Выплаты и оформление инвалидности мобилизованному после ранения с осколками: пошаговая инструкция

Единовременная выплата за увечье по Указу Президента РФ № 98

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Муж — мобилизованный, получивший увечье (8 осколков) в ходе СВО, то есть лицо, «принимающее участие в специальной военной операции» и получившее увечье в её ходе. Для него действует подп. «б» п. 1 Указа № 98: единовременная выплата до 3 млн рублей, конкретный размер зависит от степени тяжести увечья, которую определяет ВВК по Перечню увечий, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 855.

Ключевое значение имеет вывод ВВК о степени тяжести увечья. С учётом характера ранения (8 осколков, которые не удаляются из-за опасности, сопутствующие заболевания) по Перечню увечий, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 855, такое множественное осколочное поражение с наличием осколков в теле, как правило, квалифицируется как тяжёлое увечье (множественные осколочные ранения двумя и более осколками отнесены к тяжёлым). Приказом Министра обороны РФ № 745 от 30.11.2024 установлены размеры: лёгкое увечье — 1 млн рублей, тяжёлое увечье — 3 млн рублей (с зачётом ранее произведённой выплаты 100 тыс. рублей по справке о ранении).

Важное отличие, которого не было в ранее рассмотренных ситуациях: если то же увечье повлекло наступление инвалидности вследствие военной травмы, единовременная выплата составляет 4 млн рублей с зачётом единовременной выплаты, уже произведённой при получении этого увечья. Поскольку у мужа есть основания для установления инвалидности (тяжёлое сочетанное поражение), при оформлении инвалидности он вправе претендовать на доплату до 4 млн рублей.

Вывод: муж имеет право на единовременную выплату по Указу Президента РФ № 98 в размере 1 млн рублей (лёгкое увечье) или 3 млн рублей (тяжёлое увечье), а при установлении инвалидности вследствие военной травмы — на увеличение выплаты до 4 млн рублей с зачётом уже произведённой. Окончательный размер зависит от справки ВВК о тяжести увечья, которую следует оформить/получить в военно-медицинской организации.

Страховые выплаты по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ)

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ (страховая выплата за увечье), п. 2

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей;
— ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ, п. 2

Муж как военнослужащий подлежит обязательному государственному страхованию жизни и здоровья (ФЗ № 52-ФЗ). Само получение увечья — самостоятельный страховой случай: за тяжёлое увечье выплачивается 200 000 рублей, за лёгкое — 50 000 рублей. Это выплата «за увечье», и она не зависит от увольнения.

Если мужу будет установлена инвалидность (в период службы либо в течение года после увольнения) вследствие увечья, полученного в период службы, наступает отдельный страховой случай: инвалиду I группы — 1 500 000 рублей, II группы — 1 000 000 рублей, III группы — 500 000 рублей. Эти суммы выплачиваются страховщиком (АО «СОГАЗ» по договору Минобороны) на основании заявления и документов, перечень которых установлен Постановлением Правительства РФ № 855: заявление, копия паспорта, справка МСЭ об инвалидности, справка ВВК о тяжести увечья/свидетельство о болезни.

Обратите внимание на различие с ранее рассмотренными ситуациями: выплата 50 000 рублей при увольнении предусмотрена только для военнослужащих по призыву. Муж — мобилизованный (проходит службу на условиях, приравненных к контрактной), поэтому «увольнительная» страховая сумма 50 000 рублей ему не положена, но положены выплаты именно за увечье (200 000/50 000) и за инвалидность (1 500 000/1 000 000/500 000).

Вывод: мужу положена страховая выплата за увечье (200 000 руб. за тяжёлое или 50 000 руб. за лёгкое) и, при установлении инвалидности вследствие военной травмы, дополнительная страховая выплата в зависимости от группы (от 500 000 до 1 500 000 руб.). При повышении группы инвалидности производится доплата разницы.

Выплаты при увольнении по категории «В» (ограниченно годен)

Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
— ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Муж получил категорию «В» (ограниченно годен к военной службе). Для мобилизованного, проходящего службу по контракту на должности рядового/сержантского состава (воинское звание до старшины), увольнение производится по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — в связи с признанием ограниченно годным.

Важное уточнение, отличающее данную ситуацию от ранее рассмотренных «увольнительных» споров. Пособие 2 млн рублей по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ выплачивается только при увольнении в связи с признанием «не годным» (категория «Д») вследствие военной травмы. У мужа категория «В» («ограниченно годен»), поэтому основание ч. 12 к нему не применяется. При увольнении по категории «В» ему положено единовременное пособие по ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ: 2 оклада денежного содержания (при общей продолжительности службы менее 20 лет) или 7 окладов (при выслуге 20 лет и более), а также денежное довольствие за отработанный месяц и компенсация за неиспользованные отпуска.

Вывод: при увольнении по категории «В» единовременное пособие 2 млн рублей (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) мужу не положено — оно предусмотрено только для категории «Д» (не годен). Мужу положено единовременное пособие в размере 2 или 7 окладов денежного содержания (в зависимости от выслуги), денежное довольствие за последний месяц и компенсация за неиспользованный отпуск.

Порядок оформления инвалидности и выплаты, связанные с инвалидностью

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных мероприятий , а также мероприятий по медицинской реабилитации с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2024 № 771)
— п. 17 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 588

е) военная травма; ж) заболевание получено в период военной службы;
— п. 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 588 (причины инвалидности)

Установление инвалидности производится на основании Правил признания лица инвалидом (Постановление Правительства РФ № 588). Муж направляется на медико-социальную экспертизу (МСЭ) медицинской организацией по решению её врачебной комиссии при наличии данных о стойком нарушении функций организма. Для участников СВО законодательством установлен ускоренный порядок: направление на МСЭ формируется в течение 30 рабочих дней со дня поступления в стационар или обращения в медорганизацию. МСЭ может проводиться заочно (без личного присутствия) — по выбору, указанному в согласии.

