Какая выплата положена военному при травме в зоне боевых действий с формой 100 и разрывом связок голеностопа?

Единовременная выплата до 3 млн руб. по Указу Президента РФ № 98

Ваша травма (разрыв связок голеностопного сустава), полученная при выполнении боевого задания в ходе специальной военной операции, подпадает под «увечье (ранение, травму, контузию)», полученное в ходе проведения СВО. Основание выплаты — подпункт «б» пункта 1 Указа Президента РФ № 98:

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии)
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

То есть право на единовременную выплату возникает за сам факт получения увечья (ранения, травмы, контузии) в ходе СВО — независимо от того, продолжает ли военнослужащий службу. Размер зависит от степени тяжести увечья, которую определяет военно-врачебная комиссия по Перечню увечий, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 855.

Конкретные размеры установлены Постановлением Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534:

Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000
— Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, п. 2

Это означает три возможных размера выплаты по Указу № 98: 3 000 000 руб. — если увечье отнесено к разделу I Перечня (тяжёлые); 1 000 000 руб. — к разделу II Перечня (лёгкие); 100 000 руб. — если увечье вообще не предусмотрено Перечнем. Степень тяжести фиксируется в справке военно-врачебной комиссии о тяжести увечья, то есть в выданной вам справке по форме 100 (при необходимости — в справке ВВК о тяжести увечья, форма которой установлена ведомственными актами МО РФ).

Вывод: вам положена единовременная выплата по Указу № 98 в размере от 100 000 руб. до 3 000 000 руб. — конкретный размер зависит от того, к какому разделу Перечня увечий ВВК отнесёт разрыв связок голеностопного сустава; при неустранимых сомнениях размер определяется по справке ВВК о тяжести увечья.

Страховая выплата по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ)

Сам факт получения увечья (ранения, травмы, контузии) в период военной службы является страховым случаем по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих:

получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии)
— ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ, п. 1

Размер страховой суммы за увечье установлен пунктом 2 статьи 5 ФЗ № 52-ФЗ:

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей
— ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ, п. 2

Таким образом, одновременно с выплатой по Указу № 98 вам положена страховая выплата: 200 000 руб. — за тяжёлое увечье, 50 000 руб. — за лёгкое увечье. Получение выплаты по Указу № 98 не учитывается при определении права на иные выплаты (п. 2 Указа № 98), поэтому обе суммы выплачиваются независимо друг от друга.

Квалификацию тяжести увечья (тяжёлое/лёгкое) производит военно-врачебная комиссия по Перечню увечий, утв. Постановлением Правительства РФ № 855; документ-основание — справка ВВК о тяжести увечья (выданная вам справка по форме 100). Если тяжесть в справке не указана, необходимо получить справку ВВК о тяжести увечья в воинской части (военный комиссариат).

Если вследствие травмы будет установлена инвалидность, размер страховой суммы выше:

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей
— ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ, п. 2 (инвалидность)

Вывод: вам положена страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ в размере 50 000 руб. (лёгкое увечье) или 200 000 руб. (тяжёлое увечье) — в зависимости от квалификации разрыва связок голеностопного сустава ВВК; при последующем установлении инвалидности — доплата до 500 000 руб. (III группа), 1 000 000 руб. (II группа) или 1 500 000 руб. (I группа) за вычетом ранее выплаченного за само увечье.

Выплаты при увольнении по состоянию здоровья и при установлении инвалидности

Если травма в дальнейшем повлечёт признание вас ограниченно годным (категория «В») или не годным (категория «Д») к военной службе и увольнение по состоянию здоровья, применяются единовременные пособия по статье 3 ФЗ № 306-ФЗ (2 оклада — при выслуге менее 20 лет, 7 окладов — при выслуге 20 лет и более; суммы индексируются в соответствии с нормами того же ФЗ). Фактический размер зависит от вашей выслуги лет, которая в вопросе не указана.

