Может ли военный пенсионер без гражданского стажа оформить страховую пенсию по инвалидности при инвалидности 2 группы по общему заболеванию в 2026 году

В данной ситуации рассматривается правовое положение гражданина, являющегося военным пенсионером (получает пенсию по выслуге лет от Министерства обороны с 1997 года). В 2026 году ему установлена вторая группа инвалидности, причём в справке МСЭ указана причина «общее заболевание», то есть инвалидность не связана с военной службой, исполнением обязанностей военной службы или военной травмой. Гражданин не имеет гражданского (страхового) стажа.

Юридически значимым является вопрос о возможности одновременного получения двух видов пенсионного обеспечения: военной пенсии по выслуге лет и страховой пенсии по инвалидности. В данном случае затронуты правоотношения, регулирующие пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, а также общее пенсионное страхование граждан. Ключевое значение имеет разграничение двух систем: пенсионное обеспечение военнослужащих (и приравненных к ним лиц) осуществляется в соответствии с законом, регулирующим пенсии за выслугу лет, инвалидность и по случаю потери кормильца для лиц, проходивших военную службу, а страховая пенсия по инвалидности устанавливается в рамках системы обязательного пенсионного страхования для граждан, имеющих страховой стаж и выполнивших иные условия.

Существенным обстоятельством является отсутствие у гражданина страхового стажа (гражданского стажа), что напрямую влияет на возникновение права на страховую пенсию по инвалидности, поскольку её назначение связано с наличием хотя бы минимального страхового стажа, установленного законодательством. Кроме того, законодательство предусматривает возможность одновременного получения военной пенсии и части страховой пенсии по инвалидности для определённых категорий военных пенсионеров, но с рядом условий, в том числе по причине инвалидности, её связи с военной службой, а также по возрасту и стажу. В данном случае инвалидность наступила вследствие общего заболевания, не связанного со службой, и у гражданина отсутствует страховой стаж — эти два факта являются центральными для правовой квалификации ситуации.

Прежде всего, для оценки возможности получения страховой пенсии по инвалидности необходимо обратиться к условиям её назначения. Согласно статье 9 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на такую пенсию имеют граждане из числа застрахованных лиц. Вы, как военный пенсионер, получающий пенсию по выслуге лет от Министерства обороны, не подлежали обязательному пенсионному страхованию в системе ПФР, поскольку военнослужащие не являются застрахованными лицами по смыслу Федерального закона № 400-ФЗ. Кроме того, часть 3 этой же статьи устанавливает, что при полном отсутствии страхового стажа (а Вы его не имеете, так как гражданской деятельности не вели) страховая пенсия по инвалидности не назначается — вместо неё устанавливается социальная пенсия по инвалидности. Таким образом, страховой стаж и статус застрахованного лица у Вас отсутствуют, что прямо препятствует назначению страховой пенсии по инвалидности.

1. Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.
2. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается ... независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
3. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
   — Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 9

Далее необходимо проверить, допускается ли одновременное получение военной пенсии (по линии Министерства обороны) и страховой пенсии по инвалидности. Статья 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило: если у лица есть право на несколько страховых пенсий, назначается одна по выбору. Однако часть 2 этой статьи делает отсылку к случаям, когда допускается одновременное получение государственной пенсии и страховой пенсии — такие случаи предусмотрены Федеральным законом № 166-ФЗ. Поскольку Ваша пенсия по выслуге лет является государственной пенсией (в силу Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1), эта норма отсылает к специальным исключениям, которые установлены для военных пенсионеров.

Нет, оформить страховую пенсию по инвалидности вы не можете. Право на неё имеют только застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования граждане, к которым военные пенсионеры не относятся. Поскольку страховой стаж у вас полностью отсутствует, а инвалидность наступила от общего заболевания, закон не даёт вам права ни на такую пенсию, ни на одновременное получение двух пенсий.

Почему назначат социальную, а не страховую пенсию

Закон прямо указывает, что при полном отсутствии страхового стажа вместо страховой пенсии по инвалидности устанавливается социальная. Военные пенсионеры получают государственную пенсию за выслугу лет, а социальная пенсия по инвалидности относится к иному виду обеспечения — государственному. Одновременное получение пенсии по выслуге лет и социальной пенсии по инвалидности не запрещено, в отличие от сочетания военной и страховой пенсий при общем заболевании.

Рекомендуемые действия

• Обратитесь в территориальный орган Социального фонда России (СФР) по месту жительства с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности, а не страховой.
• Подготовьте паспорт, справку МСЭ об установлении II группы инвалидности и документ, подтверждающий получение пенсии по выслуге лет (пенсионное удостоверение или справку из военкомата).
• Если СФР откажет в приёме документов или назначении пенсии, получите письменное решение — это потребуется адвокату для оценки правомерности отказа.
• Подать заявление можно лично, через МФЦ, по почте или в электронном виде через портал «Госуслуги» (потребуется подтверждённая учётная запись).
• Обратитесь к адвокату, если выяснится, что инвалидность могла быть связана с прохождением военной службы, но в справке МСЭ это не учтено — в таком случае может появиться право на пересмотр причины инвалидности и на другой вид пенсии.