Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите в кадровом органе справку о календарной выслуге и послужной список до исключения из списков части.
- 2Соберите документы, подтверждающие 11 лет гражданского стажа, для зачёта в общий трудовой стаж.
- 3Проверьте документальное подтверждение общего трудового стажа 25 календарных лет для смешанной пенсии.
- 4Подайте заявление о назначении военной пенсии по смешанному стажу в пенсионный орган Минобороны.descriptionЗаявление о назначении пенсии по смешанному стажу (военная служба и гражданская работа) в пенсионный орган (свободная форма)
- 5Потребуйте выплаты единовременного пособия в два оклада денежного содержания при увольнении.descriptionТребование командиру воинской части о выплате единовременного пособия при увольнении по выслуге лет (менее 20 лет) в размере 2 окладов (свободная форма)
- 6Уточните в пенсионном органе применение районного коэффициента к пенсии с учётом северной службы.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleВыписка из послужного списка с календарной выслугой лет.
- check_circleСправка о периодах службы в районах Крайнего Севера.
- check_circleСправка о гражданском страховом стаже (11 лет) из СФР.
- check_circleТрудовая книжка и договоры, подтверждающие гражданский стаж.
- check_circleСправка о денежном довольствии с районным коэффициентом и надбавкой.
- check_circleЕсли государственная награда или почётное звание имеются: Документы о государственных наградах или почётном звании (при наличии).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleДо исключения из списков части получите в кадровом органе справку о календарной выслуге (14 лет) и северном стаже.
- check_circleЗапросите справку о гражданском стаже 11 лет для подтверждения общего трудового стажа 25 лет.
- check_circleПодайте рапорт на выплату единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания.
- check_circleПроверьте начисление денежного довольствия, компенсации за отпуска, премии и матпомощи с северным коэффициентом.
- check_circleПосле увольнения обратитесь в пенсионный орган Минобороны РФ за пенсией по смешанному стажу.
- check_circleСохраните все справки о стаже и денежном довольствии — они понадобятся для расчёта пенсии.
paymentsДенежные требования
- check_circleЕдиновременное пособие — два оклада денежного содержания (звание + должность) при выслуге менее 20 лет.
- check_circleДенежное довольствие по день исключения из списков части, компенсация за неиспользованные отпуска, материальная помощь и премия.
- check_circleРайонный коэффициент и северная надбавка за службу в РКС увеличивают пособие и пенсию.
scheduleСроки и риски
- check_circleПенсия по смешанному стажу назначается со дня увольнения, но не ранее дня выплаты довольствия.
- check_circleЗаявление о назначении пенсии рассматривается пенсионным органом Минобороны не позднее десяти дней.
- check_circleПраво на смешанную пенсию зависит от документального подтверждения 25 лет общего трудового стажа.
- check_circleСеверный коэффициент сохраняется при выезде из РКС только при 15 календарных годах службы на Севере.
- check_circleГодичная выплата оклада по званию не применяется, если назначена военная пенсия.
- check_circleПри задержке выплат начисляются проценты по ключевой ставке Банка России.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleСпор о зачёте 11 лет гражданского стажа в общий трудовой стаж для смешанной пенсии — без адвоката не подтвердить.
- check_circleЕсли пенсионный орган откажет в назначении пенсии: Отказ пенсионного органа Минобороны РФ в назначении пенсии по п. «б» ст. 13 Закона № 4468-1 требует судебного обжалования.
- check_circleЕсли выслуга будет рассчитана неверно или северные периоды исключат: Неверный расчёт выслуги или исключение северных периодов из календарной выслуги — оспаривать через адвоката.
- check_circleЕсли единовременное пособие или денежное довольствие задержат: Задержка единовременного пособия или денежного довольствия — взыскание процентов по п. 1 ст. 395 ГК РФ.
- check_circleЕсли клиент выедет из районов Крайнего Севера: Спор о сохранении районного коэффициента к пенсии при выезде из РКС — сложная документальная проверка.
