет, поэтому увольнение по достижении предельного возраста ранее 55 лет невозможно.

  6. Основание увольнения. Право на смешанную пенсию даёт только увольнение по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья либо в связи с организационно-штатными мероприятиями. Увольнение по собственному желанию такого права не даёт.

  7. Переходное положение о сохранении права на увольнение по прежним условиям действовало только до 1 января 2025 года. Эта дата истекла, поэтому уволиться по предельному возрасту «по-старому» клиент уже не может.

  8. Учёба в вузе засчитывается в выслугу ограниченно — не более пяти лет из расчёта один год учёбы за шесть месяцев службы, то есть максимум 2 года 6 месяцев. Это влияет на итоговый подсчёт выслуги, но не отменяет необходимость увольнения по льготному основанию.

Таким образом, до достижения 55 лет клиент не вправе уволиться по предельному возрасту, а увольнение по собственному желанию не даст права на смешанную пенсию. Право на пенсию возникнет при увольнении по достижении 55 лет либо ранее — при увольнении по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Условия права на пенсию по смешанному стажу (п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 4468-1)

Для «смешанной» пенсии закон устанавливает четыре условия одновременно:

б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации , и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации . (В редакции федеральных законов от 28.11.1995 № 186-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 03.07.2016 № 227-ФЗ, от 01.07.2017 № 154-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом "б" части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются: а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ;
— п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Указанная норма означает для вашей ситуации: 20 лет гражданского стажа и возраст 51 год сами по себе права на смешанную пенсию не дают. Решающими являются ещё два условия: (1) не менее 12 лет 6 месяцев именно службы (военной и/или в ОВД) в составе общего трудового стажа 25+ лет и (2) увольнение по одному из трёх оснований — по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья либо в связи с организационно-штатными мероприятиями (ОШМ). Сейчас вы служите, а не уволены, поэтому права на пенсию у вас в принципе ещё не возникло — по ч. 1 ст. 6 Закона № 4468-1 пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения со службы.

Отдельно проверяется «запасной» вариант — пенсия за выслугу 20 лет:

а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации , и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более;
— п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 4468-1

Эта норма к вам не применима напрямую: у вас суммарная служба 12 лет 2 месяца, что меньше 20 лет, поэтому право на пенсию по п. «а» ч. 1 ст. 13 не возникает. Для вас работает только п. «б» (смешанный стаж). Важно уточнить: если в ваши «15 лет» (служба + армия + вуз) учтены армия и учёба, то порог 12 лет 6 месяцев по службе вы, скорее всего, перекрываете, но окончательно это определяется по личному делу и справкам о выслуге.

Вывод: право на смешанную пенсию по п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 4468-1 у вас возникнет при одновременном соблюдении трёх условий на день увольнения: общий трудовой стаж 25+ календарных лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев службы, возраст 45+ лет и увольнение по предельному возрасту, состоянию здоровья или ОШМ. Поскольку вы сейчас служите, право ещё не возникло; п. «а» (20 лет выслуги) вам не подходит.

Решающее условие — основание увольнения: предельный возраст 55 лет, а не «до 1 января 2025 года»

Право на смешанную пенсию напрямую привязано к основанию увольнения. Если вы уволитесь по собственному желанию, по невыполнению условий контракта или по иным основаниям, не входящим в перечень п. «б» ч. 1 ст. 13, права на пенсию не будет — это прямо следует из процитированной выше нормы: она называет только достижение предельного возраста, состояние здоровья и ОШМ.

Ваш предельный возраст как майора полиции определён законом:

  1. для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание среднего начальствующего состава, майора полиции, майора внутренней службы, майора юстиции, подполковника полиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции, - 55 лет; (В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 318-ФЗ) 5) для сотрудника органов внутренних дел, имеющего иное специальное звание, - 50 лет. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.08.2019 № 318-ФЗ) 1 1 . Предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел для сотрудника органов внутренних дел, имеющего ученую степень доктора наук и замещающего должность в образовательной организации или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, составляет 65 лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 300-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 318-ФЗ) 2. По достижении сотрудником органов внутренних дел предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел контракт прекращается и сотрудник увольняется со службы в органах внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 3.
    — п. 4 ч. 1 ст. 88 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ
  1. По достижении сотрудником органов внутренних дел предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел контракт прекращается и сотрудник увольняется со службы в органах внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 3. С сотрудником органов внутренних дел, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, имеющим положительную последнюю аттестацию и соответствующим требованиям к состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии, с его согласия и по его рапорту в течение пяти лет после достижения предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел могут заключаться новые контракты, но не менее чем на один год . (В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 318-ФЗ) 4. Порядок заключения нового контракта с сотрудником органов внутренних дел, замещающим должность высшего начальствующего состава и достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, устанавливается Президентом Российской Федерации.
    — ч. 2 ст. 88 ФЗ № 342-ФЗ
  1. С сотрудником органов внутренних дел, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, имеющим положительную последнюю аттестацию и соответствующим требованиям к состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии, с его согласия и по его рапорту в течение пяти лет после достижения предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел могут заключаться новые контракты, но не менее чем на один год . (В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 318-ФЗ) 4. Порядок заключения нового контракта с сотрудником органов внутренних дел, замещающим должность высшего начальствующего состава и достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, устанавливается Президентом Российской Федерации.
    — ч. 3 ст. 88 ФЗ № 342-ФЗ