Если вследствие травмы будет установлена инвалидность, то: (1) по ФЗ № 52-ФЗ полагается страховая выплата в размере 500 000 руб. (III группа), 1 000 000 руб. (II группа), 1 500 000 руб. (I группа) — за вычетом ранее выплаченной суммы за само увечье; (2) по Указу № 98 единовременная выплата за увечье увеличивается до 4 000 000 руб. с учётом уже произведённой выплаты при получении этого увечья (подп. «б» п. 1 Указа № 98).

Кроме того, при подтверждении участия в боевых действиях вы вправе получить удостоверение ветерана боевых действий и ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) по статье 23.1 ФЗ «О ветеранах».

Вывод: помимо выплат за сам факт травмы, при увольнении по состоянию здоровья положено единовременное пособие (2 или 7 окладов — в зависимости от выслуги), а при установлении инвалидности — дополнительные страховые суммы (до 1 500 000 руб. по ФЗ № 52-ФЗ) и увеличение выплаты по Указу № 98 до 4 000 000 руб.; при оформлении статуса ВБД — ежемесячная выплата.

Процедура получения выплат

Для страховой выплаты по ФЗ № 52-ФЗ застрахованное лицо представляет в воинскую часть (военный комиссариат или иную организацию страхователя) заявление о выплате страховой суммы с копией документа, удостоверяющего личность, и справку военно-врачебной комиссии о тяжести увечья — как это предусмотрено Перечнем документов, утв. Постановлением Правительства № 855 (раздел 5 Перечня документов о получении тяжёлого или лёгкого увечья). Именно справка ВВК о тяжести увечья, а не только форма 100, является основанием для определения размера.

Выплата по Указу № 98 производится в порядке, определяемом Минобороны России (приказ МО РФ от 22.04.2022 № 236) — на основании рапорта (заявления) военнослужащего и справки ВВК (формы 100) о получении увечья при выполнении задач СВО.

Порядок действий: 1) подать рапорт (заявление) в воинскую часть о выплате по Указу № 98 с приложением справки по форме 100; 2) уточнить в ВВК и получить справку о тяжести увечья, на её основании подать заявление на страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ. При отказе или занижении размера — обжаловать действия командования (страховщика) в вышестоящий орган, военную прокуратуру или в суд (по правилам КАС РФ).

Вывод: для обеих выплат ключевой документ — справки ВВК (форма 100 и справка о тяжести увечья); заявление подаётся через воинскую часть, выплата производится после установления степени тяжести увечья.

Ответственность при невыплате (защита прав)

Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ и единовременная выплата по Указу № 98 являются денежными обязательствами перед вами. При невыплате, занижении размера или задержке выплаты причитающихся сумм действует общее гражданско-правовое правило о процентах за пользование чужими денежными средствами:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 395 ГК РФ, п. 1

Это означает, что если страховая сумма или выплата по Указу № 98 не выплачена в срок либо выплачена не в полном размере, на сумму долга начисляются проценты по ключевой ставке Банка России за каждый день просрочки.

Для страховых выплат по обязательному государственному страхованию установлен и специальный срок выплаты в 15 дней (ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ): выплата производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения. По истечении этого срока неправомерное удержание влечёт право на проценты по ст. 395 ГК РФ.

Наряду с имущественными требованиями при нарушении прав можно требовать компенсацию морального вреда:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) Статья 152. Защита чести, достоинства и деловой репутации 1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина и после его смерти. 2. Сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации.
— ст. 151 ГК РФ, п. 2

Вывод: при отказе или задержке выплаты вы вправе через суд взыскать причитающиеся суммы с начислением процентов по ключевой ставке Банка России (ст. 395 ГК РФ) и компенсацию морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Спор рассматривается по правилам КАС РФ (требования к государственному органу/страховщику), а при иске к страховой компании — по правилам ГПК с возможным взысканием штрафа в порядке рассмотрения.