- check_circleЕсли в назначении смешанной пенсии откажут и в выплате оклада по званию за год тоже откажут: Отказ в выплате оклада по воинскому званию за год по п. 4 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ — обжаловать с адвокатом.
location_onРегиональные особенности
- check_circleПенсию оформляйте через военный комиссариат Москвы (пенсионный орган Минобороны РФ) по месту жительства.
- check_circleСеверный коэффициент сохраняется в пенсии только при службе в РКС не менее 15 календарных лет.
- check_circleПри выезде из РКС без 15 лет северной выслуги коэффициент к пенсии не сохраняется.
- check_circleГражданский стаж 11 лет подтверждайте документами для включения в общий трудовой стаж 25 лет.
Клиент — военнослужащая по контракту (женщина), увольняется с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (45 лет). Календарная выслуга составляет 14 лет, общий гражданский (страховой) стаж — 11 лет, служба проходила в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. Статус ветерана военной службы отсутствует, инвалидность, связанная с военной службой, не установлена.
Из совокупности этих фактов следует: увольнение происходит по основанию, которое входит в перечень «льготных» оснований для пенсионного обеспечения военнослужащих; общая продолжительность военной службы менее 20 лет, что определяет размер единовременного пособия при увольнении; суммарный трудовой стаж (14 + 11 = 25 лет) достигает порога, установленного для назначения военной пенсии за выслугу лет по смешанному стажу; служба в РКС влияет на размер денежного довольствия и, при определённых условиях, на размер пенсии.
Единовременное пособие при увольнении по предельному возрасту при выслуге менее 20 лет
Основным актом здесь является Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих».
Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. 4. Единовременное пособие, указанное в части 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы: 1) в связи с лишением военнослужащего воинского звания; 2) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно; 4) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 5) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
— ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Для вас это означает: поскольку общая продолжительность военной службы составляет 14 календарных лет (менее 20), единовременное пособие при увольнении по достижении предельного возраста вам положено в размере двух окладов денежного содержания (оклад по воинскому званию + оклад по воинской должности). Это и есть базовая «выплата по увольнению». Размер пособия не зависит от основания увольнения — главное, что увольнение не входит в перечень из ч. 4 ст. 3 (лишение звания, приговор, невыполнение условий контракта и т.п.). Увольнение по предельному возрасту в этот «запретный» перечень не входит, поэтому выплата сохраняется. Если вы удостоены государственной награды РФ (СССР) или почётного звания, размер пособия увеличивается ещё на один оклад денежного содержания (ч. 5 ст. 3 Закона № 306-ФЗ).
Важно о существующем заблуждении: бытовало мнение, что при выслуге от 10 до 15 лет положено «десять окладов», от 15 до 20 — «пятнадцать окладов». Это правило содержалось в утратившем силу приказе Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200 (п. 259) и не действует. Сейчас применяется прямое правило ч. 3 ст. 3 Закона № 306-ФЗ: менее 20 лет — два оклада, 20 лет и более — семь окладов, без «ступеней».
Вывод: при увольнении по достижении предельного возраста с выслугой 14 календарных лет вам положено единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания (плюс один оклад при наличии госнаграды/почётного звания). Права на «повышенное» пособие по шкале 5/10/15 окладов у вас нет — такая шкала в действующем правовом регулировании отсутствует.
Прочие выплаты при исключении из списков личного состава части
Помимо единовременного пособия вам причитаются выплаты, связанные с самим увольнением. Денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава воинской части, в том числе если вы использовали отпуск в году увольнения, а также если не использовали (использовали не полностью) основной и дополнительные отпуска. За неиспользованные отпуска при увольнении выплачивается денежная компенсация в порядке, установленном для военнослужащих. Также выплачивается ежегодная материальная помощь (если не была оказана в текущем году) и премия за добросовестное исполнение обязанностей, право на которые возникло до дня исключения из списков.
Порядок выплаты денежного довольствия и отдельных выплат при увольнении военнослужащих Вооружённых Сил РФ определён приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 (п. 120–124 Порядка — выплата денежного довольствия по день исключения из списков личного состава).
