Можно ли уволиться женщине-военнослужащей по смешанному стажу в 45 лет, если планируется повышение предельного возраста до 50 лет?

Действующий предельный возраст военной службы для женщины-военнослужащей и право на увольнение по возрасту

Ключевая норма — ч. 2 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ: для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе установлен в 45 лет (отдельно и независимо от общего предела 50 лет для «иного воинского звания»).

1. Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет. 2 1 . Для военнослужащих, проходящих военную службу в органах, другими федеральными законами может быть установлен иной, чем предусмотренный настоящей статьей, предельный возраст пребывания на военной службе. Содержащиеся в таких федеральных законах положения о предельном возрасте пребывания на военной службе применяются в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за исключением положений пунктов 1 и 2 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2014 № 159-ФЗ) 3. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента Российской Федерации; имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет; имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет. (Пункт в редакции Федерального закона от 29.11.2021 № 388-ФЗ) РАЗДЕЛ VII УВОЛЬНЕНИЕ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ Статья 50. Общие положения увольнения с военной службы 1.
   — ч. 2 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Эта же планка продублирована в Положении о порядке прохождения военной службы: подп. «д» п. 2 ст. 10 прямо фиксирует предел для военнослужащего женского пола — 45 лет.

д) для военнослужащего женского пола - 45 лет. (Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) 2 1 . Для военнослужащих, проходящих военную службу в органах, федеральными законами может быть установлен иной, чем предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, предельный возраст пребывания на военной службе. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2019 № 35 ) 3. Военнослужащий, достигший предельного возраста пребывания на военной службе, для заключения нового контракта подает по команде рапорт должностному лицу, имеющему право принимать решение о заключении контракта с указанным военнослужащим, не менее чем за шесть месяцев до истечения срока действующего контракта. 4. Решения о заключении контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, о сроке нового контракта или об отказе в заключении контракта принимаются: а) для высших офицеров, а также офицеров, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - Президентом Российской Федерации; б) для полковников, капитанов 1 ранга, а также офицеров, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковника, капитана 1 ранга, - руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба;
— подп. «д» п. 2 ст. 10 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Достижение предельного возраста — самостоятельное и безусловное основание увольнения: подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ относит к основаниям увольнения «по возрасту» достижение предельного возраста пребывания на военной службе.

а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Процедурно это подтверждено подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения № 1237: военнослужащий подлежит увольнению по возрасту по достижении предельного возраста, в том числе при нежелании продолжать военную службу.

а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Применение к ситуации. Клиентке 45 лет исполнилось 12.05.2026, то есть предельный возраст для неё уже наступил. С этого момента она находится в статусе военнослужащего, достигшего предельного возраста. Поскольку она не желает продолжать службу, новый контракт сверх предела не заключается — она подлежит увольнению по возрасту.

Вывод: да, уволиться по достижении предельного возраста в 45 лет можно — это прямое основание, предусмотренное подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, с пределом 45 лет для женщин по ч. 2 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ. Достаточно подать рапорт об увольнении по возрасту; заключение нового контракта сверх предела — право, а не обязанность военнослужащего.

Влияние законопроекта о повышении предельного возраста до 50 лет: темпоральные правила

Законопроект о повышении предельного возраста (в т.ч. для женщин) пока не принят и не вступил в силу, поэтому юридически его нет. Но даже после его принятия действует конституционный запрет обратной силы для актов, ухудшающих положение: ст. 54 Конституции РФ.

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. 2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Статья 55 1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. 2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. 3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статья 56 1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия. 2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом. 3.
   — ст. 54 Конституции РФ, п. 1

Общий принцип действия закона во времени закреплён в п. 1 ст. 4 ГК РФ: акты не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; распространение на ранее возникшие отношения — только при прямом указании закона.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. 2. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса. Статья 5. Обычаи (Наименование в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 1. Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 2. Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Статья 6. Применение гражданского законодательства по аналогии 1.
— п. 1 ст. 4 ГК РФ

Применение к ситуации. Право клиентки на увольнение по возрасту уже возникло 12.05.2026 — с момента достижения 45 лет по правилу, действовавшему в тот момент (ч. 2 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ). Даже если закон о повышении предела будет принят и вступит в силу позже, по общему правилу он применяется лишь к отношениям, возникшим после введения его в действие, и не должен без прямого указания законодателя лишать уже возникшего права на увольнение по предельному возрасту (ст. 54 Конституции РФ, п. 1 ст. 4 ГК РФ).

