Могу ли я уволиться по контракту из-за угроз после ранения на СВО, если сослуживцы прострелили ногу и возбуждено уголовное дело?

Невозможность увольнения по истечении срока контракта (июнь 2024)

В период частичной мобилизации действует специальный порядок, установленный Указом Президента РФ № 647 от 21.09.2022, который перекрывает общую норму об увольнении по истечении срока контракта.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Обычное основание «истечение срока контракта» (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) предусматривает увольнение военнослужащего, у которого закончился срок контракта. Однако это основание в период мобилизации фактически заблокировано специальной нормой Указа Президента:

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
   — п. 4 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022

Таким образом, в отношении вас как военнослужащего, проходящего службу по контракту в период частичной мобилизации, контракт (истекающий в июне 2024 г.) продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации — это прямо предписано п. 4 Указа № 647. Основание «истечение срока контракта» в закрытый перечень оснований увольнения, установленный п. 5 Указа № 647, не входит (там только три основания: предельный возраст, негодность по здоровью, приговор о лишении свободы). Поэтому только по факту истечения срока контракта в июне 2024 г. уволиться нельзя — контракт не считается прекращённым.

Вывод: Увольнение по причине истечения срока контракта в июне 2024 г. юридически невозможно: контракт автоматически продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации.

Ключевой путь — увольнение по состоянию здоровья (тяжёлое ранение)

Ваше тяжёлое ранение (прострел бедра и стопы, металлоостеосинтез) — это именно тот случай, который может дать законное основание для увольнения в период мобилизации, в отличие от истечения срока контракта. Решающее значение имеет категория годности, которую установит военно-врачебная комиссия (ВВК).

Возможны две принципиально разные ветки.

Ветка А — признание ВВК «не годным к военной службе» (категория «Д»). Это основание прямо включено в закрытый перечень п. 5 Указа № 647 и является безусловным основанием увольнения даже в период мобилизации:

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (не годным)

Ветка Б — признание ВВК «ограниченно годным к военной службе» (категория «В»). Это даёт лишь право на досрочное увольнение по подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (по желанию военнослужащего), но не является основанием увольнения по Указу № 647:

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ
   — подп. «а», «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Разница критична: признание «не годным» даёт вам обязанность командира уволить вас даже в период мобилизации по п. 5 Указа № 647; признание «ограниченно годным» даёт право на увольнение только через механизм п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (по рапорту), и в период мобилизации это право на практике реализуется сложнее.

Окончательную категорию годности по конкретной травме (перелом бедренной кости с установкой металлоконструкции) определяет только ВВК по Расписанию болезней, утверждённому Положением о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ № 565 от 04.07.2013). Поэтому вам необходимо пройти освидетельствование ВВК и получить заключение о категории годности.

Вывод: Для увольнения по состоянию здоровья вам нужно пройти ВВК и добиться заключения «не годен к военной службе» (категория «Д») — это единственное основание увольнения по здоровью, которое безусловно действует в период частичной мобилизации (п. 5 подп. «б» Указа № 647). При заключении «ограниченно годен» вы вправе подать рапорт о досрочном увольнении по подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, но это право, а не обязанность командования, и в период мобилизации может быть отклонено.

Опасения за жизнь: угрозы сослуживцев и защита по уголовному делу

Опасения за жизнь из-за угроз от сослуживцев, стрелявших в вас, сами по себе не являются самостоятельным основанием для увольнения с военной службы (такого основания нет ни в п. 5 Указа № 647, ни в ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Однако эти обстоятельства требуют немедленных мер защиты, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством.

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться её осуществления, является самостоятельным преступлением:

Статья 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью 1. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ )
— ч. 1 ст. 119 УК РФ

Поскольку в отношении стрелявших уже возбуждено уголовное дело, вы как потерпевший имеете право на применение мер безопасности. В соответствии с уголовно-процессуальным законом при наличии достаточных данных о том, что вам и вашим близким угрожают убийством, насилием или иными опасными противоправными деяниями, орган следствия и суд обязаны принять меры безопасности (в том числе меры государственной защиты, предусмотренные Федеральным законом № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»).