Для вас это означает: перед увольнением проверьте денежный аттестат — в него должны быть включены оклады по день исключения, надбавка за выслугу лет (при 14 календарных годах — надбавка за выслугу лет составляет значительную долю денежного довольствия), компенсация за все неиспользованные сутки отпуска, материальная помощь и премия за текущий год. Все эти суммы — самостоятельные выплаты, независимые от единовременного пособия.
Вывод: помимо единовременного пособия в размере двух окладов вам положены: денежное довольствие по день исключения из списков части, денежная компенсация за неиспользованные отпуска, ежегодная материальная помощь и премия за текущий год (при наличии оснований), а также районный коэффициент и процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера, начисляемые на денежное довольствие.
Право на военную пенсию за выслугу лет «по смешанному стажу» — ключевой вопрос о выплатах «до 20 лет»
Именно здесь может скрываться главный для вас ресурс. Закон РФ № 4468-1 предусматривает пенсию за выслугу лет не только при «чистой» выслуге 20 лет, но и по смешанному стажу.
б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации , и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации . (В редакции федеральных законов от 28.11.1995 № 186-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 03.07.2016 № 227-ФЗ, от 01.07.2017 № 154-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом "б" части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются: а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ;
— п. «б» ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
б) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации , и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации : за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия.
— п. «б» ст. 14 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Для вас это означает: у вас 14 календарных лет военной службы (то есть более требуемых 12 лет 6 месяцев) и гражданский страховой стаж 11 лет. В сумме это 25 календарных лет общего трудового стажа. Вы увольняетесь по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и достигли на день увольнения 45 лет. Все условия пункта «б» ст. 13 Закона № 4468-1 формально сходятся, а значит у вас возникает право на военную пенсию за выслугу лет по смешанному стажу, а не только на «гражданскую». Размер такой пенсии по п. «б» ст. 14 — 50% соответствующих сумм денежного довольствия за 25 лет общего стажа плюс 1% за каждый год стажа свыше 25 лет.
Это и есть ответ на ваш вопрос о «дополнительных выплатах до 20 лет»: отдельной доплаты «за недобор до 20 лет» закон не устанавливает. Однако при выслуге 14 лет и общем стаже 25 лет вы не «теряете всё» — вы входите в пенсионную систему военнослужащих по смешанному основанию и получаете военную пенсию, исчисляемую от денежного довольствия, что существенно выгоднее обычной страховой пенсии. Дополнительно при увольнении с выслугой менее 20 лет без права на пенсию сохраняется выплата оклада по воинскому званию в течение одного года:
Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Порядок выплаты оклада по воинскому званию определяется Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 5. Гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение: предоставление органами государственной службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности в государственных организациях; сохранение в течение трех месяцев после увольнения с военной службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на военную службу в государственных организациях, права на поступление на работу в те же организации, а за проходившими военную службу по призыву - также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу;
— п. 4 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Обратите внимание на условие «без права на пенсию»: если вам будет назначена военная пенсия по смешанному стажу, эта годичная выплата оклада по воинскому званию не применяется; если же в назначении пенсии откажут (например, не подтвердится общий трудовой стаж 25 лет), то годичное сохранение оклада по воинскому званию становится вашей гарантией.
Вывод: вам, вероятнее всего, положена военная пенсия за выслугу лет по смешанному стажу (п. «б» ст. 13, п. «б» ст. 14 Закона № 4468-1): 14 лет военной службы (>12,5 лет) + 11 лет гражданского стажа = 25 календарных лет, увольнение по предельному возрасту, возраст 45 лет. Отдельной «доплаты за недобор до 20 лет» закон не предусматривает; вместо неё действует механизм смешанной пенсии, а при отказе в пенсии — сохранение оклада по воинскому званию на год.
Влияние службы в районах Крайнего Севера на пенсию и денежное довольствие
Служба в РКС увеличивает денежное довольствие (районный коэффициент и процентная надбавка) и влияет на размер военной пенсии.
