Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт начальнику военно-медицинской организации о выдаче справки о ранении, указав на неприменимость Перечня № 855.
  2. 2
    Настаивайте на письменном мотивированном отказе — он необходим для последующего обжалования.
  3. 3
    Подайте рапорт командиру воинской части о факте травмы и отказе в выдаче справки.
  4. 4
    Обратитесь в ВВК для установления причинной связи увечья с формулировкой «военная травма».
  5. 5
    При неустранении отказа подайте жалобу в военную прокуратуру на незаконные действия должностных лиц.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)
  6. 6
    При бездействии прокуратуры подайте административный иск в гарнизонный военный суд.

Документы и доказательства

  • Письменный мотивированный отказ в выдаче справки о ранении (для последующего обжалования).
  • Справка формы 100, оформленная по факту полученной травмы.
  • Документы, подтверждающие участие в СВО и исполнение обязанностей военной службы при получении травмы.

  • Срочно: первые шаги

    • Подайте рапорт начальнику госпиталя о выдаче справки о ранении, сославшись на Указ № 98 и Обзор ВС РФ № 2 (2026).
    • Требуйте письменный отказ — он обязателен для обжалования в прокуратуру и суд.
    • Подайте рапорт командиру части о травме и отказе — он обязан организовать оформление документов.
    • Одновременно подайте заявление в ВВК для установления формулировки «военная травма» по п. 94 Положения № 565.
    • Зафиксируйте факт травмы: сохраните справку 100, выписки, показания свидетелей.
    • Не соглашайтесь на отказ — Перечень № 855 к выплате по Указу № 98 неприменим.

  • Денежные требования

    • Настаивайте на единовременной выплате по Указу № 98 — право даёт сам факт увечья в ходе СВО, а не Перечень № 855.
    • Если увольнение по негодности вследствие военной травмы: При увольнении по негодности требуйте пособие 2 000 000 руб. по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — Перечень № 855 не применяется.
    • Добивайтесь заключения ВВК с формулировкой «военная травма» по п. 94 Положения № 565 — это основание для пособия.
    • Перечень № 855 значим только для страховой выплаты по ФЗ № 52-ФЗ: 200 000 руб. — тяжёлое, 50 000 руб. — лёгкое увечье.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для обжалования отказа в суде: спор сложный, а цена ошибки — потеря выплат до 3 млн рублей.
    • Адвокат поможет составить административный иск в гарнизонный военный суд, ссылаясь на Указ № 98 и Обзор ВС РФ.
    • Без юриста высок риск повторного отказа: должностные лица ошибочно применяют Перечень № 855, а вам нужна квалифицированная защита.
    • Юрист обеспечит сбор доказательств: рапорты, письменный отказ, справку 100 и заключение ВВК о «военной травме».
    • Адвокат проконтролирует соблюдение процедуры: от жалобы в военную прокуратуру до судебного оспаривания бездействия.
    • Привлеките специалиста для досудебного урегулирования: он направит претензию командиру части и начальнику госпиталя.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — военнослужащий, получивший увечье (ранение, травму, контузию) в ходе специальной военной операции при исполнении обязанностей военной службы. По факту травмы оформлена справка формы 100, однако в выдаче справки о травме (ранении) отказано со ссылкой на то, что полученная травма не входит в Перечень увечий, утверждённый Постановлением Правительства РФ № 855. Из этого следует, что должностные лица военно-медицинской организации (части) ошибочно распространили действие Перечня № 855, предназначенного исключительно для целей обязательного государственного страхования, на иные правовые институты — единовременную выплату по Указу Президента РФ № 98 и, потенциально, единовременное пособие по военной травме при увольнении.

Затронутые правоотношения:

  • Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих (ФЗ № 52-ФЗ) — затронуто, поскольку именно для определения наступления страхового случая и размера страховой выплаты за тяжёлое или лёгкое увечье применяется Перечень № 855. Отказ в выдаче справки со ссылкой на этот Перечень мог быть правомерен только в рамках данного института, но не для иных выплат.

  • Единовременная выплата при получении увечья в ходе СВО (Указ Президента РФ № 98) — затронуто, поскольку клиент имеет право на выплату до 3 млн рублей (при инвалидности — 4 млн рублей с зачётом ранее выплаченного) по самому факту получения увечья в ходе СВО. Перечень № 855 к этой выплате неприменим, что подтверждено Верховным Судом РФ.

  • Единовременное пособие при увольнении вследствие военной травмы (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) — затронуто потенциально, если в дальнейшем клиент будет увольняться по негодности к военной службе вследствие военной травмы. Условием пособия является заключение ВВК с формулировкой «военная травма», а не включение травмы в Перечень № 855.

  • Военно-врачебная экспертиза (Положение, утв. Постановлением Правительства РФ № 565) — затронуто, поскольку именно ВВК устанавливает причинную связь увечья с исполнением обязанностей военной службы («военная травма»), что является юридически значимым для пособия по ФЗ № 306-ФЗ и не зависит от Перечня № 855.

