Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные пенсии и социальные гарантии

Как сотруднику правоохранительных органов с выслугой 33 года и категорией В получить пенсию и компенсацию за заболевания (диабет, гипертония, неврология)

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт об увольнении по выслуге лет (п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ), приложив копию заключения ВВК.descriptionРапорт сотрудника органов внутренних дел об увольнении по выслуге лет с заявлением о выплате компенсации за неиспользованные дни отпуска (свободная форма)
  2. 2
    Уточните в кадровом подразделении расчёт выслуги (33 года) и размер денежного довольствия для пенсии и пособия.
  3. 3
    Проверьте в заключении ВВК формулировку о невозможности исполнять обязанности по должности и отсутствии перемещения.
  4. 4
    После увольнения подайте заявление о назначении пенсии за выслугу лет в пенсионный орган по принадлежности.descriptionЗаявление о назначении пенсии по выслуге лет сотруднику службы в пенсионный орган ведомства (свободная форма)
  5. 5
    Если установление инвалидности в течение года после увольнения: При установлении инвалидности в течение года после увольнения обратитесь к страховщику за страховой выплатой.

Документы и доказательства

  • Заключение ВВК с категорией «В» — оригинал и заверенная копия.
  • Рапорт об увольнении по выслуге лет (п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ).
  • Выписка из приказа об увольнении и послужной список с расчётом выслуги 33 года.
  • Справка о размере денежного довольствия (оклад по должности и званию) на день увольнения.
  • Если наличие государственных наград СССР/РФ или почётного звания: Документы о государственных наградах СССР/РФ или почётном звании (при наличии).
  • Справка об неиспользованных днях основного отпуска для компенсации.

  • Срочно: первые шаги

    • Не подавайте рапорт по п. 8 ч. 2 ст. 82 — при 33 годах выслуги это лишнее и рискованно.

  • Денежные требования

    • Подайте рапорт об увольнении по выслуге лет (п. 4 ч. 2 ст. 82), а не по здоровью — так сохраняются все выплаты.
    • Получите единовременное пособие 7 окладов денежного содержания (оклад по должности + по званию).
    • При наличии госнаграды СССР/РФ или почётного звания требуйте увеличения пособия на 1 оклад.
    • Требуйте полную денежную компенсацию за неиспользованный основной отпуск при увольнении по выслуге.
    • При установлении инвалидности до истечения года после увольнения требуйте страховую выплату: I гр. — 1 500 000 ₽, II гр. — 1 000 000 ₽, III гр. — 500 000 ₽.

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт об увольнении по выслуге лет до издания приказа — основание не утрачивается.
    • Увольнение — не ранее двух месяцев со дня уведомления о расторжении контракта.
    • Обратитесь за пенсией в пенсионный орган по принадлежности — со дня увольнения.
    • При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время — не более чем за 12 месяцев.
    • Риск: увольнение по состоянию здоровья без формулировки о невозможности исполнять обязанности не применяется.
    • Риск: без установленной инвалидности страховые выплаты по ФЗ № 52-ФЗ не возникают.

  • Когда нужен адвокат

    • Если наличие в заключении ВВК формулировки о невозможности выполнять обязанности по должности: Заключение ВВК содержит формулировку о невозможности выполнять обязанности по должности — нужен адвокат для проверки.
    • Если кадры настаивают на увольнении по состоянию здоровья вместо выслуги лет: Кадры настаивают на увольнении по состоянию здоровья вместо выслуги лет — спор об основании увольнения.
    • Если возникновение спора о размере выслуги лет или денежного довольствия: Возникает спор о размере выслуги лет или денежного довольствия для расчёта пенсии и пособия.
    • Если отказ в единовременном пособии или компенсации отпуска: Отказывают в единовременном пособии или компенсации отпуска — требуется защита права.
    • После увольнения планируете устанавливать инвалидность и получать страховые выплаты — сложный порядок.
    • Если увольнение в период особых условий по ст. 35: Увольнение происходит в период особых условий (ст. 35) — ограничено право расторгнуть контракт по инициативе.

