Квалификация ранения как тяжёлого увечья
Описанные в выписном эпикризе повреждения прямо входят в число тяжёлых увечий.
Раздел I. К тяжелым относятся увечья (ранения, травмы, контузии), опасные для жизни или здоровья, способные вызвать умеренные или значительные нарушения функции поврежденного органа, системы: проникающие ранения черепа, в том числе без повреждения мозга, открытые и закрытые переломы костей свода и основания черепа, ушибы головного мозга как со сдавлением, так и без сдавления головного мозга, эпидуральные, субдуральные или субарахноидальные внутричерепные кровоизлияния;
— Раздел I Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855, п. 7
Для вашей травмы этот пункт срабатывает сразу по нескольким признакам: «ушиб головного мозга» (у вас — тяжёлой степени, с указанием «повреждение мозга тяжелой степени»), «дырчатый (проникающий) перелом костей свода черепа» теменно-височной области со смещением осколков внутрь черепа, а также «субдуральное внутричерепное кровоизлияние» (СДГ — субдуральная гематома малого объёма). То, что ранение потребовало трепанации черепа, дополнительно подтверждает тяжесть состояния, однако для отнесения к разделу I Перечня достаточно уже любого из перечисленных диагнозов. Вывод: ваша травма квалифицируется как тяжёлое увечье по разделу I Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ № 855 — именно этой квалификацией медиками (ВВК/военно-медицинской организацией) и будет оформлена справка о ранении, от которой зависят размеры выплат.
Единовременная выплата по Указу Президента РФ № 98
Право контрактника — участника СВО на единовременную выплату устанавливает Указ № 98.
получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2024 № 1053) 2. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Конкретный размер выплаты в зависимости от степени тяжести определяет Правительство РФ, и он привязан к тому же Перечню № 855.
Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855
— Размеры, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, п. 2
Ваше тяжёлое увечье (раздел I Перечня) означает размер единовременной выплаты 3 000 000 рублей. Важно: норма содержит повышающий коэффициент — если увечье повлекло наступление инвалидности, выплата увеличивается до 4 000 000 рублей (с зачётом уже выплаченных 3 млн, то есть доплата составит разницу). Черепно-мозговая травма такого объёма с высокой вероятностью повлечёт установление инвалидности по военной травме, поэтому настоятельно рекомендуется пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ) и добиться фиксации группы инвалидности вследствие военной травмы — тогда вы получите доплату до 4 млн руб., а также отдельные выплаты по ФЗ № 306-ФЗ (см. ниже). Вывод: вам положена единовременная выплата 3 000 000 руб., а при установлении инвалидности — увеличение до 4 000 000 руб.
Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ
Помимо единовременной выплаты по Указу № 98, за тяжёлое увечье положена отдельная страховая сумма по обязательному государственному страхованию.
в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (в части тяжёлого увечья)
За тяжёлое увечье страховая выплата составляет 200 000 рублей (и это отдельное, независимое основание — по п. 2 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ страховые суммы выплачиваются независимо от сумм по другим договорам страхования, а Указ № 98 в п. 2 прямо предусматривает, что получение его выплат не учитывается при определении права на иные выплаты). Важно понимать и перспективу: при установлении инвалидности страховая сумма выше — до 1 500 000 руб. (I группа) / 1 000 000 руб. (II группа) / 500 000 руб. (III группа), с доплатой разницы, если инвалидность устанавливается после ранее выплаченной суммы за увечье. Срок выплаты страховой суммы — 15 дней, при просрочке начисляется неустойка:
Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Вывод: за тяжёлое увечье вам дополнительно полагается страховая выплата 200 000 руб., а при установлении инвалидности — доплата до размера страховой суммы по группе инвалидности.
Ежемесячная компенсация и пособие при установлении инвалидности / увольнении (ФЗ № 306-ФЗ)
Если ваша тяжёлая ЧМТ повлечёт установление инвалидности вследствие военной травмы, возникает право на ежемесячную денежную компенсацию.
вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы
— ч. 13 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
То есть при признании вас инвалидом вследствие военной травмы вы будете ежемесячно получать компенсацию: 14 000 руб. — инвалид I группы, 7 000 руб. — II группы, 2 800 руб. — III группы, что возмещает вред здоровью независимо от прочих выплат.
Кроме того, при увольнении с военной службы в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие:
При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие
— ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Размер этого пособия зависит от установления инвалидности: при её наличии — 2 000 000 руб., без установления инвалидности — 1 000 000 руб.. Учитывая характер травмы (тяжёлая ЧМТ с трепанацией), признание вас ограниченно годным или не годным к службе с последующим увольнением по военной травме и установлением инвалидности — вероятный сценарий, при котором эта выплата также будет вам полагаться в дополнение к выплатам по Указу № 98 и страховым суммам. Вывод: при установлении инвалидности вследствие военной травмы полагаются ежемесячная компенсация (до 14 000 руб.) и единовременное пособие при увольнении (2 000 000 руб. — с инвалидностью, 1 000 000 руб. — без неё).
Порядок оформления выплаты — кто и как
Выплата по Указу № 98 оформляется не по личному заявлению, а по справке о ранении, которую обязана подготовить военно-медицинская организация по факту вашего поступления на лечение.
При поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальником (руководителем, командиром) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организуется проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего. После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему.
— п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 22.04.2022 № 236
Из этого следует алгоритм для вас: на руки вам выдаётся один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье), второй остаётся в медучреждении, а третий направляется в финансовый орган (при отсутствии сведений — в Единый расчётный центр Минобороны РФ), который и производит начисление и выплату. Поскольку у вас на руках выписной эпикриз со всеми диагнозами, но выплата инициируется именно справкой о ранении, уточните в госпитале/в своей воинской части, оформлена ли такая справка и направлена ли она в финансовый орган. Если вы проходили лечение в гражданском медучреждении, справка оформляется военно-медицинской организацией на основании ваших документов о лечении. Вывод: выплата назначается по справке о ранении, оформляемой военно-медицинской организацией; проконтролируйте её выдачу вам и направление третьего экземпляра в финансовый орган (ЕРЦ МО РФ).