Значит, для звания майора (средний/старший начальствующий состав — майор, подполковник) предельный возраст — 55 лет. До его достижения увольнение «по предельному возрасту» невозможно, а значит, невозможен и основной льготный вариант смешанной пенсии. При этом по ч. 3 ст. 88 с вашего согласия и по рапорту контракт может продлеваться новыми срочными контрактами в течение пяти лет после достижения предельного возраста.

Отдельно поясню про дату «1 января 2025 года», которая Вас интересует:

За сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации до 1 января 2025 года сохраняется право на увольнение со службы в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел Российской Федерации на условиях , действовавших до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Президент Российской Федерации В.ПУТИН Москва, Кремль 2 августа 2019 года N 318-ФЗ
— ст. 2 ФЗ от 02.08.2019 № 318-ФЗ

Эта норма переходного характера сохраняла для сотрудников ОВД право уволиться по предельному возрасту на условиях, действовавших до вступления в силу ФЗ № 318-ФЗ (то есть до повышения предельного возраста с 50/55 до 55/60/65 лет), но только до 1 января 2025 года. Сейчас эта дата уже прошла, и «открыть» её заново не получится: уволиться «по-старому» задним числом нельзя. Более того, норма адресована сотрудникам, уже находившимся на службе, и не создаёт права уволиться по предельному возрасту досрочно ранее достижения 55 лет.

Вывод по этому блоку: уволиться сейчас, чтобы получить смешанную пенсию, нельзя ни «по старому» предельному возрасту (дата 01.01.2025 истекла), ни просто по желанию (это не льготное основание). Единственный законный путь к смешанной пенсии через увольнение — дослужить до 55 лет и уволиться по предельному возрасту либо уволиться ранее по состоянию здоровья или по ОШМ.

Вывод: до достижения 55 лет увольнение «по предельному возрасту» невозможно (п. 4 ч. 1 ст. 88 ФЗ № 342-ФЗ), переходное послабление до 01.01.2025 (ст. 2 ФЗ № 318-ФЗ) уже утратило силу. Значит, смешанная пенсия по льготному основанию реально доступна либо по достижении 55 лет (предельный возраст), либо раньше — при увольнении по состоянию здоровья или ОШМ; увольнение по собственному желанию такого права не даёт.

Что даёт восстановление на службу: приостановление прежней пенсии и зачёт службы в выслугу

Если к моменту восстановления вы уже получали какую-либо пенсию по линии силового ведомства, её выплата на время службы приостанавливается:

Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу (призыве на военную службу по мобилизации) или на службу в органы внутренних дел, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, органы по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий любых других государств выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.1995 № 186-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 547-ФЗ)
— ч. 2 ст. 6 Закона РФ № 4468-1

Это важно для Вас: если ранее пенсия не назначалась (у вас выслуга 12 лет 2 месяца — ниже порога 20 лет по п. «а» и, вероятно, вы не были уволены по льготному основанию), то приостанавливать нечего, и «возобновить» старую пенсию при новом увольнении тоже нельзя. Восстановление на службу само по себе не конвертирует ваш прежний стаж в право на пенсию — оно увеличивает выслугу, которая будет оцениваться на день последнего увольнения.

Служба и учёба засчитываются в выслугу так:

В выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; в войсках национальной гвардии Российской Федерации; служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
— ст. 18 Закона РФ № 4468-1

В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации , лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 227-ФЗ, от 01.07.2017 № 154-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении. В выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Закона засчитываются периоды пребывания граждан в добровольческих формированиях из расчета два дня пребывания в добровольческом формировании за один день службы. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2025 № 499-ФЗ) Время выполнения задач в составе добровольческих формирований в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.
— абз. 2 ст. 18 Закона РФ № 4468-1

Для вашей ситуации это значит: в выслугу идут как военная служба (армия), так и служба в ОВД в обоих ведомствах, а время учёбы в вузе может засчитываться — но не более 5 лет и из расчёта 1 год учёбы за 6 месяцев службы, то есть максимум 2 года 6 месяцев. Именно поэтому прямо в законе сказано «может засчитываться» — зачёт учёбы производится при определённых условиях и подтверждается в личном деле. Если вуз зачтут, ваша служба с учётом учёбы увеличится, что поможет достичь порога 12 лет 6 месяцев, но на п. «а» (20 лет) всё равно не вытянет.