  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт об увольнении по выслуге лет (п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ) — это безусловное основание при 33 годах.
    • Не настаивайте на увольнении по состоянию здоровья: п. 8 ч. 2 ст. 82 требует ещё и невозможности перемещения.
    • Согласуйте с руководителем дату увольнения ранее двухмесячного срока уведомления (ч. 2 ст. 85 ФЗ № 342-ФЗ).
    • Уточните в кадрах, не действуют ли особые условия (ст. 35), блокирующие увольнение по вашей инициативе.
    • При отказе учитывать заключение ВВК — обжалуйте в вышестоящий орган или суд по месту нахождения органа.
    • После увольнения пройдите МСЭ для установления инвалидности в течение года — тогда возникнет страховой случай по ФЗ № 52-ФЗ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — действующий сотрудник органов внутренних дел с выслугой 33 года, что на 13 лет превышает минимальный порог в 20 лет, дающий безусловное право на пенсию за выслугу лет (п. «а» ст. 13 Закона РФ № 4468-1). По итогам ВВК ему установлена категория «В» — ограниченная годность к службе; на руках имеется заключение. Заболевания (сахарный диабет 2 типа, гипертоническая болезнь, неврологические нарушения) зафиксированы, однако сам по себе факт заболевания без установления инвалидности не образует страхового случая по обязательному государственному страхованию. При выслуге 33 года размер пенсии достигает законодательного максимума — 85% денежного довольствия (50% за 20 лет + 3% × 13 лет = 89%, но не более 85%). При увольнении по выслуге лет положено единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а также полная компенсация неиспользованного отпуска.

Затронутые правоотношения:

  • Пенсионное обеспечение сотрудников ОВД — выслуга 33 года даёт право на пенсию за выслугу лет в максимальном размере 85% денежного довольствия; это ключевое правоотношение, определяющее основной доход клиента после увольнения.
  • Прохождение службы и основания увольнения — наличие категории «В» и выслуги 33 года создаёт два потенциальных основания увольнения (по выслуге лет либо по состоянию здоровья), выбор между которыми влияет на процедуру и сохранение выплат.
  • Денежное довольствие и социальные гарантии при увольнении — определяет право на единовременное пособие (7 окладов), компенсацию отпуска и окончательный расчёт; основание увольнения по выслуге не входит в перечень оснований, лишающих пособия.
  • Обязательное государственное страхование жизни и здоровья — заболевания без установленной инвалидности не являются страховым случаем, поэтому страховые выплаты по 52-ФЗ в данной ситуации не возникают.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Выслуга 33 года — превышает порог 20 лет, что даёт безусловное право на пенсию за выслугу лет и на увольнение по п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ без дополнительных условий.
  2. Заключение ВВК с категорией «В» — само по себе не обязывает увольняться по состоянию здоровья; основание по п. 8 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ применяется только при наличии в заключении формулировки о невозможности исполнять обязанности по должности и отсутствии вариантов перемещения.
  3. Отсутствие установленной инвалидности — исключает страховые выплаты по обязательному госстрахованию, поскольку заболевания без инвалидности не образуют страхового случая.
  4. Основание увольнения — при выборе увольнения по выслуге лет сохраняются все выплаты: единовременное пособие (7 окладов), полная компенсация неиспользованного отпуска, пенсия в размере 85% денежного довольствия.

Основания увольнения: по состоянию здоровья или по выслуге лет

Заключение ВВК о категории «В» (ограниченная годность) для сотрудника ОВД создаёт два самостоятельных основания для расторжения контракта. Первое — увольнение по выслуге лет, дающей право на пенсию (это базовое основание при ваших 33 годах выслуги):

  1. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии; 5) в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел - на основании рекомендации аттестационной комиссии; 6) в связи с грубым нарушением служебной дисциплины; 7) в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя; 8) по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе; 9) в связи с восстановлением в должности в органах внутренних дел сотрудника, ранее замещавшего эту должность (в случае отказа сотрудника, замещающего эту должность, от перевода на другую должность в органах внутренних дел в соответствии с пунктом 5 части 5 или пунктом 5 части 7 статьи 30 настоящего Федерального закона); 10) в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 11) в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником;
    — п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ

Второе — увольнение по состоянию здоровья, но с важной оговоркой: оно применяется только при одновременном наличии заключения ВВК о невозможности выполнять служебные обязанности по занимаемой должности и отсутствии возможности перемещения по службе:

  1. по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе; 9) в связи с восстановлением в должности в органах внутренних дел сотрудника, ранее замещавшего эту должность (в случае отказа сотрудника, замещающего эту должность, от перевода на другую должность в органах внутренних дел в соответствии с пунктом 5 части 5 или пунктом 5 части 7 статьи 30 настоящего Федерального закона); 10) в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 11) в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником; 12) в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения; 13) в связи с отказом сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в особых условиях в соответствии с частью 1 статьи 35 настоящего Федерального закона; 14) в связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел в порядке исполнения дисциплинарного взыскания; 15) в связи с нарушением условий контракта сотрудником; 16) в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем;
    — п. 8 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ

Это означает, что увольнение по п. 8 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ — не «автоматическое» последствие категории «В». Если в вашем заключении ВВК указана только ограниченная годность без формулировки о невозможности исполнять обязанности по должности, либо вам может быть предложена иная должность (перемещение), то основание «по состоянию здоровья» не возникнет, и правильным основанием остаётся увольнение по выслуге лет (п. 4 ч. 2 ст. 82).

