Более детальный порядок суммирования периодов службы с учетом льготного исчисления раскрывается в Постановлении Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941. В абзаце пятом пункта 2 этого постановления прямо установлено, что служба в УИС засчитывается в выслугу лет на условиях, аналогичных соответствующим категориям военнослужащих, и при суммировании периодов службы применяется льготное исчисление: один год службы за полтора года. Применительно к вашей ситуации это означает, что 7 календарных лет службы в УИС преобразуются в 10,5 лет выслуги (7 × 1,5), после чего суммируются с 8 годами военной службы. Итоговая выслуга в таком случае составит 18,5 лет, что превышает минимальный порог, необходимый для назначения пенсии.
Абзац пятый пункта 2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела) предусматривает, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, засчитывается служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на условиях, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, с применением льготного исчисления выслуги лет (1 год службы за 1,5 года) при суммировании периодов службы.
— Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941, абзац пятый пункта 2