Какие выплаты положены при увольнении с военной службы по состоянию здоровья с рассеянным склерозом (прапорщик, выслуга 10 лет, категория годности)

Военнослужащий, прапорщик с выслугой 10 лет, страдает рассеянным склерозом. Пройдена военно-врачебная комиссия (ВВК), которая вынесла заключение о категории годности «годен с незначительными ограничениями». Несмотря на это заключение, командование приняло решение об увольнении по состоянию здоровья, что указывает на то, что фактическое состояние здоровья военнослужащего признано препятствующим дальнейшему прохождению службы. Юридически значимым является то, что увольнение инициируется именно по состоянию здоровья, а не по другим основаниям (например, по инициативе военнослужащего или по окончанию контракта). Это предопределяет применение специальных правил о выплатах, отличных от общих оснований увольнения.

Также значимо, что у военнослужащего имеется заболевание (рассеянный склероз), которое может быть квалифицировано как полученное в период военной службы (травма, увечье, заболевание) либо как не связанное с исполнением обязанностей военной службы. От этой квалификации зависит право на получение страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих.

Ключевые правоотношения, затронутые в ситуации: отношения по прохождению военной службы, увольнение по состоянию здоровья (как разновидность увольнения военнослужащих), отношения по материальному обеспечению военнослужащих при увольнении (единовременные пособия, премии, другие выплаты), а также отношения по обязательному государственному личному страхованию.

Согласно ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», увольнение по состоянию здоровья военнослужащего, проходящего службу по контракту, допускается при признании его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. В вашем случае ВВК установила категорию «годен с незначительными ограничениями» (категория «Б»), что не соответствует критерию «ограниченно годен» (категория «В»). Таким образом, увольнение по данному основанию возможно только после повторного освидетельствования, которое подтвердит именно ограниченную годность. При этом наличие рассеянного склероза может быть основанием для изменения категории годности при ухудшении состояния, но текущая формулировка ст. 51 не позволяет уволить вас на основании заключения «годен с незначительными ограничениями». Если командование настаивает на увольнении, оно должно направить вас на внеочередное освидетельствование; до получения нового заключения увольнение по п. «г» ч. 1 ст. 51 неправомерно.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
   ...
   г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим;
   — Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Что касается страховой выплаты, предусмотренной ст. 5 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих», она распространяется только на военнослужащих, проходящих службу по призыву, а также на граждан, призванных на военные сборы. Вы служите по контракту в звании прапорщика, поэтому данная норма к вам не применима — она регулирует страховые случаи для иной категории лиц. При этом ст. 4 того же закона устанавливает страховым случаем установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы. Если в связи с рассеянным склерозом вам будет присвоена группа инвалидности, это станет основанием для получения единовременной страховой суммы. Размер выплаты и порядок её оформления определяются в соответствии с законом, но сам факт увольнения по здоровью без установления инвалидности не влечёт страховой выплаты по этому основанию.

Увольнение на основании текущего заключения ВВК «годен с незначительными ограничениями» незаконно. Командование не вправе уволить вас по состоянию здоровья до проведения внеочередного освидетельствования и получения заключения «ограниченно годен». Страховая выплата при увольнении вам не положена, но право на неё возникнет при установлении инвалидности; единовременное пособие при законном увольнении будет выплачено в размере 2 окладов, а премию вы вправе получить пропорционально прослуженному времени.

Рекомендуемые действия

• Подайте рапорт командованию с требованием направить вас на внеочередное освидетельствование ВВК для пересмотра категории годности, поскольку фактическое состояние здоровья не позволяет исполнять обязанности.
• В случае издания приказа об увольнении на основании текущей категории «Б» обжалуйте его в гарнизонный военный суд как незаконный, сославшись на отсутствие основания по п. «г» ч. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
• Параллельно инициируйте оформление инвалидности в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), представив все медицинские документы о диагнозе и его динамике.

Порядок действий по страховой выплате (при установлении инвалидности)

• После получения справки об инвалидности незамедлительно запросите в воинской части и ВВК документы, подтверждающие причинно-следственную связь заболевания с военной службой.
• Оформите рапорт на имя командира части о страховом случае и получите выписку из приказа об исключении из списков личного состава.
• Направьте заявление в страховую компанию, с которой у Минобороны заключён договор (АО «СОГАЗ»), приложив копии паспорта, справки МСЭ, заключения ВВК и документа о связи заболевания со службой.

Документы и доказательства

• Заключение ВВК о текущей категории годности «Б» и медицинские документы, подтверждающие диагноз «рассеянный склероз».
• Заверенная копия контракта и выписка из послужного списка о выслуге 10 лет.
• Рапорты о направлении на ВВК и о несогласии с увольнением, зарегистрированные в строевой части.
• При установлении инвалидности — справка МСЭ и заключение о связи заболевания с военной службой.

Денежные требования

• Требуйте выплаты премии за добросовестное исполнение обязанностей пропорционально фактически прослуженному времени в текущем квартале или году, ссылаясь на Порядок выплаты премий, утверждённый приказом Министра обороны.
• При законном увольнении по категории «В» настаивайте на единовременном пособии в размере 2 окладов денежного содержания.
• После увольнения и установления инвалидности взыскивайте страховую сумму через суд, если страховщик откажет в выплате.

Сроки и риски

• Риск: командование может попытаться уволить вас по иному основанию (например, невыполнение условий контракта) — немедленно обжалуйте любые взыскания, связанные с невозможностью исполнять обязанности по болезни.
• Срок обжалования приказа об увольнении — 3 месяца со дня ознакомления с ним.
• Заявление в страховую компанию подаётся в течение срока исковой давности (3 года) с момента установления инвалидности, но затягивание нежелательно.

Когда нужен адвокат

Адвокат необходим для обжалования незаконного приказа об увольнении в гарнизонном суде, если командование издаст его без нового заключения ВВК, а также для подготовки иска о взыскании страховой суммы в случае отказа страховой компании.