Какие льготы и выплаты положены жене умершего военного пенсионера, если она сама не на пенсии?

Право жены на пенсию по случаю потери кормильца: возраст, инвалидность, иждивение

Материальная норма, определяющая право на пенсию, — ст. 29 Закона РФ № 4468-1. Пенсия по случаю потери кормильца (СПК) назначается нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении кормильца; при этом супруг признаётся нетрудоспособным по возрасту (женщины — 55 лет) либо по инвалидности.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию;
— ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать. Статья 30. Право на пенсию на льготных условиях Супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а из них супруги, не вступившие в повторный брак, занятые уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 23-летнего возраста и имеющими право на пенсию в соответствии с пунктом "а" части третьей статьи 29 настоящего Закона , имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации , органах принудительного исполнения Российской Федерации или нет.
— п. «б» ч. 3 ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Для вашей ситуации: муж умер в период получения пенсии (он был военным пенсионером), поэтому формальное условие самой ст. 28 о времени смерти соблюдено — оно привязано не к службе, а к периоду получения пенсии.

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
— ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Развилка 1 (главная). Если на момент смерти вам ещё не исполнилось 55 лет и вы не инвалид — вы НЕ являетесь нетрудоспособным членом семьи по п. «б» ч. 3 ст. 29, и права на пенсию по СПК у вас пока нет (военкомат говорит именно об этом варианте). Право появится позже — при достижении 55 лет либо при установлении инвалидности, и тогда пенсия будет назначена со дня достижения возраста/установления инвалидности (см. блок о сроках).

Развилка 2. Если вы ухаживаете за несовершеннолетним ребёнком (внуком) умершего, не достигшим 14 лет, и не работаете — пенсия назначается независимо от возраста и трудоспособности.

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;
— п. «в» ч. 3 ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Развилка 3 — иждивение. Даже при достижении 55 лет/инвалидности по общему правилу ч. 1 ст. 29 требуется иждивение: помощь мужа должна была быть для вас постоянным и основным источником средств к существованию.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
— ч. 1 ст. 31 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Обратите внимание: если смерть мужа наступила вследствие причин, указанных в п. «а» ст. 21 (военная травма), действует льготное правило ст. 30 — пенсия супруге с 50 лет, и иждивение не требуется. Но в вашем случае причина смерти — общее заболевание (это п. «б» ст. 21), поэтому льготная ст. 30 к вам не применяется; ориентируйтесь на ст. 29.

Супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины),
— ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Вывод: пока вам нет 55 лет и вы не инвалид, права на пенсию по случаю потери кормильца у вас нет — военкомат прав. Право возникнет при достижении 55 лет (при подтверждении иждивения) либо при установлении инвалидности, либо ранее — если вы ухаживаете за ребёнком (внуком) умершего до 14 лет и не работаете. Так как причина смерти — общее заболевание, льготный возраст 50 лет (ст. 30) не применяется.

Недополученная мужем пенсия — выплата вам как члену семьи

Есть норма, которая прямо решает вопрос о недополученной пенсии умершего военного пенсионера.

Сумма пенсии, причитавшаяся пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей и оставшаяся недополученной в связи с его смертью, выплачивается членам семьи умершего пенсионера, если они производили его похороны, без включения этих сумм в состав наследства. В других случаях сумма пенсии, недополученная пенсионером в связи со смертью, выплачивается его наследникам на общих основаниях, установленных гражданским законодательством Российской Федерации.
— ст. 63 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

То есть сумма пенсии, которую муж не успел получить в связи со смертью, выплачивается вам как члену семьи, если вы производили его похороны, и такие суммы даже не включаются в наследственную массу. Если похороны делали не вы, сумма выплачивается наследникам по общим правилам ГК РФ.

Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
— п. 1 ст. 1183 ГК РФ

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
— п. 2 ст. 1183 ГК РФ

Важно соблюсти срок: требование о выплате пенсии, недополученной по причине смерти, предъявляется обязанному лицу (пенсионному органу Минобороны) в течение четырёх месяцев со дня открытия наследства.

Вывод: вы имеете право на недополученную пенсию мужа — при условии, что именно вы (или с вашим участием) организовали и оплатили похороны. Обратитесь в пенсионный орган, назначивший мужу пенсию, в течение 4 месяцев со дня открытия наследства. Если похороны делало иное лицо, сумма распределяется между наследниками по общим правилам ГК.

Социальное пособие на погребение

Пособие на погребение выплачивается тому, кто понёс расходы на погребение, в том числе супругу.

Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
— п. 1 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ

Размер и срок обращения:

Социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 7793,48 рубля, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года
— п. 11 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ

Заявление о назначении социального пособия на погребение может быть подано не позднее шести месяцев с даты государственной регистрации смерти. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях подтверждения права заявителя на получение социального пособия на погребение, а также определения органа, предоставляющего данное пособие, на основании поступившего заявления о назначении социального пособия на погребение обеспечивает получение в порядке межведомственного электронного взаимодействия сведений в составе, определяемом единым стандартом предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение, утверждаемым Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.06.1997 № 91-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 4. Информация о выплате социального пособия на погребение размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" . Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.03.2018 № 56-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 5.
— абз. 4 п. 3 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ

Развилка. Социальное пособие (около 7,8 тыс. руб. с ежегодной индексацией) и оплата погребения военного пенсионера за счёт федерального органа (см. следующий блок) — это РАЗНЫЕ механизмы, и по общему правилу пособие по ст. 10 не назначается, если услуги оказаны по гарантированному перечню за счёт бюджета (см. п. 7 той же статьи — основание отказа при предоставлении услуг по гарантированному перечню). Выбирайте тот механизм, который реально применён при погребении.

Вывод: если вы понесли расходы на погребение и гарантированные услуги не оплачивались за счёт военного ведомства, вы вправе получить социальное пособие на погребение, подав заявление не позднее шести месяцев со дня государственной регистрации смерти (через СФР/госуслуги либо орган, выплачивавший пенсию).

Погребение за счёт государства и возмещение расходов на памятник

Для умершего ветерана военной службы закон прямо предусматривает погребение за счёт федерального бюджета.

1. ветераны военной службы. 2. Погребение погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется на воинском кладбище, на воинском участке общественного кладбища или на другом месте погребения с учетом его волеизъявления (при наличии) либо пожелания супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а при отсутствии таковых иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего). Федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы в соответствии с заслугами погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют право ходатайствовать перед специализированной службой по вопросам похоронного дела о погребении погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на поименованном месте погребения, если это не противоречит его волеизъявлению (при наличии) либо пожеланию супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а при отсутствии таковых иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего). 3.
   — подп. 9 п. 1 ст. 11 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ

Важно для вашей ситуации: ваш муж — ветеран военной службы (выслуга более 20 лет), поэтому он подпадает под действие ст. 11. При этом отдельная категория — граждане, уволенные с военной службы, имевшие календарную выслугу 20 лет и более.

1. граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевшие общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет и более;
   — подп. 2 п. 1 ст. 11 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ

Погребение погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также изготовление и установка ему памятника (намогильного сооружения, надгробия) осуществляются за счет средств федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа,
— п. 3 ст. 11 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ

1. Оплате в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи подлежат следующие виды услуг: 1) услуги по погребению: оформление документов, необходимых для погребения (кремации); перевозка тела (останков) в морг и услуги морга; предоставление и доставка гроба, урны, венка и других предметов, необходимых для погребения (кремации); перевозка тела (останков) погибшего (умершего) к месту погребения (кремации); предоставление ритуального зала для прощания (при наличии); погребение (кремация с последующим захоронением урны с прахом); 2) услуги по изготовлению и установке памятников (намогильных сооружений, надгробий).
   — п. 4 ст. 11 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ

Развилка по календарной выслуге. Календарная выслуга мужа — 19 лет 2 месяца, что МЕНЬШЕ 20 лет, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 11. Поэтому по основанию «уволен с выслугой 20+ лет» он формально не подпадает. Но он попадает в перечень как ветеран военной службы (подп. 9 п. 1 ст. 11) — удостоверение ветерана военной службы у него должно быть. Именно это основание даёт право на оплату погребения и памятника за счёт федерального органа, в котором он проходил службу (для военного пенсионера — через военкомат/Минобороны). Льготные 27 лет выслуги здесь роли не играют — ст. 11 говорит о календарном исчислении.

Вывод: если муж имел статус ветерана военной службы (льготы свыше 20 лет выслуги это подтверждают), оплата погребения и установки памятника производится за счёт средств Минобороны через военкомат — обратитесь с заявлением и документами (удостоверение ветерана, пенсионное удостоверение, свидетельство о смерти, документы об оплате похорон). Если удостоверения ветерана не было и календарная выслуга не достигает 20 лет, основание подп. 9/подп. 2 может быть неприменимо — тогда остаётся механизм социального пособия (блок 3).

Льготы как члену семьи умершего ветерана/инвалида

Меры социальной поддержки членам семьи умершего ветерана установлены ст. 21 ФЗ № 5-ФЗ. Есть две ветки: для нетрудоспособных иждивенцев-получателей пенсии по СПК и — независимо от иждивения — для супруги умершего инвалида войны/ветерана боевых действий.