Вывод: восстановление на службу не даёт права на пенсию сейчас; оно лишь продолжает накопление выслуги, которая будет оцениваться при окончательном увольнении. Служба (в т.ч. армия) входит в выслугу напрямую, учёба в вузе — факультативно (до 5 лет, 1 год за 6 месяцев), и её зачёт нужно подтвердить справками в личном деле. Если ранее пенсия уже была назначена, её выплата на время службы приостанавливается (ч. 2 ст. 6 Закона № 4468-1).

Размер смешанной пенсии и одновременное получение страховой пенсии по старости

Если право на смешанную пенсию возникнет, её размер определяется так:

б) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации , и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации : за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия.
— п. «б» ст. 14 Закона РФ № 4468-1

При вашем стаже (25 лет общего трудового стажа) база — 50 % денежного довольствия, и плюс 1 % за каждый год свыше 25 лет.

Само денежное довольствие для расчёта берётся по правилам:

Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Статья 59. (Статья исключена - Федеральный закон от 10.01.2003 № 2-ФЗ) Статья 60. (Статья исключена - Федеральный закон от 10.01.2003 № 2-ФЗ) Статья 61. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 03.12.2007 № 319-ФЗ) Статья 62. Удержания из пенсии и порядок выплаты пенсии за выслугу лет при обнаружении ошибки (Наименование в редакции Федерального закона от 03.04.2017 № 63-ФЗ) Удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.
— ст. 58 Закона РФ № 4468-1

Одновременно с «военной» пенсией вы вправе получать страховую пенсию по старости (по линии СФР) — периоды службы, не зачтённые в выслугу, и гражданский стаж образуют страховой стаж, в который включаются и периоды военной службы:

  1. с сотрудником органов внутренних дел, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, - на период, определяемый в соответствии со статьей 88 настоящего Федерального закона; 11) с гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или с сотрудником органов внутренних дел для замещения должности педагогического работника образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по результатам конкурса - на пять лет; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 12) в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 447-ФЗ) 6. Срочный контракт заключается в случаях, когда правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом замещаемой должности в органах внутренних дел или условий прохождения службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 447-ФЗ) 7. Заключение срочного контракта, предусмотренного пунктом 7 части 5 настоящей статьи, возможно как с освобождением сотрудника органов внутренних дел от замещаемой должности в органах внутренних дел, так и без такового. В случае освобождения сотрудника от замещаемой должности после прекращения указанного контракта ему предоставляется для замещения другая должность в органах внутренних дел, но не ниже ранее замещавшейся. 8.
    — п. 10 ч. 5 ст. 22 ФЗ № 342-ФЗ

Это существенно для Вашего вопроса о «службе до 55 лет»: ещё 20 лет гражданского стажа дают самостоятельное право на страховую пенсию по старости, но её размер и требования к стажу/баллам считаются по ФЗ № 400-ФЗ. Наличие смешанной военной пенсии не лишает права на страховую часть, однако страховая пенсия, как правило, выплачивается с учётом общих условий её назначения.

Вывод: размер смешанной пенсии — 50 % денежного довольствия за 25 лет общего трудового стажа плюс 1 % за каждый год свыше 25 лет (п. «б» ст. 14, ст. 43 Закона № 4468-1). Ваш 20-летний гражданский стаж может дать и отдельное право на страховую пенсию по старости по ФЗ № 400-ФЗ; эти пенсии не исключают друг друга.

