Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные травмы и страховые выплаты

Может ли мобилизованный после контузии продолжить лечение и пройти ВВК по месту жительства, если лечится в госпитале в другом городе

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт на имя начальника госпиталя о переводе для продолжения лечения в Тюмени.
  2. 2
    Приложите к рапорту заключение лечащего врача о необходимости дальнейшего лечения.
  3. 3
    Дождитесь письменного решения командования о переводе, не покидая госпиталь самовольно.
  4. 4
    При отказе в переводе пройдите ВВК в госпитале Уфы, не убывая в Тюмень.
  5. 5
    При несогласии с заключением ВВК обжалуйте его в вышестоящую комиссию или военный суд.
  6. 6
    Запросите справку о контузии для оформления единовременной выплаты до 3 млн рублей.

Документы и доказательства

  • Заключение лечащего врача о необходимости продолжения лечения по месту жительства
  • Письменное решение командования о согласовании перевода (переводной эпикриз, командировочное предписание)
  • Справка о ранении (контузии), полученном в ходе СВО, для оформления выплаты
  • Документы, подтверждающие отсутствие военно-медицинских организаций нужного профиля в г. Тюмени
  • Заключение ВВК госпиталя г. Уфы (для возможного обжалования в вышестоящую ВВК или суд)

  • Срочно: первые шаги

    • Не покидайте госпиталь в Уфе без письменного разрешения командования — самовольный отъезд влечет уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.
    • Учитывайте, что ВВК военкомата в Тюмени неправомочна вас освидетельствовать — она работает только с гражданами, не проходящими службу.
    • Освидетельствование вправе проводить только ВВК госпиталя в Уфе, где вы проходите лечение, либо иная ВВК по решению командования.
    • Зафиксируйте факт контузии в медицинских документах — это основание для единовременной выплаты до 3 млн рублей.
    • При несогласии с заключением ВВК готовьте жалобу в вышестоящую ВВК или военный суд в течение 3 месяцев.

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт начальнику госпиталя в Уфе о переводе для продолжения лечения в Тюмени, приложив заключение лечащего врача.
    • Дождитесь письменного решения командования о переводе; до этого самовольный отъезд в Тюмень влечет уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.
    • Увольнение по состоянию здоровья возможно только при категории «Д»; при категории «В» вас направят на другую должность, при «Г» — дадут отпуск по болезни.
    • За контузию вам положена единовременная выплата до 3 млн рублей — оформите справку о ранении по месту службы.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для оценки перспектив обжалования заключения ВВК в вышестоящую комиссию или военный суд.
    • При несогласии с категорией годности («В» или «Г») юридическая помощь необходима для защиты права на увольнение.
    • Адвокат поможет оспорить решение командования об отказе в переводе для лечения по месту жительства.
    • При уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ за самовольное оставление госпиталя требуется защитник.
    • Консультация адвоката нужна для правильного оформления документов на единовременную выплату до 3 млн рублей.
    • Сложность военно-врачебной процедуры и риск потери выплат — основание для привлечения специалиста.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы — военнослужащий, призванный по мобилизации, имеющий статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту (п. 2 Указа Президента РФ № 647). В ходе участия в специальной военной операции вы получили контузию, которая квалифицируется как увечье (пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98). В настоящее время вы проходите лечение в военном госпитале г. Уфы — военно-медицинской организации Минобороны России. По завершении лечения вам предстоит освидетельствование военно-врачебной комиссией (ВВК) для определения категории годности к военной службе. Вы намерены продолжить лечение и пройти ВВК по месту жительства в г. Тюмени. От результата освидетельствования зависит ваше право на увольнение с военной службы: в период мобилизации увольнение по состоянию здоровья допускается исключительно при признании ВВК не годным к военной службе — категория «Д» (пп. «б» п. 5 Указа № 647). Одновременно у вас возникло право на единовременную выплату до 3 млн рублей за увечье (контузию), размер которой определяется степенью тяжести увечья.

Затронутые правоотношения:

