Сколько ждать компенсацию за памятник военному пенсионеру после подачи заявления и куда обращаться, если выплату задерживают

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Позвоните в военкомат, куда сдавали заявление, узнайте статус и дату выплаты.
  2. 2
  3. 3
    При отсутствии ответа за 30 дней подайте жалобу в вышестоящий военный комиссариат.descriptionЖалоба в вышестоящий военный комиссариат на бездействие (свободная форма)
  4. 4
    Обратитесь в военную прокуратуру с жалобой на нарушение срока рассмотрения обращения.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)
  5. 5
    Подайте административный иск о признании бездействия незаконным в течение 3 месяцев.

Документы и доказательства

  • Договор с мастерской на изготовление и установку памятника.
  • Чеки и квитанции об оплате работ и материалов.
  • Свидетельство о смерти военного пенсионера.
  • Документы, подтверждающие статус военного пенсионера.
  • Заявление о возмещении расходов с отметкой о принятии.
  • Срочно: первые шаги

    • Подайте письменное заявление о статусе рассмотрения; зарегистрируйте его и сохраните отметку.
    • Если уведомления о продлении не было, зафиксируйте нарушение 30-дневного срока рассмотрения.
    • При отсутствии ответа подайте жалобу в вышестоящий военкомат или военную прокуратуру.
    • Учтите: административный иск о бездействии можно подать в течение 3 месяцев.
  • Денежные требования

    • Требуйте возмещения фактических расходов на памятник, но не более 49 511 рублей.
    • Возмещение возможно, если услуги оказаны не специализированной службой и социальное пособие на погребение не выплачивалось.
    • При просрочке выплаты начисляются проценты по ключевой ставке Банка России на сумму долга.
  • Сроки и риски

    • Обращение рассматривается 30 дней со дня регистрации; при продлении — не более 60 дней с уведомлением вас.
    • Если уведомления о продлении не поступало, предельный срок — 30 дней; далее это бездействие.
    • Бездействие военкомата можно оспорить в суде в течение 3 месяцев с момента, когда узнали о нарушении.
    • За нарушение порядка рассмотрения обращений должностному лицу грозит штраф от 5000 до 10000 рублей.
    • Оплата установки памятника производится только после его фактической установки — подтвердите это документами.
    • Возмещение ограничено фактическими расходами, но не более 49511 рублей.
  • Когда нужен адвокат

    • Выплата не поступила после 60 дней с момента регистрации заявления — бездействие военкомата налицо.
    • Военкомат отказал в возмещении расходов на памятник — нужен адвокат для оспаривания.
    • Готовите административный иск в суд о признании бездействия незаконным — без юриста сложно.
    • Сумма расходов превышает 49 511 рублей и военкомат оспаривает часть затрат.
    • Военкомат ссылается на выплату социального пособия на погребение как основание для отказа.
  • Альтернативные пути

    • Подайте письменное заявление о продлении срока — получите официальный ответ с датой.
    • Направьте жалобу в вышестоящий военный комиссариат (военного округа) на бездействие подчинённого.
    • Запросите в военкомате письменное подтверждение принятия документов и регистрации заявления.
    • Подайте жалобу через портал госуслуг или сайт Минобороны для фиксации обращения в системе.
  • Региональные особенности

    • Оплату производит военный комиссариат субъекта РФ по месту погребения или учета умершего.
    • Уточните в своем военном комиссариате, кто конкретно рассматривает ваше заявление и на какой стадии оно находится.
    • Обратитесь в военную прокуратуру по месту нахождения военкомата с жалобой на нарушение срока.
    • Административный иск об оспаривании бездействия подается в районный суд по месту нахождения военкомата.
  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Категория умершего: военный пенсионер по выслуге/инвалидности, уволенный с военной службы; был ли он участником ВОВ, ветераном боевых действий, инвалидом войны
    • Умер ли он в период прохождения службы или после увольнения (влияет на применимый акт)
    • Регион проживания (для региональных доплат/надбавок)

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы понесли расходы на изготовление и установку памятника военному пенсионеру, подали заявление с подтверждающими документами в военный комиссариат, однако выплата не произведена в течение двух месяцев. Возникают следующие правовые вопросы: каков срок рассмотрения такого заявления, какие нормы регулируют возмещение расходов на памятник, и какие способы защиты доступны при бездействии военного комиссариата.

Право на возмещение расходов на изготовление и установку памятника военному пенсионеру закреплено в Федеральном законе «О погребении и похоронном деле»:

Погребение погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также изготовление и установка ему памятника (намогильного сооружения, надгробия) осуществляются за счет средств федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), исполнял обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании (служебные обязанности).
— п. 3 ст. 11 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ

Порядок возмещения расходов установлен Приказом Министра обороны РФ от 13.01.2008 № 5:

Оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета. Оплата указанных расходов производится за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по фактическим затратам, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.
— п. 35 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 13.01.2008 № 5

Вы вправе были самостоятельно оплатить работы и затем получить возмещение:

Родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), вправе обращаться в любые организации, оказывающие услуги по изготовлению и установке надгробных памятников. В случаях оказания услуг по изготовлению и установке надгробных памятников организациями за счет собственных средств по заявлениям родственников, законных представителей или иных лиц, взявших на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), возмещение расходов производится на основании документов, указанных в пункте 38 настоящего Порядка.
— п. 36 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 13.01.2008 № 5

Срок рассмотрения обращения регулируется Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

При этом срок может быть продлен:

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 2 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Таким образом, максимальный срок рассмотрения обращения с учетом продления составляет 60 дней. Поскольку прошло уже два месяца, срок истек или истекает, и бездействие военного комиссариата может быть обжаловано.

За нарушение порядка рассмотрения обращений предусмотрена административная ответственность:

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
— ст. 5.59 КоАП РФ

Вы вправе обратиться в прокуратуру:

При осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;
— ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»

Также возможно оспаривание бездействия в судебном порядке:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок для обращения в суд составляет три месяца:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

По общему правилу обращение рассматривается 30 дней; в исключительных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя. Если уведомления о продлении не поступало, предельный срок — 30 дней. Если выплата не произведена и вы не получили уведомления о продлении срока, это свидетельствует о нарушении порядка рассмотрения обращения. Рекомендуется:

  1. Позвонить или письменно обратиться в военный комиссариат, куда подавали заявление, с требованием сообщить статус рассмотрения и дату выплаты.
  2. Если реакции нет — подать жалобу в вышестоящий военный комиссариат (военного округа) или в военную прокуратуру.
  3. Параллельно можно обратиться в суд с административным иском о признании бездействия незаконным (срок — 3 месяца с момента, когда стало известно о нарушении права).