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: 1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; 2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак. (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 186-ФЗ) 3. Меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
— абз. 1 п. 2 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ

Обратите внимание: п. 2 ст. 21 даёт льготы супруге умершего инвалида войны, участника ВОВ и ветерана боевых действий независимо от трудоспособности, иждивения и получения пенсии. Ваш муж имел 2 группу инвалидности по общему заболеванию (не «инвалид войны» и, судя по фактам, не ветеран боевых действий), поэтому под п. 2 ст. 21 он прямо не подпадает. Если бы он был ветераном боевых действий или инвалидом войны — вы как супруга, не вступившая в новый брак, имели бы льготы без условий.

Пример ключевой льготы из перечня п. 1 ст. 21 — компенсация расходов на ЖКУ 50%:

1. компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом семей погибших (умерших) производится в первоочередном порядке.
   — подп. 9 п. 1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ

Но п. 1 ст. 21 адресован нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении и получающим (имеющим право на) пенсию по СПК. Пока у вас нет права на пенсию по СПК (блок 1), эта льгота по ст. 21 ФЗ № 5-ФЗ вам не положена; она появится вместе с правом на пенсию по СПК.

1. супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак. (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 186-ФЗ) 3. Меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Указанные меры социальной поддержки предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей. (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ , от 19.06.2004 N 49-ФЗ , от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред.
   — подп. 2 п. 2 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ

Вывод: по линии ФЗ № 5-ФЗ у вас сейчас нет самостоятельных льгот, поскольку муж не был инвалидом войны/ветераном боевых действий, а вы не являетесь нетрудоспособным иждивенцем-получателем пенсии по СПК. Льготы по ст. 21 (в т.ч. ЖКУ 50%) возникнут, когда вы приобретёте право на пенсию по СПК. Дополнительно проверьте основания по линии главы о социальной поддержке военных пенсионеров — уточняйте в военкомате и органах соцзащиты с учётом регионального законодательства.

Сохранение социальных гарантий и компенсации по оплате жилья/ЖКУ

Закон о статусе военнослужащих сохраняет за членами семьи умершего часть гарантий.

За членами семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, за исключением социальных гарантий и компенсаций, указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца сохраняются другие социальные гарантии и компенсации,
— п. 5 ст. 24 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

За вдовами (вдовцами) военнослужащих , граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, и граждан, уволенных с военной службы, имеющими право на социальные гарантии и компенсации, предусмотренные пунктами 2 - 4 настоящей статьи, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак.
— п. 6 ст. 24 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Развилка. п. 4 ст. 24 (компенсация оплаты жилья и ЖКУ) привязан к категории: члены семей граждан, уволенных с военной службы по определённым основаниям (предельный возраст, здоровье, организационно-штатные мероприятия) при общей продолжительности службы 20 лет и более. Ваш муж уволен на пенсию по выслуге лет; если его календарная выслуга не достигала 20 лет, а увольнение не было по указанным основаниям, компенсация по п. 4 может быть неприменима.

Члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, имеют право на компенсационные выплаты по оплате: (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 08.05.2006 № 66-ФЗ) пользования жилым помещением (платы за наем), содержания жилого помещения (платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме), взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; (В редакции Федерального закона от 01.03.2020 № 29-ФЗ) коммунальных услуг (платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (в том числе за его доставку) при наличии печного отопления, платы за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами) независимо от вида жилищного фонда; (В редакции Федерального закона от 01.03.2020 № 29-ФЗ) установки квартирных телефонов по действующим тарифам, услуг местной телефонной связи, оказанных с использованием квартирных телефонов, абонентской платы за пользование радиотрансляционными точками, коллективными телевизионными антеннами; (В редакции Федерального закона от 25.12.2009 № 339-ФЗ) абзац. (У тратил силу - Федеральный закон от 01.03.2020 № 29-ФЗ) Порядок и размеры компенсационных выплат, предусмотренных настоящим пунктом, определяются Правительством Российской Федерации.
— п. 4 ст. 24 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Право по пп. 2–4 и 6 ст. 24 сохраняется за вдовой до повторного вступления в брак.

Вывод: после смерти мужа за вами в течение одного года сохраняются прочие социальные гарантии и компенсации, которыми он пользовался как военный пенсионер (п. 5 ст. 24), а гарантии по пп. 2–4 и 6 ст. 24 — до повторного брака. Конкретный набор зависит от оснований увольнения и выслуги: уточните в военкомате перечень льгот, которыми пользовался муж, — их сохранение на год за вами прямо предусмотрено законом.