Ключевой практический вывод: при 33 годах выслуги выгоднее и проще увольняться именно по выслуге лет, дающей право на пенсию, а не по состоянию здоровья — это прямое, не зависящее от формулировок ВВК основание, которое сохраняет все выплаты и льготы. Категория «В» при этом не является препятствием для увольнения по выслуге и не «перекрывает» это право.

Вывод: при наличии 33 лет выслуги вы имеете безусловное право на увольнение по выслуге лет (п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ); увольнение по состоянию здоровья (п. 8 ч. 2 ст. 82) возможно лишь при подтверждении ВВК невозможности исполнять обязанности по должности и отсутствии вариантов перемещения — и его следует использовать только если в заключении есть соответствующая формулировка.

Право на пенсию и её размер при выслуге 33 года

Право на пенсию за выслугу лет возникает при выслуге 20 лет и более на день увольнения:

а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации , и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более;
— п. «а» ст. 13 Закона РФ № 4468-1

Размер пенсии при выслуге свыше 20 лет исчисляется как 50% денежного довольствия за 20 лет плюс 3% за каждый последующий год, но не более 85%:

а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм; б) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации , и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации : за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент указанных сумм денежного довольствия.
— ст. 14 Закона РФ № 4468-1

При 33 годах выслуги расчёт выглядит так: 50% + 3% × 13 лет (33 − 20) = 89%, однако закон устанавливает потолок «не более 85%». Следовательно, ваша пенсия за выслугу составит 85% денежного довольствия (оклад по должности + оклад по званию + надбавка за выслугу, к которой применяется понижающий коэффициент, установленный ст. 43 Закона № 4468-1 на день назначения), с дальнейшим применением районного коэффициента при службе в соответствующих местностях.

Вывод: при выслуге 33 года вы однозначно имеете право на пенсию за выслугу лет; её размер составит максимально допустимые 85% соответствующего денежного довольствия.

Единовременное пособие и компенсации при увольнении

При выслуге 20 лет и более (у вас — 33 года) при увольнении выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания:

  1. Сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы. (В редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ) 8. Единовременное пособие не выплачивается гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел: 1) в связи с грубым нарушением служебной дисциплины; 2) в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя; 3) в связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел в порядке исполнения дисциплинарного взыскания; 4) в связи с нарушением условий контракта сотрудником; 5) в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами; 6) в связи с утратой доверия;
    — ч. 7 ст. 3 ФЗ № 247-ФЗ

Размер увеличивается на один оклад при наличии государственной награды или почётного звания:

  1. Сотрудникам, удостоенным в период прохождения службы в органах внутренних дел государственных наград (государственной награды) СССР или Российской Федерации либо почетного звания, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания. 10. Гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел без права на пенсию, проходившим службу в органах внутренних дел и имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет, ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в случае увольнения: 1) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел; 2) по состоянию здоровья; 3) в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником; 4) в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения; 5) в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем; 6) в связи с болезнью; 7) в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел;
    — ч. 9 ст. 3 ФЗ № 247-ФЗ

Пособие не выплачивается только при увольнении по отрицательным (дисциплинарным, коррупционным и т.п.) основаниям — перечень закрытый, и ни «выслуга лет», ни «состояние здоровья» в него не входят:

  1. Единовременное пособие не выплачивается гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел: 1) в связи с грубым нарушением служебной дисциплины; 2) в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя; 3) в связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел в порядке исполнения дисциплинарного взыскания; 4) в связи с нарушением условий контракта сотрудником; 5) в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами; 6) в связи с утратой доверия; 7) в связи с представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел, а также в связи с представлением сотрудником в период прохождения службы в органах внутренних дел подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в органах внутренних дел, если это не влечет за собой уголовную ответственность;
    — ч. 8 ст. 3 ФЗ № 247-ФЗ

Дополнительно при увольнении по выслуге лет вам по желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск полностью (а не пропорционально):

  1. При увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения. (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ ) 12. Расходы на проезд сотрудников к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации: 1) сотрудникам, переезжающим на иное место жительства в связи с переводом на новое место службы в другой населенный пункт по решению Президента Российской Федерации, или руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного ими руководителя, и членам их семей;
    — ч. 11 ст. 3 ФЗ № 247-ФЗ

Вывод: при увольнении по выслуге лет вам положено единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания (плюс 1 оклад при наличии госнаграды/почётного звания), полная компенсация неиспользованного отпуска и окончательный расчёт по денежному довольствию. Пособие сохраняется, поскольку основание увольнения по выслуге не входит в закрытый перечень «лишающих» оснований.

