Пользователь, мужчина 45 лет, проходит военную службу по контракту. Его общий трудовой стаж составляет 25 лет, из которых 13 лет — военная служба. До внесения изменений в законодательство в 2023 году он полагал, что соответствует условиям для получения так называемой «смешанной» пенсии (пенсии за выслугу лет при смешанном стаже), в том числе по основанию достижения предельного возраста пребывания на военной службе. Однако после того, как Федеральным законом № 269-ФЗ от 24 июня 2023 года предельный возраст службы для контрактников был повышен, пользователь опасается, что утратил право на увольнение по данному основанию, поскольку теперь ему до нового возраста (65 лет) далеко.
Юридически значимым является вопрос о том, какое именно основание для увольнения дает право на получение смешанной пенсии и как изменение предельного возраста службы влияет на уже сложившиеся у гражданина пенсионные ожидания. Пользователь исходит из предположения, что для оформления такой пенсии необходимо уволиться именно по достижении предельного возраста. Однако это предположение требует проверки, так как помимо возраста есть и другие законные основания для прекращения контракта, которые могут быть применимы. Ключевой момент здесь — разграничение условий, при которых пенсия назначается в принципе, и условий, при которых она назначается именно при увольнении по возрасту. Тот факт, что предельный возраст повышен, сам по себе не отменяет права на пенсию, если увольнение происходит по иным причинам, при условии соблюдения всех остальных требований к стажу. Юридически значимо также то, что пользователь достиг 45 лет и имеет необходимый общий и военный стаж, что является базой для потенциального возникновения права на пенсию при определенных обстоятельствах увольнения, не связанных исключительно с возрастом.
Ключевым для разрешения вашего вопроса является определение оснований увольнения с военной службы, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». В силу статьи 51 этого закона, военнослужащий подлежит увольнению по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Поскольку после принятия Федерального закона № 269-ФЗ от 24.06.2023 предельный возраст для контрактников был повышен до 65 лет, а вам 45 лет, данное основание к вам неприменимо — вы этого возраста не достигли. Однако закон предусматривает и другие основания увольнения, которые не привязаны к какому-либо фиксированному возрасту.
"Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 315-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн"
— Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ, ст. 51
Пункт «б» той же статьи позволяет уволиться по истечении срока контракта. Если ваш контракт подходит к концу или вы его не продлеваете, вы можете воспользоваться этим основанием независимо от возраста. Пункты «в» и «г» дают право на увольнение по состоянию здоровья — при признании не годным или ограниченно годным к военной службе. Наличие таких медицинских показаний также не зависит от предельного возраста. Таким образом, повышение предельного возраста не лишает вас возможности уволиться по другим законным основаниям.
Что касается смешанной пенсии (по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1), то её назначение связано не только с увольнением по возрасту, но и с увольнением по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Однако нормы этого закона в предоставленном контексте отсутствуют, поэтому применить их напрямую нельзя. Для полного анализа условий назначения такой пенсии необходимо обратиться к тексту Закона РФ № 4468-1 (статья 13 и другие), который не приведён в вашем блоке нормативных актов. Предположительно, именно там следует искать перечень оснований увольнения, дающих право на смешанную пенсию, и проверять, входит ли в него, например, увольнение по истечении контракта или по состоянию здоровья.
Наконец, статья 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает разряды запаса в зависимости от возраста и воинского звания. Она не регулирует основания увольнения или пенсионное обеспечение, а лишь определяет, в каком разряде запаса вы будете состоять после увольнения. Для вашей ситуации эта норма не является решающей.
"Статья 53. Состав запаса КонсультантПлюс: примечание. П. 1 ст. 53 (в ред. ФЗ от 24.07.2023 N 326-ФЗ) применяется с учетом особенностей, установленных чч. 5 - 7 ст. 4 указанного закона. 1. Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда: Составы запаса (воинские звания) Возраст граждан, пребывающих в запасе Первый разряд Второй разряд Третий разряд Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы до 40 лет до 50 лет до 55 лет Младшие офицеры до 50 лет до 55 лет до 60 лет Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга до 55 лет до 60 лет до 65 лет Полковники, капитаны 1 ранга до 60 лет до 65 лет Высшие офицеры до 65 лет до 70 лет (п. 1 в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 326-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Граждане женского пола, пребывающи"
— Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ, ст. 53
Федеральный закон № 269-ФЗ от 24.06.2023 в вашем контексте представлен лишь наименованием без содержания статей. Поэтому установить, содержит ли он переходные положения для военнослужащих, уже имевших право на смешанную пенсию до повышения предельного возраста, из предоставленных материалов невозможно. Если такие положения не были приняты, ваше право уволиться по возрасту действительно отложено до 65 лет, но вы можете реализовать его раньше через другие основания увольнения, указанные в статье 51 Закона № 53-ФЗ.