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации , органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, дополнительная надбавка на уход, предусмотренная статьей 45 1 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
— абз. 1 ст. 48 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, дополнительную надбавку на уход, предусмотренную статьей 45 1 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
— абз. 2 ст. 48 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, дополнительную надбавку на уход, предусмотренную статьей 45 1 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5. (В редакции Федерального закона от 28.02.2025 № 20-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) Статья 49.
— абз. 3 ст. 48 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Для вас это означает: районный коэффициент применяется к денежному довольствию в период службы (это отражается на окладах, а значит и на размере двух окладов пособия и на суммах пенсии). Для сохранения «северного» коэффициента в самой пенсии после выезда из РКС закон требует прослужить в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет (в приравненных местностях — не менее 20). При наличии такого стажа пенсия, исчисленная с коэффициентом, сохраняется при переезде; кроме того, для прослуживших 15/20 лет коэффициент применяется независимо от места жительства, но не выше 1,5. Поскольку ваша служба проходила в северных условиях, вам необходимо документально подтвердить точную календарную продолжительность северной службы: именно от неё зависит, сохранится ли повышенный коэффициент при выезде.
Вывод: служба в РКС даёт вам районный коэффициент и процентную надбавку к денежному довольствию, что увеличивает и суммы выплат при увольнении, и размер пенсии. Сохранение «северного» коэффициента в пенсии зависит от выработки 15 календарных лет в РКС (20 — в приравненных местностях); точный северный стаж нужно подтвердить справками.
Страховая (гражданская) пенсия — развилка при малом северном стаже
Если северного стажа не хватит для сохранения коэффициента или вы решите получать гражданскую пенсию, применяется Федеральный закон № 400-ФЗ. Военная служба засчитывается в страховой стаж:
- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 536-ФЗ , от 01.10.2019 № 328-ФЗ ) 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет; (В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 443-ФЗ ) 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
— п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (В редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 1 1 . Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ ) 1 2 . Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ ) 2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3.
— ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ
- мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
— п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Статья 9. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности 1. Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 2. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" , независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. (В редакции федеральных законов от 03.10.2018 № 350-ФЗ , от 26.05.2021 № 153-ФЗ , от 25.12.2023 № 635-ФЗ ) 3.
— ч. 2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ
Для вас это означает: 14 лет военной службы засчитываются в страховой стаж (п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ-400), поэтому ваш страховой стаж составит примерно 25 лет (14 службы + 11 гражданского). Однако для досрочной «северной» пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 женщине нужно проработать не менее 15 календарных лет в РКС либо 20 лет в приравненных местностях и иметь страховой стаж не менее 20 лет — при этом учитывается именно работа в северных районах, а не служба по контракту. Поэтому досрочная северная страховая пенсия по этому основанию может быть недоступна. Если северного стажа 7 лет 6 месяцев и более, возраст назначения уменьшается на 4 месяца за каждый полный год. Возраст по общему правилу — 60 лет (ч. 1 ст. 8 ФЗ-400, с учётом приложения 6).
Вывод: на страховую пенсию вы вправе претендовать при достижении общего пенсионного возраста (60 лет) и наличии 15 лет страхового стажа и 30 ИПК; зачёт военной службы (14 лет) помогает выполнить требование по стажу. Досрочная «северная» страховая пенсия по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 для вас под вопросом, поскольку для неё считается именно работа в РКС (15 лет), а не военная служба. Приоритетный для вас вариант — военная пенсия по смешанному стажу (блок 3), а не гражданская.
Процедура: куда обращаться, сроки, документы и обжалование
За военной пенсией вы обращаетесь в пенсионный орган Министерства обороны РФ (военный комиссариат) по последнему месту службы.
Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 28.11.1995 № 186-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) Лица, указанные в статье 2 настоящего Закона, и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" обращаются в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их жительства. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ) Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
— ст. 51 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. (В редакции Федерального закона от 01.07.2011 № 169-ФЗ) Статья 53. Сроки назначения пенсий Пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются: а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков: при установлении инвалидности по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученных после увольнения, - со дня установления инвалидности; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 28.04.2009 № 70-ФЗ) при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 13 1 настоящего Закона - со дня исключения лиц из добровольческих формирований, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное содержание при исключении из добровольческих формирований;
— ст. 52 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков: при установлении инвалидности по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученных после увольнения, - со дня установления инвалидности; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 28.04.2009 № 70-ФЗ) при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 13 1 настоящего Закона - со дня исключения лиц из добровольческих формирований, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное содержание при исключении из добровольческих формирований; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2025 № 499-ФЗ) б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков: членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности; родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией.