  • Право на медицинскую помощь военнослужащего (ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих») — определяет, где и при каких условиях вы вправе получать лечение, в том числе в гражданских медицинских организациях по месту жительства. Это ключевой вопрос, поскольку от места лечения зависит, какая ВВК будет проводить освидетельствование.
  • Военно-врачебная экспертиза и порядок освидетельствования (Положение о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565) — устанавливает, какая именно ВВК правомочна проводить освидетельствование действующего военнослужащего. Это прямо исключает возможность самостоятельного выбора ВВК по месту жительства, поскольку ВВК военкоматов освидетельствуют только граждан, не проходящих военную службу.
  • Прохождение военной службы и воинская дисциплина (ст. 337 УК РФ) — определяет правовой режим нахождения в госпитале как места службы. Самовольное оставление госпиталя без оформленного перевода влечёт уголовную ответственность, что делает невозможным самостоятельный отъезд в Тюмень.
  • Социальные гарантии при увечье (Указ Президента РФ № 98) — закрепляет право на единовременную выплату за контузию. Это право возникает в связи с полученным увечьем и подлежит реализации независимо от места дальнейшего лечения и освидетельствования.
  • Право на обжалование заключения ВВК (п. 8 Положения о ВВЭ) — предоставляет процессуальный механизм защиты в случае несогласия с категорией годности. Это значимо, если ВВК госпиталя г. Уфы вынесет заключение, отличное от категории «Д», что заблокирует увольнение по состоянию здоровья.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Вы являетесь действующим военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Это исключает возможность освидетельствования ВВК военного комиссариата г. Тюмени, поскольку ВВК военкоматов освидетельствуют только граждан, не проходящих военную службу (п. 24 Положения о ВВЭ). Ваше освидетельствование вправе проводить только ВВК военно-медицинской организации Минобороны, в которой вы находитесь на лечении, либо иная ВВК по решению командования.

  2. Вы проходите лечение в военном госпитале г. Уфы, куда направлены командованием. Госпиталь на период лечения является вашим местом службы. Организацию освидетельствования обеспечивает начальник военно-медицинской организации, в которой создана ВВК (п. 50 Положения о ВВЭ). Перевод в другую медицинскую организацию и, соответственно, смена ВВК возможны исключительно по решению начальника госпиталя или командира воинской части, но не по самостоятельному выбору военнослужащего.

  3. Самовольное оставление госпиталя без оформленного перевода квалифицируется по ст. 337 УК РФ. Любой отъезд в Тюмень для продолжения лечения и прохождения ВВК без разрешения командования является уголовно наказуемым деянием. Единственный законный способ — подача рапорта о переводе и получение соответствующего решения командования.

  4. Для увольнения по состоянию здоровья в период мобилизации требуется категория «Д» — не годен к военной службе. Иные категории («В» — ограниченно годен, «Г» — временно не годен) не дают права на увольнение. Категория «Г» влечёт предоставление отпуска по болезни с последующим переосвидетельствованием. От того, какое заключение вынесет ВВК госпиталя г. Уфы, напрямую зависит ваша дальнейшая судьба как военнослужащего.

  5. Контузия зафиксирована как увечье, полученное в ходе СВО. Это даёт вам безусловное право на единовременную выплату до 3 млн рублей (пп. «б» п. 1 Указа № 98). Размер выплаты определяется степенью тяжести увечья, установленной по результатам лечения и заключения ВВК. Данная выплата не зависит от места проведения ВВК и подлежит реализации в любом случае.

  6. Заключение ВВК госпиталя г. Уфы может быть обжаловано. Если вы не согласны с вынесенной категорией годности, вы вправе обжаловать заключение в вышестоящую ВВК или в военный суд (п. 8 Положения о ВВЭ). Это не требует смены места освидетельствования на Тюмень — механизм обжалования реализуется в рамках ведомственной вертикали Минобороны.

Статус мобилизованного как военнослужащего и основания увольнения по состоянию здоровья

Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе
— п. 2, п. 5б Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022

Как мобилизованный, вы имеете статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту. Это означает, что к вам применяются основания увольнения, установленные как ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», так и специальные основания Указа № 647.

Пункт 5(б) Указа № 647 прямо устанавливает, что в период частичной мобилизации военнослужащий, призванный по мобилизации, подлежит увольнению только при признании его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (категория «Д»). Это более узкое основание, чем общее основание пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, которое также предполагает увольнение при признании не годным, но содержит оговорку о праве военнослужащего продолжить службу на иной должности.

Вывод: Для увольнения по состоянию здоровья в связи с контузией вам необходимо, чтобы ВВК вынесла заключение о признании вас не годным к военной службе (категория «Д»). Если будет вынесена категория «В» (ограниченно годен), увольнение по мобилизации не производится — вы подлежите направлению на иные воинские должности. Заключение о временной негодности (категория «Г») влечёт предоставление отпуска по болезни с последующим переосвидетельствованием.

Порядок направления на ВВК и место её проведения: ВВК госпиталя vs ВВК по месту жительства

Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих (за исключением военнослужащих, освидетельствуемых в целях определения годности к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, летному обучению) , граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований (далее - военные сборы по линии Вооруженных Сил), в военно-медицинской организации, иной медицинской организации, воинской части, соединении обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия
— п. 50 Положения о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565)

Ключевое правило: организацию обследования и освидетельствования военнослужащего обеспечивает начальник (руководитель) военно-медицинской организации, в которой создана военно-врачебная комиссия. Поскольку вы находитесь на обследовании и лечении в госпитале г. Уфы, именно начальник этого госпиталя (командир воинской части/соединения, при котором создана ВВК) обеспечивает ваше освидетельствование.

