Увольнение на пенсию или перевод в учебный центр после ранения с категорией Б при выслуге 20 лет

Право на пенсию за выслугу лет при 20 годах службы

Ваша выслуга «чистыми 20 лет» (24 — в льготном исчислении) полностью даёт вам право на пенсию за выслугу лет — это прямо предусмотрено законом:

Право на пенсию за выслугу лет имеют: а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации , и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более;
— п. «а» ст. 13 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993

Для него это означает: при наличии 20 лет выслуги на день увольнения у вас возникает право на пенсию за выслугу лет (п. «а» ст. 13). Категория «Б» на это право не влияет — пенсионное право формируется выслугой, а не состоянием здоровья. Однако само увольнение (без которого пенсия не назначается) в период частичной мобилизации ограничено — см. следующий блок.

Вывод по вопросу: вы имеете право на пенсию за выслугу лет, но реализовать его сможете только после законного увольнения со службы, которое в период военной службы в зоне СВО (частичной мобилизации) ограничено.

Возможность увольнения на пенсию в период частичной мобилизации

Это ключевое ограничение вашей ситуации. Во время частичной мобилизации (объявлена с 21.09.2022 и не отменена) контракты военнослужащих автоматически продлеваются, а перечень оснований увольнения сужен:

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
   — п. 4 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022

Разбор применительно к вам:

• Категория «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) не относится к основаниям увольнения по состоянию здоровья. Основание «б» п. 5 Указа № 647 — только признание военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (это категория «Д»), с оговоркой о желании продолжать службу.
• Увольнение по истечении контракта во время мобилизации также невозможно — контракт продолжает действовать «до окончания периода частичной мобилизации» (п. 4 Указа № 647).
• Соответствуют общему закону и закрывают «запасной» путь: увольнение по состоянию здоровья в мирном порядке (ст. 51 ФЗ № 53) касается категории «Д» (не годен) и «В» (ограниченно годен на должностях до старшины) — но не «Б».

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Из п. «в» п. 1 ст. 51 (категория «Д») и п. «г» (категория «В» на должностях до старшины) видно, что категория «Б» увольнения по состоянию здоровья не даёт. Поэтому даже вне рамках Указа № 647 по состоянию здоровья вы уволиться не сможете, оставаясь годным («Б»). Увольнение по возрасту (п. «а» п. 5 Указа № 647) возможно только при достижении предельного возраста (50/55/60/65 лет по ст. 49 ФЗ № 53) — в вашем вопросе данных о возрасте нет.

Вывод по вопросу: уволиться на пенсию в настоящий момент вы не можете — ни по состоянию здоровья (категория «Б» не является основанием), ни по истечении контракта (действует до окончания мобилизации). Увольнение по возрасту возможно только при достижении предельного возраста. Если бы ВВК установила категорию «Д» (не годен) — увольнение по состоянию здоровья было бы доступно и в период мобилизации.

Возможность перевода в учебный центр

Перевод на другую воинскую должность (в том числе в учебный центр — учебную воинскую часть/подразделение) в отличие от увольнения НЕ заблокирован в период мобилизации, поскольку не является увольнением и не прекращает военную службу:

1. Военнослужащие в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы, могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы: из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба; из федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в Вооруженные Силы Российской Федерации; из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в другой федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.
   — п. 2 ст. 44 ФЗ № 53-ФЗ

Применительно к вашей ситуации: перевод внутри Вооружённых Сил РФ на должность в учебном центре возможен на основании Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента № 1237). Таких переводов запрет Указа № 647 не содержит — ограничение касается именно увольнения, а не перевода. Перевод осуществляется по решению командования; при наличии вакантной должности в учебном центре, соответствующей вашему воинскому званию и категории «Б», такой перевод осуществим (равная должность — по служебной необходимости, высшая/низшая — с вашего согласия). Категория «Б» (годен с незначительными ограничениями) не препятствует назначению на должность, не требующую полной годности.

Вывод по вопросу: перевод в учебный центр юридически возможен и является для вас более реалистичным вариантом, чем увольнение: он не подпадает под ограничения периода частичной мобилизации. Для этого необходимо наличие вакантной должности и рапорт/обращение по команде в порядке Положения № 1237.

Выплаты при увольнении и за ранение (денежный пласт)

Если в будущем вы сможете уволиться законно (после окончания мобилизации либо при категории «Д»), вам положены денежные выплаты.

Единовременное пособие при увольнении (выслуга 20+ лет — 7 окладов денежного содержания):

Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
— ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

По вашей выслуге (20 лет и более) при законном увольнении вам положено 7 окладов денежного содержания.

Единовременная выплата за ранение, полученное в ходе СВО (независимо от увольнения — она полагается в любом случае при получении увечья):

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей.
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

За осколочное ранение в ходе СВО вам положена выплата до 3 млн рублей в зависимости от степени тяжести увечья (определяется Правительством РФ по перечню), а при наступлении инвалидности — 4 млн рублей. Эта выплата не зависит от категории «Б» и от продолжения службы — она выплачивается фактом получения ранения в СВО. Обратитесь за её назначением через командование/военный комиссариат, приложив заключение ВВК с указанием связи ранения с исполнением обязанностей военной службы.

Вывод по вопросу: выплата за ранение (до 3 млн руб.) вам положена уже сейчас независимо от вопроса об увольнении. Единовременное пособие в 7 окладов — при будущем законном увольнении с выслугой 20 лет и более.

Риски самовольного ухода и порядок обжалования (если откажут)

Важно предупредить: поскольку контракт продолжает действовать до окончания мобилизации, самовольный уход со службы либо отказ от перевода без законного увольнения образует состав преступления по ст. 337 УК РФ (самовольное оставление части). Даже несмотря на ранение и категорию «Б», пока приказ об увольнении не издан и военнослужащий не исключён из списков личного состава, служба продолжается. Не покидайте часть без оформленного увольнения.

Если командование откажет в переводе в учебный центр или в увольнении (когда основание появится), вы вправе обжаловать такое решение в суде:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Применительно к вашей ситуации: любой отказ командования в увольнении или в переводе в другую воинскую часть/учебный центр вы можете оспорить в гарнизонном военном суде (подсудность определена в п. 1 Пленума ВС № 8 от 29.05.2014 — дела военнослужащих подсудны военным судам) в трёхмесячный срок со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав. Заключение ВВК также может быть обжаловано в вышестоящую ВВК или в суд.

Вывод по вопросу: до получения законного приказа об увольнении покидать воинскую часть нельзя — это уголовно наказуемо (ст. 337 УК РФ). Отказ командования в переводе или увольнении оспаривается в гарнизонном военном суде в трёхмесячный срок в порядке главы 22 КАС РФ; заключение ВВК — через вышестоящую ВВК или суд.