Страховые выплаты по обязательному госстрахованию (52-ФЗ)

Страховым случаем по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ) является установление инвалидности (либо гибель, либо увечье/ранение), а не само по себе наличие заболевания:

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов. 2.
— абз. 4–6 п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ

Размеры страховых сумм при установлении инвалидности:

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей;
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ

Ключевой момент для вашей ситуации: диагнозы «сахарный диабет 2 типа», «гипертоническая болезнь», неврологические нарушения при отсутствии установленной инвалидности не образуют страхового случая — страховая сумма по ним не выплачивается. Страховой случай возникнет только при установлении МСЭ инвалидности: в период службы либо до истечения одного года после увольнения вследствие заболевания, полученного в период службы (причинная связь должна быть подтверждена заключением ВВК).

Выплата производится страховщиком в 15-дневный срок по документам, перечень которых устанавливается Правительством; за просрочку — неустойка 1% страховой суммы за каждый день:

  1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
    — п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ

Вывод: право на страховую сумму по 52-ФЗ возникнет у вас только при установлении инвалидности (I группа — 1,5 млн руб., II — 1 млн руб., III — 500 тыс. руб.) до истечения одного года после увольнения при причинной связи заболевания со службой. Сам факт заболеваний без инвалидности страховую выплату не даёт, но сохраняет значение причинной связи ВВК для будущего права на выплаты.

Порядок и сроки назначения пенсии

С заявлением о назначении пенсии обращаются в пенсионный орган МВД России (для сотрудников ОВД), а не в Социальный фонд:

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 28.11.1995 № 186-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) Лица, указанные в статье 2 настоящего Закона, и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" обращаются в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их жительства. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ) Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
— ч. 1 ст. 51 Закона РФ № 4468-1

Пенсия назначается со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого выплачено денежное довольствие:

а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков: при установлении инвалидности по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученных после увольнения, - со дня установления инвалидности; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 28.04.2009 № 70-ФЗ) при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 13 1 настоящего Закона - со дня исключения лиц из добровольческих формирований, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное содержание при исключении из добровольческих формирований; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2025 № 499-ФЗ) б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков: членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности; родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией.
— ст. 53 Закона РФ № 4468-1

При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права, но не более чем за 12 месяцев до обращения:

При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.
— ч. 2 ст. 53 Закона РФ № 4468-1

Вывод: сразу после увольнения подайте заявление в пенсионный орган МВД России (по последнему месту службы) с приложением документов (выписка из приказа об увольнении, расчёт выслуги, денежный аттестат). Пенсия назначается со дня увольнения; во избежание потери сумм не затягивайте обращение более чем на 12 месяцев.

Гражданско-правовое возмещение вреда здоровью (ГК РФ) и значение причинной связи ВВК

Обязательное госстрахование и ведомственные выплаты не исключают возмещения вреда здоровью по правилам гл. 59 ГК РФ — вред, причинённый при исполнении обязанностей службы, возмещается по этим правилам:

Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. (В редакции Федерального закона от 07.02.2011 № 4-ФЗ)
— ст. 1084 ГК РФ

Причинение возмещению подлежат утраченный заработок (денежное довольствие) и дополнительные расходы на лечение, а при наличии вины — компенсация морального вреда. Практическое значение для вашей ситуации имеет формулировка причинной связи в заключении ВВК: «военная травма» либо «заболевание получено в период службы». Именно эта формулировка (п. 4 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565, и судебная практика ВС РФ) определяет, возникло ли у вас право на выплаты, связанные с получением увечья/заболевания при исполнении обязанностей.

Если заключение ВВК указало причинную связь не в вашу пользу (например, «заболевание получено до службы» или связь не установлена), вы вправе оспорить это заключение: провести независимую военно-врачебную экспертизу (в порядке ПП РФ № 574) либо обжаловать заключение ВВК в вышестоящую ВВК и в суд по правилам КАС РФ.

Вывод: помимо ведомственных выплат вы вправе претендовать на возмещение вреда здоровью по гл. 59 ГК РФ (утраченное довольствие, расходы на лечение); для этого решающее значение имеет формулировка причинной связи в заключении ВВК. Если она указана неверно или не в вашу пользу — проводите независимую ВВЭ и, при необходимости, обжалуйте в суд.