— абз. 1 ст. 53 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Для вас это означает: заявление о назначении военной пенсии по смешанному стажу подаётся в военный комиссариат (пенсионный орган МО РФ) с документами, подтверждающими выслугу, общий трудовой стаж и северный стаж (послужной список, справки, выписки из лицевого счёта СФР). Заявление рассматривается в срок не позднее десяти дней. Пенсия назначается со дня увольнения, но не ранее дня, до которого выплачено денежное довольствие при увольнении. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения, — поэтому с заявлением не стоит затягивать. Если пенсионный орган откажет, отказ обжалуется в вышестоящий пенсионный орган (Главное управление кадров МО РФ) либо в суд; по спорам о выплатах при увольнении и о пенсионном обеспечении военнослужащих применяется порядок, установленный Кодексом административного судопроизводства РФ (гл. 22) для оспаривания решений органов, а имущественные требования — в порядке искового производства.
Вывод: за военной пенсией по смешанному стажу обращайтесь в военный комиссариат по последнему месту службы; срок рассмотрения — 10 дней; пенсия — со дня увольнения. При отказе — жалоба в вышестоящий пенсионный орган МО РФ и (или) административный иск в суд. Срок обращения лучше не откладывать: за прошлое время пенсия назначается не более чем за 12 месяцев до обращения.
Денежные последствия задержки причитающихся выплат при увольнении
Если воинская часть неправомерно задержит выплату единовременного пособия или иных денежных средств, причитающихся вам при увольнении, к такой задолженности применяются общие гражданско-правовые последствия неисполнения денежного обязательства.
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Для вас это означает: если причитающиеся при увольнении суммы (единовременное пособие, компенсация за неиспользованные отпуска и т.п.) будут удержаны или выплачены с просрочкой без законных оснований, вы вправе требовать уплаты процентов на сумму долга по ключевой ставке Банка России за каждый день просрочки, а при убытках, превышающих проценты, — возмещения убытков в превышающей части. Требование заявляется в суд в порядке искового производства (имущественное требование к финансовому органу МО РФ). Нормы Трудового кодекса о материальной ответственности работодателя (ст. 236 ТК РФ) к военнослужащим не применяются, поскольку военная служба не является трудовыми отношениями, — поэтому правовым основанием ответственности за задержку служит именно ст. 395 ГК РФ.
Вывод: при неправомерной задержке или удержании причитающихся при увольнении выплат вы вправе взыскать с финансового органа МО РФ проценты по ст. 395 ГК РФ (ключевая ставка Банка России за период просрочки) и убытки сверх процентов — в порядке искового производства, в том же суде, что и при оспаривании отказа в выплате.
При увольнении по достижении предельного возраста (45 лет) с выслугой 14 календарных лет вам положено единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а при суммарном стаже 25 лет (14 военных + 11 гражданских) — военная пенсия за выслугу лет по смешанному стажу в размере 50% соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного ст. 43 Закона № 4468-1, при условии документального подтверждения общего трудового стажа 25 лет в порядке, установленном для назначения государственных пенсий.
Отдельной «доплаты за недобор до 20 лет» закон не предусматривает. Вместо неё действует механизм смешанной пенсии по п. «б» ст. 13 Закона РФ № 4468-1, который применим при условии, что 11 лет гражданского стажа включаются в общий трудовой стаж по правилам п. «а» ст. 13 Закона № 4468-1; это требует документальной проверки. При этом должны сойтись: увольнение по предельному возрасту, достижение 45 лет, общий трудовой стаж 25 календарных лет, из которых военная служба — 14 лет (более требуемых 12 лет 6 месяцев).