  • Административное судопроизводство (обжалование действий должностных лиц) — затронуто, поскольку отказ в выдаче справки о ранении подлежит обжалованию вышестоящему командованию, в военную прокуратуру и в гарнизонный военный суд.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Увечье получено в ходе СВО при исполнении обязанностей военной службы — это единственное условие для возникновения права на единовременную выплату по Указу № 98. Степень тяжести влияет лишь на конкретный размер в пределах 3 млн рублей, а не на само право.

  2. Перечень № 855 применяется исключительно для страховых выплат по ФЗ № 52-ФЗ — он определяет, является ли увечье тяжёлым или лёгким для целей страхования. Для выплаты по Указу № 98 и пособия по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ этот Перечень юридически безразличен.

  3. Справка о ранении (контузии, травме, увечье) не содержит графы об отнесении к Перечню № 855 — она лишь фиксирует диагноз, дату получения увечья и подтверждает его получение в ходе СВО. Отказ в её выдаче по мотиву «не входит в Перечень» не основан на законе.

  4. Для пособия при увольнении по военной травме требуется заключение ВВК с формулировкой «военная травма» — причинная связь устанавливается по правилам п. 94 Положения о ВВЭ, а не по Перечню № 855.

  5. Отказ должностных лиц носит письменный характер либо должен быть зафиксирован — наличие письменного отказа является необходимым условием для его обжалования в административном и судебном порядке.

Единовременная выплата по Указу № 98 не связана с Перечнем увечий № 855

Ваше понимание полностью верно. Единовременная выплата, установленная Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98, имеет собственное основание и не привязана к Перечню увечий, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 855. Условие выплаты — сам факт получения увечья (ранения, травмы, контузии) в ходе СВО, а степень тяжести нужна лишь для определения конкретного размера в пределах лимита:

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии)
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Это значит: для возникновения права на выплату по Указу № 98 юридически значимо получение увечья при выполнении задач СВО, а не то, входит ли данная травма в Перечень № 855. Перечень № 855 (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855) применяется только для определения наступления страхового случая и размера страховой выплаты по ФЗ № 52-ФЗ, о чём прямо сказано в самом названии перечня — «…при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая…». Для выплаты по Указу № 98 он неприменим.

Этот вывод подтверждён Верховным Судом РФ: «огневое соприкосновение с противником» не является обязательным условием выплаты, а юридически значимое обстоятельство — исполнение обязанностей военной службы в условиях СВО:

Указ и Порядок не содержат норм, позволяющих отнести "огневое соприкосновение с противником" к обязательным условиям для возникновения у военнослужащего, получившего ранение (травму, контузию, увечье), права на единовременную выплату. Юридически значимым обстоятельством для признания данного права является исполнение военнослужащим обязанностей военной службы в условиях проводимой СВО
— п. 51 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2026), утв. Президиумом ВС 01.07.2026

Вывод: отказ в оформлении выплаты по Указу № 98 со ссылкой на то, что травма «не входит в Перечень увечий», незаконен. Вы должны получить единовременную выплату (до 3 млн руб. в зависимости от степени тяжести; при установлении инвалидности — 4 млн руб. за вычетом ранее выплаченного), если увечье получено в ходе СВО при исполнении обязанностей военной службы.

Единовременное пособие при увольнении вследствие военной травмы (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) также не зависит от Перечня № 855

Если впоследствии вы будете увольняться по состоянию здоровья в связи с военной травмой, вам положено единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Оно поставлено в зависимость не от Перечня № 855, а от заключения военно-врачебной комиссии (ВВК) о причинной связи увечья с исполнением обязанностей военной службы — формулировка «военная травма»:

При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей
— ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Условие этого пособия — признание ВВК не годным к военной службе именно вследствие военной травмы. Формулировка «военная травма» устанавливается ВВК по правилам Положения о военно-врачебной экспертизе:

  1. Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности , за исключением случаев, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 207 ) если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г.
    — п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565

Ключевое здесь: ВВК выносит заключение «военная травма», если увечье получено «при исполнении обязанностей военной службы». Никакой привязки к Перечню № 855 в этом основании нет — Перечень определяет степень тяжести увечья для целей страхования, а не причинную связь для целей пособия по ФЗ № 306-ФЗ.

Вывод: для пособия по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ требуется заключение ВВК «военная травма», а не включение травмы в Перечень № 855. Отказ, мотивированный отсутствием травмы в Перечне, применительно к этому пособию также неправомерен.

Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ — единственная, где Перечень № 855 действительно значим

Чтобы вы понимали границы аргумента должностных лиц: Перечень № 855 действительно обязателен, но только для страховой выплаты по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ). Страховым случаем является само получение увечья, а размер зависит от степени тяжести (тяжёлое/лёгкое), определяемой именно по Перечню № 855:

получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов. 2.
— п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ

Здесь важное уточнение: даже если травма не вошла в Перечень № 855 и не признана «тяжёлым/лёгким увечьем», страховым случаем может быть установление инвалидности вследствие этого увечья — в этом случае страховая сумма выплачивается по группе инвалидности (1 500 000 / 1 000 000 / 500 000 руб.), а отнесение к Перечню № 855 не требуется. Также при увольнении по призыву по негодности/ограниченной годности вследствие увечья выплачивается 50 000 руб. независимо от Перечня.