При установлении инвалидности в причине инвалидности должна быть указана «военная травма» (подп. «е» п. 15 Правил) — именно от этой формулировки зависят повышенные размеры всех выплат. Если в справке МСЭ по ошибке указано «общее заболевание», её можно исправить: по п. 16 Правил причина инвалидности изменяется со дня представления подтверждающих документов (справка ВВК о причинной связи увечья с военной службой) без дополнительного освидетельствования.

После установления инвалидности вследствие военной травмы мужу положены:

1. При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.
   — ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью: I группа — 14 000 руб., II — 7 000 руб., III — 2 800 руб. в месяц. Выплачивается независимо от других выплат и не зависит от времени наступления инвалидности.

а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона. (В редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ)
— ст. 22 Закона РФ № 4468-1

Пенсия по инвалидности по Закону РФ № 4468-1: инвалидам вследствие военной травмы I и II групп — 85% денежного довольствия, III группы — 50%. Пенсия назначается через орган, осуществляющий военно-пенсионное обеспечение (военкомат/пенсионный орган Минобороны), и выплачивается в дополнение к ежемесячной компенсации.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей.
— ч. 2 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) как инвалиду по ФЗ № 181-ФЗ (базовый размер без учёта набора соцуслуг): I группа — 2 162 руб., II — 1 544 руб., III — 1 236 руб. в месяц (индексируется). Назначается в СФР. Все эти ежемесячные выплаты складываются, поскольку имеют разное основание.

Вывод: для оформления инвалидности нужно получить направление на МСЭ в медицинской организации (для участников СВО — в ускоренном порядке), настоять на указании причины «военная травма». После этого муж приобретает право одновременно на: страховую выплату за инвалидность (до 1,5 млн руб. единовременно), доплату по Указу № 98 до 4 млн руб., ежемесячную компенсацию (2 800–14 000 руб.), пенсию по инвалидности (50–85% довольствия) и ЕДВ (1 236–2 162 руб./мес.).

Статус ветерана боевых действий и связанные льготы

1.1) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, прокуроры, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции; (пп. 1.1 в ред. Федерального закона от 21.04.2025 N 83-ФЗ)
— пп. 1.1 п. 1 ст. 3 ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах»

1. компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим; (пп. 5 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
   — пп. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах»

Муж, мобилизованный и получивший увечье при выполнении задач в ходе СВО, относится к ветеранам боевых действий — военнослужащим, выполнявшим задачи в ходе СВО (подп. 1.1 п. 1 ст. 3 ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах»). Ему полагается удостоверение ветерана боевых действий, выдаваемое через воинскую часть/военкомат.

Статус ветерана боевых действий даёт комплекс мер соцподдержки (ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ), в том числе компенсацию 50% расходов на оплату жилого помещения, льготы по пенсионному обеспечению, обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями (актуально при последствиях осколочных ранений), внеочередную медпомощь. Удостоверение ветерана БД целесообразно оформить одновременно с увольнением, так как часть выплат и льгот зависит от этого статуса.

Вывод: мужу следует оформить удостоверение ветерана боевых действий (обратиться в воинскую часть/военкомат с рапортом/заявлением и справкой о ранении). Статус ветерана БД даёт право на 50% компенсацию оплаты жилья, льготы по пенсионному обеспечению, бесплатное протезирование и другие меры, предусмотренные ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ.

Дальнейшие действия и защита прав при отказе

Порядок действий мужа: (1) получить на руки справку о ранении и справку ВВК о тяжести увечья (они оформляются военно-медицинской организацией в трёх экземплярах, один выдаётся военнослужащему — п. 2(1) Порядка, утв. приказом Минобороны РФ № 236); (2) подать заявление о единовременной выплате по Указу № 98 и о страховой выплате за увечье; (3) одновременно оформить направление на МСЭ для установления инвалидности с причиной «военная травма»; (4) после МСЭ — заявления о страховой выплате за инвалидность, о ежемесячной компенсации (ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), о пенсии по инвалидности (Закон № 4468-1) и ЕДВ.

Обжалование. Заключение ВВК о тяжести увечья или категории годности можно обжаловать в вышестоящую ВВК или в суд (п. 8 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565). Решение бюро МСЭ обжалуется в главное бюро МСЭ (в месячный срок), далее в Федеральное бюро МСЭ, а затем в суд — этот порядок предусмотрен Правилами № 588. Отказ в выплатах по линии Минобороны/страховщика оспаривается в вышестоящий орган и затем в суд.

Сроки. Выплата единовременных пособий производится в срок до 30 дней со дня получения документов (ч. 12.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ). Поскольку выплаты по Указу № 98 и страховые выплаты не имеют жёсткого пресекательного срока давности (они привязаны к факту увечья/инвалидности), но право на ежемесячную компенсацию по ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и пенсию возникает с даты установления инвалидности, оформлять инвалидность и выплаты следует без промедления — от этого зависит дата, с которой начисляются ежемесячные суммы.

Вывод: последовательность — справки о ранении и тяжести увечья → единовременная и страховая выплата за увечье → МСЭ (причина «военная травма») → страховая выплата за инвалидность, доплата до 4 млн по Указу № 98, ежемесячная компенсация, пенсия и ЕДВ. Отказы обжалуются: по ВВК и МСЭ — в вышестоящие органы и суд, по выплатам — в вышестоящий орган и суд. Единовременные выплаты производятся в 30-дневный срок со дня подачи документов.