Процедура, орган и сроки обращения; обжалование отказа

Куда обращаться и в какие сроки:

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 28.11.1995 № 186-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) Лица, указанные в статье 2 настоящего Закона, и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" обращаются в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их жительства. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ) Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
— ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Сроки рассмотрения и назначения:

Заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов,
— ст. 52 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков: членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности; родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией.
— п. «б» ст. 53 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Сроки назначения пенсии по СПК:

Пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются: а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков: при установлении инвалидности по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученных после увольнения, - со дня установления инвалидности; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 28.04.2009 № 70-ФЗ) при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 13 1 настоящего Закона - со дня исключения лиц из добровольческих формирований, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное содержание при исключении из добровольческих формирований; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2025 № 499-ФЗ) б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков: членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности; родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.
— ст. 53 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Развилка по срокам назначения. Если право на пенсию по СПК возникает после смерти (достижение 55 лет или установление инвалидности) — пенсия назначается со дня достижения возраста/установления инвалидности. Если вы приобрели право в связи с утратой источника средств к существованию — со дня обращения. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время — не более чем за 12 месяцев.

Если откажут. Отказ пенсионного органа Минобороны (военкомата) обжалуется в вышестоящий пенсионный орган (главное/центральное управление соответствующего ведомства) либо в суд в порядке, установленном КАС РФ, — с приложением письменного отказа и документов. По выплатам СФР (соцпособие на погребение) — жалоба в вышестоящий орган СФР или иск в суд.

Вывод: по пенсии по СПК и недополученной пенсии обращайтесь в пенсионный орган Минобороны (военкомат) с заявлением и документами (пенсионное удостоверение мужа, справка об инвалидности, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы, подтверждающие иждивение). Заявление рассматривается в течение 10 дней. За недополученной пенсией — в течение 4 месяцев (блок 2). По соцпособию на погребение — через СФР/госуслуги в течение 6 месяцев (блок 3). Отказ обжалуется в вышестоящий орган или в суд.

Риски, доказательства и исполнение

Риск по срокам. Ключевой риск — пропуск четырёхмесячного срока предъявления требования о недополученной пенсии.

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
— п. 2 ст. 1183 ГК РФ

Если этот срок пропущен и вы не предъявили требование, по п. 3 ст. 1183 ГК РФ соответствующая сумма включается в состав наследства и наследуется на общих основаниях — то есть делится между всеми наследниками, а не достаётся вам целевым образом. Поэтому за недополученной пенсией нужно обратиться в течение 4 месяцев со дня открытия наследства.

Доказательства. Для пенсии по СПК и льгот по ст. 21 ФЗ № 5-ФЗ потребуется подтвердить статус нетрудоспособного иждивенца. Иждивение — это нахождение на полном содержании или получение помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
— ч. 1 ст. 31 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Поэтому собирайте: справку о совместном проживании и составе семьи, справку военкомата о размере пенсии мужа, документы о ваших доходах — это основа для подтверждения иждивения при обращении за пенсией по СПК.

Исполнение. Требования по пенсии (СПК), недополученной пенсии и оплате погребения военного пенсионера предъявляются в пенсионный орган Минобороны (военкомат).

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 28.11.1995 № 186-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) Лица, указанные в статье 2 настоящего Закона, и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" обращаются в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их жительства. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ) Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
— ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Социальное пособие на погребение (если гарантированные услуги не оплачивались за счёт ведомства) — через СФР.

Вывод: главный риск — пропустить 4 месяца по недополученной пенсии (иначе сумма уйдёт в наследственную массу), и своевременно (в течение 6 месяцев) подать на соцпособие на погребение. Все требования по военной линии — в военкомат/пенсионный орган Минобороны, по социальному пособию — в СФР; для льгот и пенсии по СПК заранее соберите доказательства иждивения.

Документы для подтверждения иждивения и совместного проживания (уточнение доказательств)

Специальный ведомственный акт Минобороны прямо перечисляет документы, которые нужно приложить к заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

1. копии документов, подтверждающих родственные отношения с умершим кормильцем; 9) выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом (при наличии), либо сведения об инвалидности, содержащиеся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"; 10) справка о составе семьи и совместном проживании; 11) согласие на обработку персональных данных (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку); 12) документы, подтверждающие нахождение члено
   — п. 15 Порядка, утв. Приказом Минобороны России от 15.12.2023 № 845

Ключевые позиции для вас: документы о родстве (свидетельство о браке), выписка об инвалидности (если применимо), справка о составе семьи и совместном проживании, а также документы, подтверждающие нахождение на иждивении.

на дату смерти факт нахождения членов семьи на иждивении кормильца устанавливается в судебном порядке
— п. 16 Порядка, утв. Приказом Минобороны России от 15.12.2023 № 845

Это подтверждает ранее сформулированный вывод об иждивении: поскольку смерть мужа наступила от общего заболевания (не военная травма), для получения пенсии по СПК факт иждивения придётся подтверждать, а при спорности и отсутствии подтверждающих документов — устанавливать в судебном порядке.

Вывод: для будущего обращения за пенсией по СПК (по достижении 55 лет или при инвалидности) собирайте справку о составе семьи и совместном проживании, справку военкомата о размере пенсии мужа и документы о собственных доходах. Факт иждивения при общем заболевании кормильца обязателен к подтверждению и при споре устанавливается судом.