Единовременное пособие при увольнении
Вам положено единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания (оклад по воинскому званию + оклад по воинской должности) на основании ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ. Основание увольнения (предельный возраст) не входит в перечень ч. 4 ст. 3 того же закона, при котором пособие не выплачивается, поэтому выплата сохраняется. Если документально подтверждено наличие государственной награды РФ (СССР) или почётного звания — размер пособия увеличивается на один оклад (ч. 5 ст. 3 Закона № 306-ФЗ).
Прочие выплаты при увольнении
Помимо единовременного пособия вам причитаются:
- денежное довольствие по день исключения из списков личного состава части;
- денежная компенсация за неиспользованные отпуска;
- ежегодная материальная помощь и премия за текущий год (если не были выплачены ранее);
- районный коэффициент и процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера, начисляемые на денежное довольствие.
Военная пенсия по смешанному стажу
У вас возникает право на военную пенсию за выслугу лет по смешанному стажу на основании п. «б» ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 при условии, что 11 лет гражданского стажа включаются в общий трудовой стаж по правилам п. «а» ст. 13 Закона № 4468-1 (это требует документальной проверки): увольнение по достижении предельного возраста, возраст 45 лет, общий трудовой стаж 25 календарных лет (14 военных + 11 гражданских), из которых военная служба составляет более 12 лет 6 месяцев.
Размер пенсии по п. «б» ст. 14 Закона № 4468-1 — 50% соответствующих сумм денежного довольствия за 25 лет общего стажа плюс 1% за каждый год стажа свыше 25 лет.
Сохранение оклада по воинскому званию
Если по каким-либо причинам в назначении военной пенсии по смешанному стажу будет отказано (например, не подтвердится общий трудовой стаж 25 лет), вам положена выплата оклада по воинскому званию в течение одного года после увольнения на основании п. 4 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ. Однако при назначении военной пенсии эта годичная выплата не применяется.
Влияние службы в районах Крайнего Севера
Районный коэффициент и процентная надбавка за службу в РКС увеличивают ваше денежное довольствие, а значит — и размер единовременного пособия, и размер военной пенсии.
Для сохранения «северного» коэффициента в пенсии после выезда из районов Крайнего Севера требуется не менее 15 календарных лет службы в РКС (в приравненных местностях — не менее 20) на основании абз. 2 ст. 48 Закона РФ № 4468-1. При выработке такого стажа коэффициент применяется независимо от места жительства, но предельный размер коэффициента составляет 1,5 (абз. 3 ст. 48 Закона № 4468-1). Точную продолжительность северной службы необходимо подтвердить документально.
Пошаговые действия
-
До увольнения запросите в кадровом органе воинской части выписку из послужного списка и справку о календарной выслуге лет, включая отдельно периоды службы в районах Крайнего Севера (или приравненных местностях).
-
При увольнении проверьте денежный аттестат: в нём должны быть отражены оклады по день исключения из списков части, надбавка за выслугу лет, компенсация за неиспользованные отпуска, материальная помощь, премия, а также единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.
-
После увольнения обратитесь в пенсионный орган Министерства обороны РФ (по месту жительства) с заявлением о назначении военной пенсии за выслугу лет по смешанному стажу. К заявлению приложите:
- документы, подтверждающие военную службу (выписка из послужного списка, справка о выслуге лет);
- трудовую книжку и (или) сведения о гражданском страховом стаже (11 лет);
- справку о службе в районах Крайнего Севера (при наличии);
- документы о денежном довольствии.
-
Срок рассмотрения заявления о назначении пенсии — не позднее десяти дней со дня поступления (ст. 52 Закона РФ № 4468-1). Пенсия назначается со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого выплачено денежное довольствие при увольнении (абз. 1 ст. 53 Закона № 4468-1).
-
При отказе в назначении военной пенсии по смешанному стажу:
- получите письменный отказ с указанием причин;
- если отказ связан с неподтверждением общего трудового стажа 25 лет, обратитесь за реализацией права на сохранение оклада по воинскому званию в течение одного года (п. 4 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ);
- при несогласии с отказом обжалуйте его в суд по месту нахождения пенсионного органа.