Организация освидетельствования граждан, не проходящих военную службу и поступающих на военную службу по контракту в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, органы военной прокуратуры, военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, возлагается на военно-врачебные комиссии военных комиссариатов муниципальных образований
— п. 24 Положения о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565)

ВВК военных комиссариатов (военкоматов муниципальных образований) освидетельствует только граждан, не проходящих военную службу — тех, кто только поступает на службу по контракту, или поступает в мобилизационный людской резерв. Как действующий военнослужащий, вы не подпадаете под юрисдикцию ВВК военкомата г. Тюмени — они не вправе проводить ваше освидетельствование.

Также направление на освидетельствование организуется Министерством обороны РФ (абзац 4 п. 50 Положения № 565) — это ведомственный, а не территориальный порядок.

Вывод: Пройти ВВК по месту жительства (г. Тюмень) вместо госпиталя в Уфе по общему правилу невозможно. ВВК госпиталя г. Уфы создана и действует при военно-медицинской организации Минобороны, где вы проходите лечение; именно она правомочна вас освидетельствовать. Перевод на освидетельствование в другую военно-медицинскую организацию возможен только по инициативе и решению командования/начальника госпиталя, но не по самостоятельному выбору военнослужащего.

Возможность продолжения лечения по месту жительства (г. Тюмень)

При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на получение медицинской помощи, прохождение медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения
— п. 2 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Статья 16 ФЗ «О статусе военнослужащих» предоставляет право на получение медицинской помощи в медицинских организациях государственной (муниципальной) системы здравоохранения при соблюдении одного из условий: (1) отсутствие по месту жительства военнослужащего военно-медицинских организаций; (2) отсутствие в военно-медицинской организации отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования; (3) экстренные или неотложные случаи.

Это право не отменяет необходимость получения разрешения командования на перевод. Самовольный отъезд из госпиталя г. Уфы для продолжения лечения в Тюмени без оформленного перевода рассматривается как нарушение воинской дисциплины (см. блок 4).

Механизм действий при желании продолжить лечение в Тюмени:

  • Подать рапорт на имя командира воинской части (к которой вы приписаны) и/или начальника госпиталя о переводе для продолжения лечения по месту жительства.
  • Приложить заключение лечащего врача о необходимости продолжения лечения в стационарных или амбулаторных условиях.
  • Если перевод согласован, военно-медицинская организация Минобороны направляет документы в соответствующую медицинскую организацию по месту жительства (либо в военно-медицинскую организацию в Тюмени).

Вывод: Право на получение медицинской помощи по месту жительства в гражданской организации здравоохранения при отсутствии военно-медицинской организации по месту жительства у вас имеется. Однако для его реализации требуется оформленный перевод — решение начальника госпиталя и/или командира воинской части. Самовольное оставление госпиталя недопустимо.

Риск уголовной ответственности за самовольное оставление госпиталя

Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу
— ч. 1, 2 ст. 337 УК РФ

Самовольное оставление военнослужащим госпиталя, в котором он проходит лечение по направлению командования, квалифицируется как самовольное оставление места службы по ст. 337 УК РФ. Госпиталь, в который направлен военнослужащий для лечения, приравнивается к месту службы на период лечения.

Наказание по ч. 1 ст. 337 УК — лишение свободы на срок до двух лет. При отягчающих обстоятельствах (ч. 2, 3, 4 ст. 337) — до 5, 7 или 10 лет лишения свободы. Обратной силы нормы не имеют (ст. 10 УК РФ).

Вывод: Любой отъезд из госпиталя г. Уфы для лечения и ВВК в Тюмени без оформленного в установленном порядке разрешения (рапорт → перевод/командировочное предписание) категорически недопустим. Это влечёт уголовную ответственность. Любые действия по смене места лечения и освидетельствования должны быть реализованы исключительно через командование — путём подачи рапорта.

Денежная выплата за контузию (увечье) — Указ № 98

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей
— пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Полученная вами контузия прямо поименована в пп. «б» п. 1 Указа № 98 как основание для единовременной выплаты. Контузия квалифицируется как увечье, полученное в ходе проведения специальной военной операции, если она документально зафиксирована в медицинских документах и справке военно-медицинской организации.

Конкретный размер выплаты (в диапазоне до 3 млн рублей) определяется в зависимости от степени тяжести увечья — согласно Перечню, утверждаемому Правительством РФ. Выплата осуществляется по приказу командира воинской части, а при увольнении — военного комиссара субъекта РФ по месту жительства (п. 6 Порядка № 236). Выплата за военную травму не препятствует получению иных выплат и социальных гарантий — об этом прямо говорит п. 2 Указа № 98.