Вывод: торопиться есть смысл: если приказ об увольнении и исключение из списков состоятся до вступления нового закона в силу, применяется действующий предел 45 лет для женщин. Обратное распространение нового закона на уже возникшее право на увольнение недопустимо (ст. 54 Конституции РФ, п. 1 ст. 4 ГК РФ); завершить оформление увольнения до даты вступления закона в силу — наиболее надёжный способ зафиксировать основание по действующей редакции.

Процедура увольнения по предельному возрасту и альтернативные основания

Увольнение по возрасту — обязанность, а не право командования: подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения № 1237 указывает, что военнослужащий подлежит увольнению по достижении предельного возраста, в том числе при нежелании продолжать службу в течение срока, на который служба продлена.

{c11}

Для достигшего предела военнослужащего, НЕ желающего продолжать службу, подаётся рапорт — но обратите внимание: рапорт по п. 3 ст. 10 Положения (за 6 месяцев до истечения контракта) предусмотрен для заключения нового контракта; при нежелании продолжать службу военнослужащий увольняется по возрасту.

1. Военнослужащий, достигший предельного возраста пребывания на военной службе, для заключения нового контракта подает по команде рапорт должностному лицу, имеющему право принимать решение о заключении контракта с указанным военнослужащим, не менее чем за шесть месяцев до истечения срока действующего контракта. 4. Решения о заключении контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, о сроке нового контракта или об отказе в заключении контракта принимаются: а) для высших офицеров, а также офицеров, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - Президентом Российской Федерации; б) для полковников, капитанов 1 ранга, а также офицеров, назначенных на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковника, капитана 1 ранга, - руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) в) для военнослужащих, имеющих воинское звание до подполковника, капитана 2 ранга включительно, - должностными лицами, имеющими право назначения указанных военнослужащих на занимаемые ими воинские должности. 5.
   — п. 3 ст. 10 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Если командование затягивает или отказывает в увольнении, у клиентки есть защитное основание: военнослужащий по контракту, не достигший предельного возраста, не может быть уволен без согласия до приобретения права на пенсию — но клиентка предела уже достигла, а по смыслу п. 1 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ ограничение направлено на защиту военнослужащего, а не на удержание его на службе вопреки воле.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" . (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ; от 11.11.2003 № 141-ФЗ) Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 04.06.2014 № 145-ФЗ;
— абз. 1 п. 1 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Для сравнения — альтернативное основание: военнослужащий по контракту по заключению аттестационной комиссии может быть уволен досрочно по собственному желанию при наличии уважительных причин (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), однако это требует прохождения аттестации и усмотрения командования, поэтому для клиентки менее надёжно, чем безусловное основание «по возрасту».

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. 6 1 . Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, указанный в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, по истечении срока заключенного с ним контракта либо при нежелании продолжать военную службу в течение срока заключенного с ним контракта имеет право на увольнение с военной службы по состоянию здоровья по основаниям, предусмотренным подпунктом "в" или "г" пункта 1 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) 7. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
   — п. 6 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Применение к ситуации. Поскольку предел уже наступил, клиентке следует подать рапорт именно об увольнении по возрасту (подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), а не «по собственному желанию». Если командование отказывает в заключении нового контракта — это её устраивает; если же оно, наоборот, стремится удержать её, ссылка на п. 6 ст. 51 (собственное желание через аттестацию) не нужна, поскольку основание «по возрасту» не зависит от усмотрения командования.

Вывод: процедура — рапорт об увольнении по возрасту по команде; военнослужащий подлежит увольнению по достижении предела при нежелании продолжать службу (подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения № 1237), и это основание не требует согласия или усмотрения командования. Досрочное увольнение по собственному желанию (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) — резервный вариант.

Пенсия по смешанному стажу: пороги 45 лет, 25 лет общего трудового стажа и 12 лет 6 месяцев военной службы

Право на пенсию по смешанному стажу даёт подп. «б» ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 4468-1: уволенные по предельному возрасту (либо по здоровью/ОШМ), достигшие на день увольнения 45 лет и имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев — военная служба.

