Категория «В» (ограниченно годен) — что это и по каким критериям её устанавливают
Всего законом предусмотрено пять категорий годности к военной службе.
- По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
— п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013
Категория «В» — «ограниченно годен к военной службе» — это самостоятельная итоговая категория. Категория «Б», которую вам сейчас дали («годен к военной службе с незначительными ограничениями»), означает, что ВВК не увидела у вас столь выраженных нарушений функций, которые по Расписанию болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ) влекут признание ограниченно годным.
Ключевой момент для вас: по объективным признакам последствия ранений (осколки в конечности, последствия контузии) оцениваются по разделу «Последствия травм, отравлений и других воздействий внешних факторов» Расписания болезней. Категория там зависит не от самого факта ранения, а от степени стойкого нарушения функции — «значительно выраженное», «умеренно выраженное» или «незначительное». Осколки (инородные тела) в мягких тканях и нестойкие, незначительные нарушения функций, как правило, соответствуют категории «Б–В» по границе, а стойкие нарушенные объёмы движений в суставах, значительные контрактуры, объективно подтверждённое ограничение опороспособности конечности — основания для «В».
Именно поэтому сами по себе «три ранения» и факт нахождения в госпитале не предопределяют категорию — решающее значение имеет объективизированная в медицинских документах степень стойких функциональных нарушений на момент освидетельствования. Текст конкретных статей Расписания болезней, по которым оцениваются последствия именно ваших ранений (инородные тела металлической плотности в конечности, последствия закрытой черепно-мозговой травмы/контузии), в доступных источниках найти не удалось — они внесены в перечень ненайденного, но сам порядок их применения установлен ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ и п. 18 Положения.
Вывод: получить категорию «В» реально, но только при условии, что ваши выписки и заключения объективно подтверждают СТОЙКИЕ, а не временные (обратимые) нарушения функций — и что освидетельствование проводится после завершения лечения, а не в период временной нетрудоспособности.
Как добиться изменения категории с «Б» на «В»: повторное и контрольное освидетельствование, обжалование
Заключение ВВК, с которым вы не согласны, не является «окончательным приговором» — у вас есть два самостоятельных пути, и оба можно использовать.
Первый путь — обжаловать категорию «Б».
- Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013
Это означает: вы вправе подать жалобу на заключение ВВК либо в вышестоящую военно-врачебную комиссию, либо непосредственно в суд (по правилам КАС РФ — в гарнизонный военный суд). По решению вышестоящей ВВК вас могут направить на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
Второй путь — инициировать повторное/контрольное освидетельствование, если состояние ухудшилось.
Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013
Это ключевая норма для вашей ситуации: если после вынесения категории «Б» в состоянии здоровья произошли изменения (ухудшение, выявление новых последствий ранений), вы имеете право заявить о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании в вышестоящую ВВК. Заявление подаётся рапортом через командира воинской части (который направляет вас на освидетельствование) либо непосредственно в вышестоящую ВВК.
Третий, «страховочный» инструмент — независимая военно-врачебная экспертиза.
- По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии
— п. 101 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013
Независимая военно-врачебная экспертиза проводится в соответствии с Положением, утверждённым ПП РФ № 574 от 28.07.2008. Если её заключение не совпадёт с заключением ВВК (например, независимые эксперты подтвердят «В», а ВВК поставила «Б»), военно-врачебная комиссия обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование.
Вывод: «дополнительная комиссия» в вашем случае — это не что иное как (1) контрольное/повторное освидетельствование по заявлению при ухудшении здоровья, (2) обжалование в вышестоящую ВВК или суд, (3) независимая военно-врачебная экспертиза как инструмент давления на ВВК. Обращаться следует: с рапортом — к командиру части (для направления на освидетельствование), с жалобой — в вышестоящую ВВК соответствующего военного округа либо в гарнизонный военный суд.
Даёт ли категория «В» право на увольнение — зависит от статуса и периода мобилизации
Здесь есть принципиальная развилка, и для вас как бойца с боевыми ранениями она решающая.
Общее правило (мирное время) — по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ:
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
Из этой нормы следует несколько выводов, зависящих от вашего статуса:
- если вы проходите службу по призыву — категория «В» (ограниченно годен) сама по себе является основанием увольнения (подп. «г¹»);
- если вы контрактник — категория «В» влечёт увольнение только если ваша штатная должность предусматривает воинское звание до старшины/главного корабельного старшины включительно (подп. «г»); для офицеров и должностей с более высоким званием одной категории «В» для увольнения недостаточно — нужно «Д» (не годен, подп. «в»);
- категория «Д» (не годен к военной службе) даёт увольнение любому военнослужащему (подп. «в»).
НО в период мобилизации действует специальное, более узкое правило:
Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.
— п. 2 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022
В период частичной мобилизации мобилизованные приравниваются к контрактникам, а основания увольнения существенно сужены.
Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
— п. 5 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022
Это означает критически важное для вас: в период частичной мобилизации увольнение по состоянию здоровья возможно только при категории «Д» (не годен к военной службе). Категория «В» (ограниченно годен) в перечне оснований, установленных п. 5 Указа № 647, отсутствует — то есть признание вас ограниченно годным «В» в период мобилизации само по себе не даст увольнения, если вы подпадаете под действие Указа (контрактник/мобилизованный, продолжающий службу в период частичной мобилизации).
При этом само заключение о категории годности имеет пролонгированное действие в период мобилизации:
за исключением заключений о признании военнослужащих Вооруженных Сил, других войск, органов военной прокуратуры, военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации) ограниченно годными или не годными к военной службе (службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации), которые в период мобилизации, в период действия военного положения (в том числе в отдельных местностях Российской Федерации), в военное время действительны с даты их утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией в течение года после окончания периода мобилизации
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013
То есть заключение «В» или «Д», утверждённое вышестоящей ВВК, в период мобилизации действует до окончания мобилизации плюс год — это плюс для вас в том смысле, что добившись однажды нужной категории, вы сохраните её надолго, но одновременно это не отменяет жёсткого правила п. 5 Указа № 647 о том, что основанием увольнения служит только «не годен» (Д).
Практический вывод по вашему запросу: если ваша цель — именно списаться и уволиться, то в условиях продолжающейся опоры на мобилизацию ориентироваться нужно не на «В», а на категорию «Д» (не годен к военной службе) — она является единственным безусловным основанием увольнения по здоровью для контрактников и мобилизованных в период мобилизации. Категория «В» имеет смысл прежде всего для призывников либо как промежуточная ступень, но не как конечная цель увольнения контрактника/мобилизованного в текущий период.
Если же у вас по факту степень нарушений тянет только на «В» (а не на «Д»), то при вашем статусе контрактника-мобилизованного увольнение по здоровью по Указу № 647 в период мобилизации не наступит — в этом случае остаётся добиваться признания не годным («Д») на основании совокупности последствий трёх ранений с учётом их стойкости и выраженности.
