Военнослужащий, прапорщик с выслугой 10 лет, страдает рассеянным склерозом. Пройдена военно-врачебная комиссия (ВВК), которая вынесла заключение о категории годности «годен с незначительными ограничениями». Несмотря на это заключение, командование приняло решение об увольнении по состоянию здоровья, что указывает на то, что фактическое состояние здоровья военнослужащего признано препятствующим дальнейшему прохождению службы. Юридически значимым является то, что увольнение инициируется именно по состоянию здоровья, а не по другим основаниям (например, по инициативе военнослужащего или по окончанию контракта). Это предопределяет применение специальных правил о выплатах, отличных от общих оснований увольнения.
Также значимо, что у военнослужащего имеется заболевание (рассеянный склероз), которое может быть квалифицировано как полученное в период военной службы (травма, увечье, заболевание) либо как не связанное с исполнением обязанностей военной службы. От этой квалификации зависит право на получение страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих.
Ключевые правоотношения, затронутые в ситуации: отношения по прохождению военной службы, увольнение по состоянию здоровья (как разновидность увольнения военнослужащих), отношения по материальному обеспечению военнослужащих при увольнении (единовременные пособия, премии, другие выплаты), а также отношения по обязательному государственному личному страхованию.
Согласно ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», увольнение по состоянию здоровья военнослужащего, проходящего службу по контракту, допускается при признании его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. В вашем случае ВВК установила категорию «годен с незначительными ограничениями» (категория «Б»), что не соответствует критерию «ограниченно годен» (категория «В»). Таким образом, увольнение по данному основанию возможно только после повторного освидетельствования, которое подтвердит именно ограниченную годность. При этом наличие рассеянного склероза может быть основанием для изменения категории годности при ухудшении состояния, но текущая формулировка ст. 51 не позволяет уволить вас на основании заключения «годен с незначительными ограничениями». Если командование настаивает на увольнении, оно должно направить вас на внеочередное освидетельствование; до получения нового заключения увольнение по п. «г» ч. 1 ст. 51 неправомерно.
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
...
г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим;
— Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Что касается страховой выплаты, предусмотренной ст. 5 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих», она распространяется только на военнослужащих, проходящих службу по призыву, а также на граждан, призванных на военные сборы. Вы служите по контракту в звании прапорщика, поэтому данная норма к вам не применима — она регулирует страховые случаи для иной категории лиц. При этом ст. 4 того же закона устанавливает страховым случаем установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы. Если в связи с рассеянным склерозом вам будет присвоена группа инвалидности, это станет основанием для получения единовременной страховой суммы. Размер выплаты и порядок её оформления определяются в соответствии с законом, но сам факт увольнения по здоровью без установления инвалидности не влечёт страховой выплаты по этому основанию.
в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей.
— Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих», ст. 5
Страховые случаи: ...установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы...; ...увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы... в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
— Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих», ст. 4
Статья 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» закрепляет общие страховые гарантии и право на возмещение вреда. В частности, военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию за счёт средств федерального бюджета, а убытки, причинённые при исполнении обязанностей военной службы, возмещаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Ваше заболевание (рассеянный склероз) может быть признано полученным в период военной службы, если будет установлена причинно-следственная связь. Однако данная норма носит отсылочный характер: конкретный размер и порядок выплат устанавливаются подзаконными актами. Для реализации этого права необходимо обратиться в страховую компанию, с которой Минобороны заключило договор, и представить документы, подтверждающие заболевание и его связь с исполнением обязанностей военной службы (заключение ВВК, справки из медицинских учреждений, рапорт).
- Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
— Федеральный закон «О статусе военнослужащих», ст. 18
В предоставленном блоке нормативных правовых актов не содержится норм, регулирующих единовременное пособие при увольнении военнослужащих по контракту по состоянию здоровья, а также порядок выплаты премии за добросовестное исполнение обязанностей. Эти вопросы регулируются иными актами: Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», приказами Министра обороны РФ об утверждении Порядка выплаты премий и другими ведомственными документами. В общем порядке единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья с выслугой 10 лет и званием прапорщика полагается в размере, установленном для военнослужащих, прослуживших менее 20 лет (например, 2 оклада денежного содержания). Премия за добросовестное исполнение обязанностей выплачивается пропорционально отработанному времени в текущем периоде, и при увольнении вы имеете право на её часть за фактически прослуженный срок. Для точного расчёта рекомендую обратиться в финансовый орган вашей воинской части с рапортом о предоставлении расчёта всех причитающихся выплат.