Вывод: Вы имеете право на единовременную выплату до 3 млн рублей в связи с контузией. Размер конкретной выплаты будет зависеть от степени тяжести увечья, установленной по результатам лечения и заключения ВВК. Выплата назначается по месту прохождения службы на основании справки о ранении (контузии) по форме, установленной Приказом Минобороны № 236.

Обжалование заключения ВВК

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565)

Если вы не согласны с заключением ВВК, вынесенным в госпитале г. Уфы (например, категория «В» вместо «Д»), вы вправе обжаловать его в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. Вышестоящая ВВК вправе назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Обжалование в суд производится в порядке, установленном КАС РФ, с учётом подсудности военным судам (п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»). Срок на обжалование — 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав (ст. 219 КАС РФ).

Вывод: Заключение ВВК госпиталя г. Уфы не является окончательным — вы вправе обжаловать его в вышестоящую ВВК (через командование) или в военный суд. Это ваш процессуальный инструмент защиты, если вы полагаете, что состояние здоровья оценено неадекватно и вы должны быть признаны не годным к военной службе.

Прямой ответ: Продолжить лечение и пройти ВВК по месту жительства в г. Тюмень вы можете только после оформленного перевода через командование и начальника госпиталя г. Уфы; самовольный отъезд недопустим и влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.

Порядок продолжения лечения в г. Тюмень

Право на получение медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения по месту жительства у вас имеется, если по месту жительства отсутствуют военно-медицинские организации либо в них нет отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования (п. 2 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Однако это право реализуется не автоматически — требуется решение начальника госпиталя г. Уфы и/или командира вашей воинской части о переводе. Самовольное оставление госпиталя для продолжения лечения в Тюмени без оформленного перевода квалифицируется как самовольное оставление места службы и влечёт уголовную ответственность по ч. 1 ст. 337 УК РФ (лишение свободы на срок до двух лет).

Порядок прохождения ВВК — почему нельзя пройти её в Тюмени

Организацию освидетельствования военнослужащего обеспечивает начальник военно-медицинской организации, в которой создана военно-врачебная комиссия (п. 50 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565). Поскольку вы находитесь на лечении в госпитале г. Уфы, именно ВВК этого госпиталя правомочна проводить ваше освидетельствование. ВВК военного комиссариата г. Тюмени освидетельствует только граждан, не проходящих военную службу (п. 24 Положения № 565) — как действующий военнослужащий вы не подпадаете под её юрисдикцию. Перевод на освидетельствование в другую военно-медицинскую организацию возможен только по инициативе командования, а не по вашему самостоятельному выбору.

Категория годности и увольнение по состоянию здоровья

Как мобилизованный, вы имеете статус военнослужащего, проходящего службу по контракту (п. 2 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022). Увольнение по состоянию здоровья в период частичной мобилизации возможно только при признании вас ВВК не годным к военной службе — категория «Д» (п. 5б Указа № 647). Если ВВК вынесет заключение о категории «В» (ограниченно годен), увольнение не производится — вы подлежите направлению на иные воинские должности. Категория «Г» (временно не годен) влечёт предоставление отпуска по болезни с последующим переосвидетельствованием.

Единовременная выплата за контузию

Полученная контузия является основанием для единовременной выплаты в размере до 3 млн рублей (пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022). Конкретный размер зависит от степени тяжести увечья, установленной по результатам лечения и заключения ВВК. Выплата назначается по месту прохождения службы на основании справки о ранении (контузии).

Обжалование заключения ВВК

Если вы не согласны с заключением ВВК госпиталя г. Уфы, вы вправе обжаловать его в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в военный суд (п. 8 Положения № 565). Срок обжалования в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ст. 219 КАС РФ).

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт о переводе для продолжения лечения по месту жительства — на имя начальника госпиталя г. Уфы и/или командира вашей воинской части. В рапорте укажите просьбу о переводе в медицинскую организацию г. Тюмени (военно-медицинскую либо, при её отсутствии, гражданскую — со ссылкой на п. 2 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Приложите заключение лечащего врача о необходимости продолжения лечения.

  2. Дождитесь решения командования о переводе — только после получения письменного разрешения и оформления соответствующих документов (переводного эпикриза, командировочного предписания) вы можете убыть для продолжения лечения в г. Тюмень. До этого момента оставление госпиталя недопустимо.

  3. Пройдите ВВК в госпитале г. Уфы — если перевод не согласован, освидетельствование будет проведено ВВК госпиталя г. Уфы. Это законный порядок, соответствующий п. 50 Положения № 565.

  4. При несогласии с заключением ВВК — обжалуйте его в вышестоящую военно-врачебную комиссию (через командование) либо в военный суд в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ст. 219 КАС РФ, п. 8 Положения № 565).

  5. Для получения единовременной выплаты за контузию — после завершения лечения и получения заключения ВВК подайте рапорт командиру воинской части с приложением справки о ранении (контузии) по форме, установленной Приказом Минобороны № 236.