Порядок обращения за пенсией и защита при отказе

Когда право на пенсию возникнет (при увольнении по надлежащему основанию), за её назначением следует обратиться в пенсионный орган МВД:

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 28.11.1995 № 186-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) Лица, указанные в статье 2 настоящего Закона, и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" обращаются в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их жительства. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ) Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
— ч. 1 ст. 51 Закона РФ № 4468-1

К заявлению прикладываются документы, но часть из них пенсионный орган обязан запросить сам:

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Указанные лица вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. В этих случаях пенсионный орган запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 01.07.2011 № 169-ФЗ; от 21.07.2014 № 216-ФЗ) Статья 52.
— ч. 2 и 3 ст. 51 Закона РФ № 4468-1

У вас, как вы указываете, есть и справки о выслуге, и приказ о восстановлении — это ключевые документы для подтверждения выслуги и периодов службы. Если в назначении пенсии откажут, значение имеет заявительный характер и правило о выплате за прошлое время:

б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации , и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации . (В редакции федеральных законов от 28.11.1995 № 186-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 03.07.2016 № 227-ФЗ, от 01.07.2017 № 154-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом "б" части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются: а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ;
— п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Пенсионный орган МВД самостоятельно определяет право и назначает пенсию; спор об отказе в назначении рассматривается судом общей юрисдикции в порядке, установленном ГПК РФ (иск к пенсионному органу МВД о признании права и назначении пенсии), а по вопросам, вытекающим из публичных правоотношений, — по правилам КАС РФ. Сроки обращения в суд за разрешением служебного спора и спора о пенсионном обеспечении следует отсчитывать со дня, когда вы узнали об отказе.

Вывод: за пенсией вы обращаетесь в пенсионный орган МВД (ст. 51 Закона № 4468-1) после увольнения, приложив справки о выслуге; часть документов орган запрашивает сам. При отказе спор разрешается в суде общей юрисдикции; если пенсия не выплачена по вине органа, она взыскивается за прошлое время без ограничения срока (ч. 2 ст. 58 Закона № 4468-1).

Смежное право: страховые выплаты при увольнении и одновременные пенсии

При увольнении из ОВД при выслуге менее 20 лет вам полагается единовременное пособие — это отдельная от пенсии выплата:

сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы. (В редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ) 8. Единовременное пособие не выплачивается гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел: 1) в связи с грубым нарушением служебной дисциплины; 2) в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя; 3) в связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел в порядке исполнения дисциплинарного взыскания; 4) в связи с нарушением условий контракта сотрудником; 5) в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами; 6) в связи с утратой доверия;
— ч. 7 ст. 3 ФЗ от 19.07.2011 № 247-ФЗ (единовременное пособие при увольнении)

сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы. В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 342-ФЗ стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном данным федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия. Из содержания приведённых норм следует, что сотрудникам органов внутренних дел при увольнении выплачивается единовременное 13 пособие, размер которого зависит от продолжительности службы сотрудника в органах внутренних дел. При этом ч. 1 ст.
— п. 5 Обзора ВС РФ от 26.06.2015 № 2/2015

В вашей ситуации это означает: при любом увольнении по законным основаниям (кроме перечисленных в ч. 8 ст. 3 ФЗ № 247-ФЗ «дисциплинарных» оснований) вам выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания — независимо от того, возникло ли право на пенсию. Это не пенсия, а самостоятельная гарантия.

По вопросу одновременного получения двух пенсий действует общее правило:

Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" ). (В редакции Федерального закона от 21.06.2010 № 122-ФЗ) Супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца). (В редакции федеральных законов от 21.12.2006 № 239-ФЗ; от 03.12.2007 № 319-ФЗ; от 08.05.2008 № 64-ФЗ;
— ст. 7 Закона РФ № 4468-1 (одновременное получение двух пенсий)

То есть по общему правилу устанавливается одна пенсия по выбору. Однако из этого правила закон делает исключение для лиц, получающих пенсию за выслугу лет по Закону № 4468-1: при наличии условий они вправе одновременно получать и страховую пенсию по старости (без фиксированной выплаты к ней) по ФЗ № 400-ФЗ. Для этого нужно иметь гражданский страховой стаж, не учтённый при назначении «военной» пенсии (в частности, ваш 20-летний гражданский стаж), и достичь общеустановленного пенсионного возраста/набрать ИПК. Периоды службы включаются в страховой стаж по п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ.

Вывод: при увольнении при выслуге менее 20 лет вы получите единовременное пособие 2 оклада денежного содержания (ч. 7 ст. 3 ФЗ № 247-ФЗ), если увольнение не произошло по «порочащим» основаниям ч. 8 той же статьи. На одновременную смешанную «военную» пенсию и страховую пенсию по старости вы вправе претендовать с учётом правила ст. 7 Закона № 4468-1 и условий ФЗ № 400-ФЗ — это не исключающие друг друга выплаты.

Право на пенсию по смешанному стажу у вас на текущий момент не возникло — вы действующий сотрудник, а пенсия по п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 4468-1 назначается только после увольнения по одному из трёх льготных оснований. Уволиться «до 1 января 2025 года» уже невозможно — эта дата истекла, а предельный возраст для майора полиции составляет 55 лет (п. 4 ч. 1 ст. 88 ФЗ № 342-ФЗ).

