Муж на СВО получил ранение, удален мениск, врачи говорят о годе восстановления, позвонили с неизвестного номера о переводе в полк выздоравливающих, откуда отправляют в штурмовые подразделения: куда ехать после выписки — в часть или в полк?

Обязан ли военнослужащий убыть в «полк выздоравливающих» на основании устного звонка с неизвестного номера

Перевод военнослужащего к новому месту военной службы — распорядительное действие, которое оформляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы, и фиксируется письменным приказом с документальным предписанием.

Военнослужащие в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы, могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы: из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба; из федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в Вооруженные Силы Российской Федерации; из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в другой федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган
— ст. 44 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 2

Из этой нормы следует, что перевод военнослужащего для дальнейшего прохождения службы — в том числе в другую воинскую часть (полк) — производится не произвольно, а в строго определённом Положением порядке, то есть изданием соответствующего письменного приказа и выдачей предписания. Устный звонок от лица, которое даже не представилось, таким документом не является.

1. Приказ - распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение. Приказ может быть отдан в письменном виде, устно или по техническим средствам связи одному или группе военнослужащих. Приказ, отданный в письменном виде, является основным распорядительным служебным документом (нормативным актом) военного управления, издаваемым на правах единоначалия командиром воинской части. Устные приказы имеют право отдавать подчиненным все командиры (начальники). Обсуждение (критика) приказа недопустимо, а неисполнение приказа командира (начальника), отданного в установленном порядке, является преступлением против военной службы.
   — ст. 39 Устава внутренней службы ВС РФ (Указ Президента РФ № 1495 от 10.11.2007), п. 4

Устав допускает отдание приказа устно или по техническим средствам связи, но при этом приказ должен быть отдан командиром (начальником) в установленном порядке. Звонок с неизвестного номера от неустановленного лица не позволяет установить ни источник приказа, ни его правомерность, ни обязательность для военнослужащего. Поэтому сам по себе такой звонок не порождает обязанности убывать в полк выздоравливающих.

1. Приказ (приказание) должен соответствовать федеральным законам, общевоинским уставам и приказам вышестоящих командиров (начальников). Отдавая приказ (приказание), командир (начальник) не должен допускать злоупотребления должностными полномочиями или их превышения. Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания), не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации. Командиры (начальники), отдавшие такие приказы (приказания), привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приказ формулируется ясно, кратко и четко без употребления формулировок, допускающих различные толкования.
   — ст. 41 Устава внутренней службы ВС РФ (Указ Президента РФ № 1495 от 10.11.2007), п. 4

Более того, приказ должен соответствовать законам, и командир не вправе отдавать приказ, направленный на нарушение законодательства. Практическое значение для вашего случая: требование убыть в подразделение без письменного предписания и без учёта состояния здоровья может быть оспорено как оформленное с нарушением порядка.

Вывод: на основании одного лишь устного звонка с неизвестного номера военнослужащий не обязан убывать ни в какой «полк выздоравливающих». До получения официального письменного предписания (выписки из приказа о переводе) его место службы остаётся прежним — его воинская часть. Обязанность убыть возникает только при наличии надлежаще оформленного приказа (предписания), доведённого установленным порядком.

Куда военнослужащий следует после выписки из госпиталя, если у него сохраняется потребность в длительном лечении и повторных операциях

После ранения и лечения в стационаре вопрос годности военнослужащего к службе решается военно-врачебной комиссией (ВВК), а не телефонным звонком. Категория годности напрямую определяет, может ли он далее нести службу, включая службу в штурмовом подразделении.

по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. 3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Категория «Г» — «временно не годен к военной службе» — означает, что военнослужащему предоставляется освобождение от исполнения обязанностей военной службы с последующим переосвидетельствованием по окончании лечения и восстановления. Именно эта категория устанавливается при травмах, требующих длительного восстановления (в вашем случае — удаление мениска, год восстановления, планируемые повторные операции).

Военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления освобождения военнослужащему (гражданину, проходящему военные сборы по линии Вооруженных Сил) на срок до 15 суток. Военно-врачебная комиссия может повторно вынести такое заключение, но в общей сложности срок освобождения не должен превышать 30 суток. 65. При освидетельствовании военнослужащего, который проходит военную службу по контракту и у которого до истечения срока военной службы остается 30 суток и менее, заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни не выносится. 66. В случае если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, признан не годным к военной службе, военно-врачебная комиссия одновременно с заключением о его негодности к военной службе выносит заключение о необходимости предоставления освобождения на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. 67. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в период прохождения военной службы в государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности. 68.
— п. 64 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013)

Из цитируемых пунктов прямо следует: (1) ВВК уполномочена выносить заключение об освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей; (2) освидетельствование военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы (в том числе в ходе СВО), проводится по окончании лечения в стационарных условиях — то есть направление в полк, тем более в штурмовое подразделение, до завершения лечения и до вынесения ВВК заключения о годности противоречит установленному порядку.

Ключевой практический вывод: военнослужащий, у которого не завершено лечение и не проведена ВВК (не определена категория годности), не может быть направлен к несению боевой службы в штурмовое подразделение. Утверждение звонящего о том, что «даже инвалидов отправляют в штурмовые подразделения», законных оснований не имеет: военнослужащий, признанный не годным (категория «Д») или ограниченно годным (категория «В»), к службе в штурмовых подразделениях не привлекается, а временно не годный (категория «Г») — освобождается на период лечения.

Вывод: после выписки из госпиталя военнослужащий следует к месту своей воинской службы (в свою часть), где по медицинским документам (выписной эпикриз, справка о ранении) должен быть направлен на ВВК для определения категории годности. Если лечение не завершено и требуются повторные операции, необходимо добиваться установления категории «Г» (временно не годен) либо иной категории по результатам освидетельствования — это юридическая защита от направления в строевые/штурмовые подразделения до полного восстановления.

Как действовать и как защитить права военнослужащего

Что сделать немедленно: зафиксировать и сохранить все медицинские документы — справку о ранении (форма 100), выписной эпикриз из госпиталя с указанием диагноза (удаление мениска, последствия травмы), рекомендации врачей о необходимости длительного восстановления и повторных операций. Требовать письменного оформления любого перевода: только письменное предписание (выписка из приказа) порождает обязанность убыть в другую часть.

Два сценария (развилка):

• Если письменного приказа о переводе нет — военнослужащий следует в свою воинскую часть; устный звонок с неизвестного номера юридической силы не имеет (см. блок 1). Отказ убыть в «полк выздоравливающих» на основании звонка самовольным оставлением части не является, поскольку обязанности убыть не возникло.

• Если письменный приказ о переводе в полк появится — его правомерность зависит от состояния здоровья и заключения ВВК. Пока не завершено лечение и не проведена ВВК (категория годности не определена), приказ о направлении в строевое/штурмовое подразделение противоречит порядку, установленному Положением о военно-врачебной экспертизе (освидетельствование — только по окончании стационарного лечения). Такой приказ подлежит обжалованию.

Порядок обжалования незаконных действий (во всех случаях — единый):

1. Рапорт на имя командира части с требованием направить на ВВК и предоставить освобождение от исполнения обязанностей (отпуск по болезни) на период лечения; приложить медицинские документы. Рапорт — письменно, с отметкой о регистрации (второй экземпляр себе).

2. При бездействии или незаконном приказе — жалоба вышестоящему командиру (командующему объединением) и в военную прокуратуру (гарнизонную, по месту дислокации части).

3. Оспаривание действий/бездействия командования и решений ВВК — в гарнизонный военный суд в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ).

Сквозные реквизиты: все споры, связанные с прохождением военной службы военнослужащим, подсудны военным судам; надзорный орган — военная прокуратура. Эти органы едины для всех перечисленных действий (рапорт → жалоба → суд).

Вывод: до получения письменного предписания муж следует в свою часть; при любом давлении — фиксировать документы о ранении, письменно требовать направления на ВВК и установления категории годности, при нарушении — обжаловать через стоящего выше командира, военную прокуратуру и гарнизонный военный суд. Направление военнослужащего с незавершённым лечением и неустановленной категорией годности в штурмовое подразделение незаконно.

Ответственность: чем рискует военнослужащий и как разграничить законный приказ от незаконного

Соблюдение законности приказа — двустороннее требование, и оно защищает военнослужащего от уголовной ответственности за неисполнение распоряжений, отданных с нарушением порядка.

Статья 332. Неисполнение приказа 1. Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы, - наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет. 2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
— ст. 332 УК РФ

Из этой нормы следует важное разграничение: уголовная ответственность по ст. 332 УК РФ наступает только за неисполнение приказа, отданного в установленном порядке. Ключевое слово — «приказ начальника». Звонок с неизвестного номера от лица, которое не представилось, приказом в смысле закона не является — отсутствует и идентификация начальника, и соблюдение процедуры отдачи (см. п. 11 Пленума ВС РФ № 11 от 18.05.2023, требующий соблюдения формы, условий и порядка отдачи приказа). Соответственно, неисполнение такого «требования» по телефону состава преступления по ст. 332 УК РФ не образует.

Для оценки риска самовольного оставления части важно понимать основания ответственности:

Статья 337. Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 .
— ст. 337 УК РФ

Практический вывод для вашей ситуации: пока военнослужащий следует в свою воинскую часть после выписки из госпиталя и не уклоняется от службы, а лишь не выполняет «требование» из анонимного звонка (без письменного предписания), признаки самовольного оставления части/места службы отсутствуют — он остаётся на законном месте службы и от явки не уклоняется. Опасность уголовной ответственности возникает только в случае неявки в срок без уважительных причин либо оставления места службы, к которому он был обязан прибыть на основании надлежаще оформленного приказа. Поэтому принципиально: не покидать место службы самовольно и в случае появления письменного приказа о переводе, который военнослужащий считает незаконным (направление в строевое подразделение до завершения лечения и ВВК), — исполнять его под письменное обжалование, а не бездействовать молча или уклоняться.

Вывод: анонимный звонок юридической силы не имеет и основанием для привлечения по ст. 332, 337 УК РФ служить не может. Военнослужащий вправе не подчиняться «требованию» из звонка; при появлении письменного приказа, оформленного с нарушением закона (вопреки незавершённому лечению и отсутствию заключения ВВК), — обжаловать его через рапорт, вышестоящее командование, военную прокуратуру и гарнизонный военный суд (те же органы, что указаны в блоке 3), не допуская при этом самовольного оставления места службы.