б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации , и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации . (В редакции федеральных законов от 28.11.1995 № 186-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 03.07.2016 № 227-ФЗ, от 01.07.2017 № 154-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом "б" части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются: а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ;
— подп. «б» ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Применение к ситуации. Возрастное условие (45 лет) у клиентки выполнено, военная выслуга 15 лет 8 мес. превышает минимум 12 лет 6 мес. Но решающее условие — общий трудовой стаж 25 лет — не выполнено: клиент указал, что смешанный стаж менее 25 лет. Следовательно, права на военную пенсию по смешанному стажу у неё сейчас нет. Это подтверждает и ранее данный вывод: пенсия по смешанному стажу возможна при суммарном стаже 25 лет; при недостающем гражданском стаже порог не преодолён. Если до момента увольнения она доберёт общий трудовой стаж до 25 календарных лет (например, за счёт подтверждённого гражданского стажа), право появится; иначе при выслуге 15 лет 8 мес. пенсия по п. «а» ч. 1 ст. 13 (20 лет военной службы) также не возникает.

Вывод: права на военную пенсию при увольнении сейчас у клиентки не возникнет — не хватает общего трудового стажа 25 лет (подп. «б» ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 4468-1) и не набрано 20 лет чистой выслуги (подп. «а» ч. 1 ст. 13). Если гражданский стаж удастся довести до 25 лет к дате увольнения — право на пенсию по смешанному стажу появится.

Денежные и жилищные гарантии при увольнении по предельному возрасту

При выслуге менее 20 лет и увольнении по предельному возрасту без права на пенсию за военнослужащим в течение одного года сохраняется выплата оклада по воинскому званию.

1. Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Порядок выплаты оклада по воинскому званию определяется Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 5. Гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение: предоставление органами государственной службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности в государственных организациях; сохранение в течение трех месяцев после увольнения с военной службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на военную службу в государственных организациях, права на поступление на работу в те же организации, а за проходившими военную службу по призыву - также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу;
   — п. 4 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Если клиентка состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях и имеет выслугу 10 лет и более, без её согласия она не может быть уволена по предельному возрасту без предоставления жилья или жилищной субсидии.

Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 04.06.2014 № 145-ФЗ;
— абз. 2 п. 1 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Применение к ситуации. Клиентке при увольнении по предельному возрасту положено сохранение выплаты оклада по воинскому званию на год (поскольку выслуга менее 20 лет и права на пенсию нет) — п. 4 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ. Жилищная гарантия из абз. 2 п. 1 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ защищает её от увольнения до обеспечения жильём, только если она состоит на жилищном учёте; если она жильём обеспечена (или участвует в НИС), эта защита не применяется, но и препятствий для увольнения не создаёт. Это важно согласовать с решением об увольнении.

Вывод: при увольнении по предельному возрасту сохраняется выплата оклада по воинскому званию на один год (п. 4 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ); при наличии статуса нуждающегося в жилье увольнение без её согласия без предоставления жилья/субсидии не допускается. Конкретный размер единовременного пособия при увольнении устанавливается подзаконными актами и подлежит уточнению в финансовом органе воинской части.

Порядок действий, риски и защита при задержке увольнения

Рапорт об увольнении по возрасту подаётся по команде; военнослужащий, достигший предельного возраста и не желающий продолжать службу, подлежит увольнению (подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения № 1237) — это основание не зависит от усмотрения командования.

{c11}

Риск задержки: если командование затягивает издание приказа об увольнении и исключении из списков, клиентка вправе обжаловать бездействие. При необоснованном удержании/увольнении закон гарантирует возмещение убытков и восстановление: п. 2 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ прямо предусматривает, что при необоснованном увольнении причинённые убытки возмещаются в полном объёме, а моральный вред — по решению суда.

Применение к ситуации. Спор военнослужащего с командованием об увольнении, о невыплате положенного довольствия и об удержании на службе вопреки воле разрешается в порядке административного судопроизводства — заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа военного управления и должностного лица. Территориальная подсудность — по месту нахождения ответчика (воинской части/должностного лица), заявление подаётся в районный суд; к требованию о защите нарушенного права применяется общий трёхмесячный срок на обращение в суд, исчисляемый со дня, когда стало известно о нарушении права. Военная служба в Томске значения для подсудности не меняет: спор рассматривает суд общей юрисдикции по месту нахождения воинской части.

Вывод: подайте рапорт об увольнении по возрасту немедленно и письменно (с регистрацией входящего). При задержке приказа или отказе — жалоба по команде и/или административный иск в районный суд по месту нахождения воинской части в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права; при необоснованном удержании требуйте возмещения убытков и компенсации морального вреда (п. 2 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ).