Положена ли путевка в военный санаторий вдове офицера и как ее получить: документы и куда обращаться

Положена ли вдове офицера путёвка в военный санаторий

Основу права даёт п. 5 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ: социальные гарантии по санаторно-курортному обеспечению (пункт 4 той же статьи) распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по льготным основаниям, и на членов их семей.

1. Права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей, а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более. При этом указанные офицеры, прапорщики и мичманы имеют право на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в санаториях, домах отдыха, на базах отдыха, в пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в размере 25 процентов, а члены семей указанных офицеров - 50 процентов стоимости путевки
   — п. 5 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Ключевое для Вашей ситуации условие — выслуга мужа. Если муж увольнялся по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья (болезни) или по организационно-штатным мероприятиям и его общая продолжительность службы в льготном исчислении составляет 20 лет и более — Вы как член семьи имеете право на приобретение путёвки с оплатой 50 % стоимости. Если выслуга 25 лет и более в календарном исчислении — право сохраняется вне зависимости от основания увольнения. Если же увольнение было по иному основанию (например, по собственному желанию) и выслуга менее 25 лет, право по этому пункту не возникает.

Общее правило пункта 4 статьи 16, на которое «наслаивается» пункт 5, устанавливает исходный режим обеспечения:

1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования), и члены семей военнослужащих-граждан имеют право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, на базах отдыха, в пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за плату в размере полной стоимости путевки, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Стоимость путевки устанавливается указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами.
   — п. 4 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Из этой связки следует, что санаторно-курортное лечение в организациях Минобороны для членов семей военнослужащих-граждан по общему правилу предоставляется за плату в размере полной стоимости путёвки, но для членов семей офицеров-пенсионеров, подпадающих под пункт 5, действует льгота 50 %. Полностью бесплатной путёвка (без медицинской реабилитации по заключению ВВК) для Вашей категории статьёй не предусмотрена — Вы оплачиваете половину её стоимости.

Отдельно стоит учесть право на медицинское обеспечение как таковое: как член семьи офицера Вы имеете доступ в военно-медицинские организации, что важно для прохождения отбора и получения медицинских документов.

Члены семей офицеров (супруг, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), а также лица, находящиеся на их иждивении и проживающие совместно с офицерами, имеют право на медицинскую помощь в военно-медицинских организациях в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
— абз. 2 п. 3 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Вывод: право на путёвку в военный санаторий у Вас как вдовы офицера-пенсионера есть, но оно поставлено в зависимость от двух условий: (1) муж при увольнении имел выслугу 20 лет и более в льготном исчислении и был уволен по льготному основанию (предельный возраст, болезнь, оргштатные мероприятия), либо имел 25 лет выслуги и более при любом основании увольнения; (2) наличие медицинских показаний и отсутствие противопоказаний. При соблюдении этих условий путёвка предоставляется с оплатой 50 % её стоимости. Возраст вдовы (75 лет) и факт прекращения работы значения не имеют — законодательство не связывает это право с трудовой занятостью, а с выслугой и основанием увольнения мужа.

Если муж был уволен не по льготному основанию или его выслуга менее 20 лет

Пункт 5 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ очерчивает границы льготы строго: право членов семьи на путёвку со скидкой 50 % привязано к категории офицеров, уволенных по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при выслуге 20 лет и более (в льготном исчислении), либо при выслуге 25 лет и более — независимо от основания увольнения. См. выше > 5. Права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей, а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более. При этом указанные офицеры, прапорщики и мичманы имеют право на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в санаториях, домах отдыха, на базах отдыха, в пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в размере 25 процентов, а члены семей указанных офицеров - 50 процентов стоимости путевки

— п. 5 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Если муж под эти условия не попадает (например, уволился по собственному желанию при выслуге 20 лет), то льготный режим пункта 5 на Вас не распространяется. В этом случае действует общее правило пункта 4 статьи 16 (см. > 4. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования), и члены семей военнослужащих-граждан имеют право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, на базах отдыха, в пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за плату в размере полной стоимости путевки, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Стоимость путевки устанавливается указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами.

— п. 4 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»): путёвка в санатории Минобороны может быть предоставлена, но по полной стоимости, без 50-процентной скидки. То есть возможности поправить здоровье Вы не лишаетесь — меняется только размер оплаты.

Дополнительно ведомственный Порядок прямо называет среди лиц, имеющих право на льготные путёвки, членов семей офицеров, уволенных по льготным основаниям с выслугой 20 лет и более (25 лет — при любом основании), закрепляя для них ту же ставку 50 %:

офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения - 25 процентов, членам их семей и лицам, находящимся на иждивении военнослужащих, указанных в настоящем пункте, и проживающим совместно с ними, - 50 процентов стоимости путевки*;"; б) в сноске к подпункту "в" после слов "N 34, ст. 3557" дополнить словами "; 2015, N 5, ст. 835"; в) в подпункте "з": слова "Центральный военный детский санаторий Министерства обороны" заменить словами "санаторно-курортные организации Министерства обороны, определяемые Главным военно-медицинским управлением Министерства обороны Российской Федерации (далее - Главное управление)"; в сноске после слов "N 51, ст. 6163" дополнить словами "; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4600; N 49 (ч. V), ст. 7055; N 49 (ч. V), ст. 7056; 2013, N 14, ст. 1666; N 26, ст. 3208; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 49 (ч. I), ст. 6329; 2015, N 27, ст. 3970; N 29 (ч. I), ст. 4365; N 48 (ч. I), ст. 6724"; г) в сноске к подпункту "и" после слов "N 50, ст. 6713" дополнить словами "; 2015, N 1 (ч. II), ст. 262". 7. Название главы III Порядка изложить в следующей редакции: "III.
— п. 7 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.03.2011 № 333

Вывод: если муж уволен по льготному основанию со стажем 20+ лет (в льготном исчислении) либо имеет 25+ лет службы, Вы получаете путёвку за 50 % стоимости. Если же нет — путёвка возможна, но по полной цене; право на льготную оплату в этом случае не возникает. Решающим здесь является запись о выслуге и основании увольнения в пенсионном деле мужа, хранящемся в военном комиссариате.

Куда обращаться и в каком порядке получать путёвку (процедура)

Порядок предоставления путёвок в санатории Минобороны установлен Порядком, утверждённым приказом Министра обороны РФ от 15.03.2011 № 333 (в действующей редакции). Предоставление путёвки происходит по письменному заявлению гражданина на основании решения Главного военно-медицинского управления Минобороны (Главного управления) либо руководителя санаторно-курортной организации, и обязательным документом является медицинская справка установленной формы:

Предоставление путевок в санаторно-курортные организации Министерства обороны осуществляется по решению Главного управления или руководителя санаторно-курортной организации на основании письменного заявления гражданина согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения
— п. 14 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.03.2011 № 333

Медицинский отбор и оформление справки для получения путёвки проводятся по месту жительства:

Медицинский отбор и направление граждан на санаторно-курортное лечение осуществляются в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения. При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения гражданину медицинской организацией выдается справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
— п. 14 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.03.2011 № 333

Срок подачи заявления зависит от категории гражданина: часть лиц подаёт документы не позднее чем за 30 календарных дней, часть — не позднее чем за 60 календарных дней до планируемой даты прибытия; члены семей офицеров, уволенных с военной службы, в тексте Порядка прямо изъяты из 30-дневного правила, что означает применение к ним более длительного 60-дневного срока:

При этом граждане, указанные в подпунктах "а", "г" (за исключением членов семей офицеров, уволенных с военной службы), "м" пункта 1 и в пункте 2 настоящего Порядка, направляют заявления в Главное управление или в соответствующую санаторно-курортную организацию не позднее чем за тридцать календарных дней до планируемого дня прибытия в санаторно-курортную организацию. Граждане, указанные в подпунктах "б" - "г" (за исключением членов семей военнослужащих), "д" - "л" пункта 1, направляют заявления в Главное управление или в соответствующую санаторно-курортную организацию не позднее чем за шестьдесят календарных дней до планируемого дня прибытия в санаторно-курортную организацию.". 11. В сноске к пункту 15 после слов "N 31, ст. 4196" дополнить словами "; 2013, N 19, ст. 2307; N 27 ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206". 12. В сноске к пункту 17 после слов "N 52 (ч. I), ст. 6974" дополнить словами "; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30 (ч. I), ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927; N 30 (ч. I), ст. 4243". 13. В пункте 18: слова "военно-медицинских учреждениях" заменить словами "военно-медицинских организациях"; сноски исключить. 14. В пункте 19 слова "выданного Департаментом" исключить. 15. В пункте 20: сноски исключить; в подпункте "е" слово "госпиталя" исключить;
— п. 14 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.03.2011 № 333

Вывод: начинать нужно с медицинской организации по месту жительства — там оформляется справка для получения путёвки (форма Минздрава) при наличии показаний и отсутствии противопоказаний. Затем письменное заявление и справку вместе с документами о статусе (см. ниже) Вы подаёте в Главное военно-медицинское управление Минобороны (через санаторно-курортный отдел военного округа) либо напрямую в выбранную санаторно-курортную организацию Минобороны; заявление о путёвке удобно подать через военный комиссариат по месту жительства, где хранится пенсионное дело мужа. Заявление следует направить не позднее чем за 60 календарных дней до планируемого заезда.

Какие документы подтверждают статус вдовы и выслугу мужа

Поскольку право на путёвку зависит от статуса члена семьи офицера-пенсионера и его выслуги, органу (военному комиссариату) для проверки нужны подтверждающие документы. Ведомственный Порядок обязывает представить письменное заявление и медицинскую справку; к ним прикладываются документы о родстве и о службе кормильца:

Предоставление путевок в санаторно-курортные организации Министерства обороны осуществляется по решению Главного управления или руководителя санаторно-курортной организации на основании письменного заявления гражданина согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения
— п. 14 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.03.2011 № 333

Практически из имеющихся у Вас документов базовый комплект таков:

• свидетельство о браке — подтверждает статус супруги (члена семьи офицера);
• справка (свидетельство) о смерти мужа — подтверждает открытие права как члена семьи умершего пенсионера;
• пенсионное удостоверение мужа — подтверждает, что он являлся военным пенсионером (состоял на пенсионном обеспечении по линии Минобороны);
• документы о службе и выслуге (выписка из приказа об увольнении, послужной список, справка о выслуге) — подтверждают продолжительность службы и основание увольнения, то есть ключевое условие льготы по пункту 5 ст. 16;
• справка для получения путёвки по форме Минздрава (см. > Медицинский отбор и направление граждан на санаторно-курортное лечение осуществляются в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения. При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения гражданину медицинской организацией выдается справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.

— п. 14 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.03.2011 № 333) — подтверждает медицинские показания;

• паспорт заявителя.

Так как многие справки о выслуге и основании увольнения содержатся в пенсионном деле, оптимально обращаться через военный комиссариат, где это дело хранится, — там не потребуется дополнительно разыскивать архивные документы.

Вывод: имеющегося у Вас набора (свидетельство о браке, справка о смерти, пенсионное удостоверение, документы о службе и выслуге) достаточно для подтверждения статуса и выслуги мужа. К ним нужно добавить только медицинскую справку для получения путёвки и паспорт. Дополнительного документа о совместном проживании или об иждивении для путёвки не требуется (в отличие от пенсии по случаю потери кормильца).

Смежное право — пенсия по случаю потери кормильца как самостоятельное основание

Помимо путёвки, вдова военного пенсионера, как правило, имеет право на пенсию по случаю потери кормильца по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1, что само по себе ещё раз подтверждает статус «члена семьи, потерявшего кормильца». Право возникает, в частности, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения её выплаты:

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
— ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Возрастное условие для супруги прямо установлено законом:

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.
— п. «б» ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Вам 75 лет, то есть порог 55 лет для женщины многократно превышен, и Вы нетрудоспособны по возрасту. Это означает, что при жизни мужа на его обеспечении Вы вправе претендовать на пенсию по случаю потери кормильца независимо от того, находились ли Вы на иждивении, — по достижении возраста такая пенсия назначается супруге. Если муж умер в период получения пенсии, условие статьи 28 также соблюдено.

Вывод: Ваш статус как вдовы, достигшей 55 лет и нетрудоспособной по возрасту, даёт самостоятельное право на пенсию по случаю потери кормильца по линии Минобороны. Если эта пенсия ещё не назначена, её следует оформить через военный комиссариат — это и увеличит доход, и упрочит подтверждение статуса при оформлении путёвки.

Если в путёвке откажут — порядок обжалования

Отказ в предоставлении путёвки (или бездействие военного комиссариата, Главного военно-медицинского управления) обжалуется путём подачи письменного обращения в вышестоящий орган или должностному лицу, а также в прокуратуру. Срок рассмотрения обращения жёстко ограничен:

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Практически это означает: получив письменный отказ, Вы вправе направить жалобу в вышестоящий орган (например, в Главное военно-медицинское управление Минобороны, если отказал санаторий, или в прокуратуру) — она должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации, а при исключительных обстоятельствах срок может быть продлён не более чем на 30 дней с уведомлением Вас.

Вывод: при отказе требуйте письменную мотивировку с указанием нормы, затем обжалуйте её в вышестоящий орган или прокуратуру по правилам ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ (срок рассмотрения — 30 дней). Для судебного обжалования отказа органа используется глава 22 КАС РФ; спор рассматривается районным судом по месту нахождения органа, отказавшего в путёвке.

Доказательства: чем подтверждаются статус вдовы и выслуга мужа

Ведомственный Порядок требует для выдачи путёвки два обязательных документа — письменное заявление и медицинскую справку, к которым прикладываются документы о родстве и о службе кормильца:

Предоставление путевок в санаторно-курортные организации Министерства обороны осуществляется по решению Главного управления или руководителя санаторно-курортной организации на основании письменного заявления гражданина согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения
— п. 14 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.03.2011 № 333

Медицинская справка для получения путёвки выдаётся медицинской организацией по месту жительства при наличии показаний и отсутствии противопоказаний — без неё путёвка не выдаётся:

Медицинский отбор и направление граждан на санаторно-курортное лечение осуществляются в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения. При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения гражданину медицинской организацией выдается справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
— п. 14 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.03.2011 № 333

Вывод: подтверждающий комплект складывается из уже имеющихся у Вас документов (свидетельство о браке — статус супруги, справка о смерти — открытие права члена семьи умершего пенсионера, пенсионное удостоверение мужа — статус военного пенсионера, документы о службе и выслуге — условие льготы в 50 %) и одного недостающего — медицинской справки для получения путёвки по форме Минздрава. Справки о выслуге и основании увольнения при необходимости запрашиваются из пенсионного дела в военном комиссариате.

Обжалование отказа: сроки и инстанции

Отказ в путёвке оформляется органом письменно; обжаловать его Вы вправе в вышестоящий орган или в прокуратуру, и закон ограничивает этот срок рассмотрения:

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Заявление (жалоба) должно найти в установленный Порядком № 333 орган — а именно в Главное военно-медицинское управление Минобороны либо в соответствующую санаторно-курортную организацию. Срок ответа на обращение, в том числе на жалобу об отказе, — 30 дней со дня регистрации (возможно продление ещё не более чем на 30 дней с уведомлением).

Вывод: при отказе получите письменную мотивировку, затем обжалуйте её в вышестоящий орган (ГВМУ Минобороны) или в военную прокуратуру — обращение рассматривается в 30-дневный срок. Для судебного оспаривания отказа применяется глава 22 КАС РФ, иск подаётся в суд по месту нахождения органа, отказавшего в путёвке.

Смежные права вдовы военного пенсионера: пенсия по СПК и проезд

Помимо путёвки, Ваш статус открывает самостоятельное право на пенсию по случаю потери кормильца по Закону РФ № 4468-1: условие о смерти кормильца в период получения пенсии, а также возрастной порог для супруги напрямую соблюдены в Вашем случае:

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
— ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.
— п. «б» ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

За вдовами военнослужащих, проходивших службу по контракту, сохраняется и связанная социальная гарантия — проезд к месту санаторно-курортного лечения до повторного вступления в брак (норма закреплена для граждан, состоящих на пенсионном обеспечении; применительно к категории «члены семей офицеров, уволенных с военной службы» такое же правило действует и по линии Минобороны):

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.
— п. «б» ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Вывод: Вам как вдове, достигшей 55 лет, положена пенсия по случаю потери кормильца (оформляется через военный комиссариат по пенсионному делу мужа); при её назначении Вы дополнительно вправе претендовать на бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно один раз в год. Право на путёвку и на проезд сохраняется до вступления в новый брак.