Увольняться следует по выслуге лет (п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ), а не по состоянию здоровья — при 33 годах выслуги это даёт безусловное право на пенсию в размере 85% денежного довольствия, единовременное пособие 7 окладов и полную компенсацию отпуска, при этом заключение ВВК о категории «В» не препятствует такому увольнению.

Основание увольнения

При выслуге 33 года вы имеете безусловное право на увольнение по выслуге лет, дающей право на пенсию (п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ). Это основание не зависит от формулировок заключения ВВК и является для вас оптимальным.

Увольнение по состоянию здоровья (п. 8 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ) возможно только при одновременном наличии в заключении ВВК указания на невозможность выполнять служебные обязанности по замещаемой должности и отсутствии возможности перемещения по службе. Если таких формулировок в заключении нет — основание «по состоянию здоровья» не применяется, и увольнение производится по выслуге лет.

Практический вывод: выбирайте увольнение по п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ — оно сохраняет все выплаты и не требует дополнительных условий.

Пенсия за выслугу лет

Право на пенсию возникает при выслуге 20 лет и более на день увольнения (п. «а» ст. 13 Закона РФ № 4468-1). При 33 годах выслуги расчёт: 50% + 3% × 13 лет = 89%, но закон ограничивает размер 85% денежного довольствия (ст. 14 Закона РФ № 4468-1). В денежное довольствие включаются оклад по должности, оклад по званию и надбавка за выслугу с применением понижающего коэффициента (ст. 43 Закона № 4468-1).

Пенсия назначается со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого выплачено денежное довольствие (ст. 53 Закона РФ № 4468-1). При несвоевременном обращении выплата за прошлое время производится не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения (ч. 2 ст. 53 Закона РФ № 4468-1).

Единовременное пособие и компенсации

При выслуге 20 лет и более вам положено единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания (должностной оклад + оклад по специальному званию на день увольнения) — ч. 7 ст. 3 ФЗ № 247-ФЗ. При наличии государственной награды СССР/РФ или почётного звания пособие увеличивается на 1 оклад (ч. 9 ст. 3 ФЗ № 247-ФЗ).

Пособие не выплачивается только при увольнении по отрицательным основаниям (дисциплинарные, коррупционные — закрытый перечень в ч. 8 ст. 3 ФЗ № 247-ФЗ). Увольнение по выслуге лет в этот перечень не входит, поэтому пособие сохраняется.

Дополнительно при увольнении по выслуге лет по вашему желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованный основной отпуск полностью (ч. 11 ст. 3 ФЗ № 247-ФЗ).

Страховые выплаты (ФЗ № 52-ФЗ)

Сам по себе факт заболевания (диабет, гипертония, неврологические проблемы) не является страховым случаем. Страховой случай наступает только при установлении инвалидности в период службы либо до истечения одного года после увольнения вследствие увечья или заболевания, полученных в период службы (абз. 4–6 п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ).

Если после увольнения вам будет установлена инвалидность, страховые суммы составят: I группа — 1 500 000 руб., II группа — 1 000 000 руб., III группа — 500 000 руб. (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ). Выплата производится в 15-дневный срок со дня получения страховщиком необходимых документов (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт об увольнении по выслуге лет (п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ) на имя руководителя органа внутренних дел. Укажите основание — выслуга лет, дающая право на пенсию, и приложите копию заключения ВВК (категория «В»).

  2. Уточните в кадровом подразделении расчёт выслуги лет (должно быть 33 года) и размер денежного довольствия для исчисления пенсии и пособия.

  3. Дождитесь издания приказа об увольнении. Увольнение производится не ранее чем через два месяца со дня уведомления о расторжении контракта (ч. 2 ст. 85 ФЗ № 342-ФЗ), если иное не согласовано с руководителем.

  4. Получите при увольнении: единовременное пособие (7 окладов), компенсацию за неиспользованный отпуск полностью (по вашему заявлению), окончательный расчёт по денежному довольствию.

  5. Обратитесь за назначением пенсии в пенсионный орган по принадлежности (ч. 1 ст. 51 Закона РФ № 4468-1) — по месту службы или по месту жительства. Подайте заявление с приложением документов о выслуге лет и увольнении. Пенсия назначается со дня увольнения (ст. 53 Закона РФ № 4468-1).

  6. Если после увольнения вам будет установлена инвалидность (в течение одного года после увольнения вследствие заболевания, полученного в период службы) — обратитесь к страховщику по обязательному государственному страхованию с документами, подтверждающими наступление страхового случая (п. 1 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ). Выплата производится в 15-дневный срок (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ).

  7. При отказе в увольнении по выслуге лет, невыплате пособия или отказе в назначении пенсии — обжалуйте действия должностных лиц в вышестоящий орган или в суд в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) по месту нахождения органа или по месту жительства.