Практически вам следует:

1. Подать заявление следователю/военному следственному органу о поступивших угрозах с требованием применить меры безопасности (личная охрана, изъятие оружия у обвиняемых, и т.п.), указав на реальность угрозы (стрелявшие уже причинили вам тяжкий вред, в отношении них возбуждено дело, продолжают угрожать).
2. Обратиться к командованию с рапортом об угрозах жизни и требованием перевода в другую воинскую часть или изоляции от лиц, представляющих угрозу.
3. Обратиться в военную прокуратуру с жалобой, если командование не принимает мер по обеспечению вашей безопасности.

Вывод: Угрозы жизни не являются основанием для увольнения, но дают вам право требовать применения мер безопасности по уголовному делу (ст. 119 УК РФ в отношении угрожающих; меры государственной защиты по ФЗ № 119-ФЗ) и перевода в безопасное место службы. Эти действия необходимо предпринять независимо от вопроса об увольнении.

Денежные последствия: выплаты при ранении и при увольнении по здоровью

При увольнении по состоянию здоровья (признание не годным) вам полагаются выплаты, предусмотренные Федеральным законом № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Единовременное пособие при увольнении с военной службы (общая норма, применяется независимо от основания, кроме перечисленных в ч. 4 ст. 3 случаев):

1. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
   — ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Дополнительно при увольнении именно вследствие военной травмы (признание не годным в связи с ранением, полученным при исполнении обязанностей военной службы) законом предусмотрено отдельное единовременное пособие в повышенном размере сверх окладов:

1. При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в ра
   — ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Кроме того, если вследствие ранения вам будет установлена инвалидность, вы приобретаете право на единовременное пособие и ежемесячную денежную компенсацию по инвалидности вследствие военной травмы (части 12–13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), а также на страховые выплаты по обязательному государственному страхованию военнослужащих.

Вывод: При увольнении по состоянию здоровья (признание не годным) вам положено единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания (при выслуге менее 20 лет) или 7 окладов (при 20 лет и более), а в случае признания не годным именно вследствие военной травмы — дополнительное единовременное пособие в повышенном размере, плюс выплаты по инвалидности (если она будет установлена). Конкретные суммы зависят от окладов, выслуги лет, наличия причинной связи ранения со службой и группы инвалидности.

Порядок действий, риски самовольного ухода и обжалование

Правильный порядок действий для вас:

1. Пройти освидетельствование ВВК. Подайте командиру рапорт о направлении на ВВК в связи с ранением (приложите выписки, результаты операций, данные о металлоостеосинтезе). Цель — заключение «не годен к военной службе» (категория «Д»). Без заключения ВВК увольнение по состоянию здоровья невозможно в принципе.
2. Получив заключение ВВК «не годен», вы подлежите увольнению по подп. «б» п. 5 Указа № 647 — командир обязан издать приказ об увольнении и исключении из списков части.
3. Если заключение «ограниченно годен» — подайте рапорт о досрочном увольнении по подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (по состоянию здоровья по вашему желанию).
4. Параллельно — заявление в органы следствия о применении мер безопасности (угрозы) и рапорт командиру о переводе/изоляции.

Предупреждение о рисках. Самовольное оставление части или неявка на службу в период мобилизации, даже при наличии ранения и угроз, образует состав преступления по ст. 337 УК РФ (самовольное оставление части) и может повлечь уголовную ответственность. Поэтому ни в коем случае нельзя просто перестать выходить на службу, не получив законного приказа об увольнении — до издания приказа об увольнении и исключения из списков части вы остаётесь военнослужащим с обязанностью прибывать на службу.

Обжалование. Если командование отказывает в увольнении при наличии заключения ВВК «не годен» (или необоснованно затягивает), такой отказ (действие/бездействие должностных лиц) оспаривается в гарнизонном военном суде в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ). Административное исковое заявление подаётся с соблюдением сроков, установленных ст. 219 КАС РФ (в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права).

Вывод: Главное — получить заключение ВВК о негодности к военной службе; только после этого вы получаете безусловное право на увольнение в период мобилизации. До приказа об увольнении и исключения из списков части самовольно отсутствовать на службе нельзя (риск уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ). Отказ в увольнении обжалуется в гарнизонном военном суде по правилам КАС РФ.