По существу вашего вопроса:

  1. Право на смешанную пенсию. Для её назначения по п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 4468-1 необходимо одновременное соблюдение четырёх условий на день увольнения: общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из них не менее 12 лет 6 месяцев именно службы (военной и/или в ОВД), возраст 45 лет и более, увольнение по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (ОШМ). Ваш гражданский стаж 20 лет и возраст 51 год соответствуют условиям, но вы сейчас служите, а не уволены — следовательно, права на пенсию ещё нет (ч. 1 ст. 6 Закона РФ № 4468-1).

  2. Пенсия за выслугу 20 лет (п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 4468-1). Этот вариант вам не подходит: суммарная служба составляет 12 лет 2 месяца, что меньше требуемых 20 лет. Даже с учётом возможного зачёта учёбы в вузе (не более 5 лет, из расчёта 1 год учёбы за 6 месяцев службы — максимум 2 года 6 месяцев, абз. 2 ст. 18 Закона РФ № 4468-1) порог 20 лет не достигается.

  3. Предельный возраст и дата 1 января 2025 года. Для звания майора полиции предельный возраст пребывания на службе — 55 лет (п. 4 ч. 1 ст. 88 ФЗ № 342-ФЗ). До достижения этого возраста увольнение «по предельному возрасту» невозможно. Переходное положение ст. 2 ФЗ от 02.08.2019 № 318-ФЗ, сохранявшее право уволиться по предельному возрасту на старых условиях до 1 января 2025 года, утратило силу — воспользоваться им задним числом нельзя.

  4. Альтернативные основания увольнения. Смешанная пенсия доступна раньше 55 лет только при увольнении по состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии) или в связи с ОШМ. Увольнение по собственному желанию права на пенсию по п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 4468-1 не даёт.

  5. Последствия восстановления на службу. Если ранее вы уже получали пенсию по линии силового ведомства, её выплата на время службы приостанавливается (ч. 2 ст. 6 Закона РФ № 4468-1). Если пенсия не назначалась — приостанавливать нечего. Восстановление лишь продолжает накопление выслуги, которая будет оцениваться на день последнего увольнения. Служба в армии и в ОВД засчитывается в выслугу напрямую (ст. 18 Закона РФ № 4468-1), учёба в вузе — факультативно (не более 5 лет, 1 год за 6 месяцев).

  6. Размер будущей пенсии. При возникновении права на смешанную пенсию её размер составит: за общий трудовой стаж 25 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год свыше 25 лет — плюс 1% (п. «б» ст. 14 Закона РФ № 4468-1).

Пошаговые действия

  1. Запросите в кадровом подразделении по месту службы подробный расчёт выслуги лет с указанием, какие периоды зачтены (служба в двух ведомствах, армия, учёба в вузе) и в каком исчислении. Уточните, зачтена ли учёба в вузе в выслугу (не более 5 лет, 1 год за 6 месяцев — абз. 2 ст. 18 Закона РФ № 4468-1).

  2. Продолжайте службу до достижения 55 лет (предельный возраст для майора полиции — п. 4 ч. 1 ст. 88 ФЗ № 342-ФЗ). По достижении 55 лет контракт прекращается, и вы увольняетесь по предельному возрасту — это даст право на смешанную пенсию при условии, что общий трудовой стаж на день увольнения составит 25+ календарных лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев службы.

  3. Если до 55 лет наступит увольнение по состоянию здоровья (по заключению ВВК) или в связи с ОШМ — право на смешанную пенсию возникнет досрочно. В этом случае сразу после увольнения обращайтесь за назначением пенсии.

  4. При желании продолжить службу после 55 лет — подайте рапорт о заключении нового контракта. По ч. 3 ст. 88 ФЗ № 342-ФЗ с вашего согласия и при положительной аттестации и годности по здоровью новые контракты могут заключаться в течение 5 лет после достижения предельного возраста, каждый — не менее чем на 1 год.

  5. После увольнения по льготному основанию подайте заявление о назначении пенсии в пенсионный орган по месту службы (пенсионные органы МВД России) с приложением документов, подтверждающих выслугу лет, общий трудовой стаж и основание увольнения (ч. 1–3 ст. 51 Закона РФ № 4468-1).

  6. При отказе в назначении пенсии обжалуйте решение пенсионного органа в вышестоящий пенсионный орган или в суд по месту жительства. Если недополученная по вине органа пенсия будет взыскана — она выплачивается за прошлое время без ограничения сроком (ст. 58 Закона РФ № 4468-1).