Вывод: Перечень № 855 значим только для определения размера страховой выплаты «за тяжёлое/лёгкое увечье» по ФЗ № 52-ФЗ. Ошибочное (или намеренное) распространение этого Перечня на единовременную выплату по Указу № 98 и на пособие по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ не основано на законе.

Порядок действий при отказе в выдаче справки о травме (ранении)

Для единовременной выплаты по Указу № 98 оформляется не «справка о тяжести увечья» (привязка к Перечню № 855), а справка о ранении (контузии, травме, увечье), которую оформляет военно-медицинская организация (госпиталь, часть), куда вы поступили/обратились с травмой. Форма этой справки — рекомендуемый образец в Приложении № 1 к Порядку, утверждённому приказом Министра обороны РФ № 236. Справка лишь фиксирует диагноз, дату получения увечья и подтверждает, что увечье получено в ходе СВО, — в ней нет графы об отнесении к Перечню № 855:

Справка о ранении (контузии, травме, увечье) (Рекомендуемый образец) Приложение N 1 к Порядку Рекомендуемый образец Угловой штамп военно-медицинской организации, части СПРАВКА о ранении (контузии, травме, увечье) N ___ I. Сообщаю, что (воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии), , воинская часть, число, месяц и год рождения) проходящий(ая), (проходивший(ая) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, получил(а) увечье (ранение, травму, контузию): (диагноз, дата получения увечья , (ранения, травмы, контузии) в связи с чем обратился(ась) за медицинской помощью (поступил(а) на лечение) "" _______ 20 г. в (наименование военно-медицинской организации, части) Начальник (руководитель, командир) (подпись, инициал имени, фамилия) М.П. Оборотная сторона справки II. Со справкой ознакомлен. Подтверждаю, что увечье (ранение, травма, контузия) мною получено в ходе специальной военной операции
— Приложение № 1 к Порядку, утв. Приказом Минобороны России № 236

Практические шаги:

  1. Требовать письменный отказ с мотивировкой — без него невозможно обжаловать отказ. Отказ в выдаче справки о ранении фиксируется рапортом/заявлением на имя начальника ВМО и командира части.
  2. Обжаловать отказ вышестоящему командированию (командиру воинской части, начальнику медицинской службы), а при отказе — в военную прокуратуру и в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц.
  3. Истребовать в ВВК заключение о причинной связи увечья с формулировкой «военная травма» (п. 94 Положения о ВВЭ) и справку о степени тяжести — они нужны для страховой выплаты и пособия при увольнении. Заключение ВВК о том, что увечье «в Перечень не входит» (допустимая формулировка именно для страхового случая), не блокирует ни выплату по Указу № 98, ни пособие по военной травме.

Вывод: отказ в выдаче справки о ранении по мотиву «травма не входит в перечень» неправомерен — справка о ранении не зависит от Перечня № 855. Требуйте письменный отказ и обжалуйте его в военную прокуратуру и военный суд.

Отказ в выдаче справки о ранении со ссылкой на Перечень № 855 незаконен — этот перечень применяется только к страховым выплатам по ФЗ № 52-ФЗ, а для единовременной выплаты по Указу № 98 и пособия по военной травме он юридического значения не имеет.

Ваше понимание ситуации полностью верно. Единовременная выплата по подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 поставлена в зависимость исключительно от факта получения увечья (ранения, травмы, контузии) в ходе СВО при исполнении обязанностей военной службы. Степень тяжести влияет лишь на конкретный размер выплаты в пределах 3 млн рублей, а не на само право на выплату. Это прямо подтверждено п. 51 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2026): юридически значимым обстоятельством является исполнение обязанностей военной службы в условиях СВО, а не отнесение травмы к какому-либо перечню.

Перечень увечий, утверждённый Постановлением Правительства РФ № 855, применяется только для определения наступления страхового случая и размера страховой выплаты по обязательному государственному страхованию (п. 1 ст. 4, п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ). Распространение этого перечня на единовременную выплату по Указу № 98 неправомерно.

Аналогичная ситуация с единовременным пособием при увольнении вследствие военной травмы по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — оно выплачивается в размере 2 000 000 рублей при признании ВВК не годным к военной службе именно вследствие военной травмы. Формулировка «военная травма» устанавливается ВВК по правилам п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ № 565) на основании факта получения увечья при исполнении обязанностей военной службы — без какой-либо привязки к Перечню № 855.

Справка о ранении (контузии, травме, увечье), оформляемая по Приложению № 1 к Порядку (Приказ Минобороны России № 236), лишь фиксирует диагноз, дату получения увечья и подтверждает его получение в ходе СВО. В ней нет графы об отнесении к Перечню № 855, поэтому отказ в её выдаче по этому мотиву не основан на законе.

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт (заявление) на имя начальника военно-медицинской организации с требованием выдать справку о ранении по форме Приложения № 1 к Порядку (Приказ Минобороны № 236). Укажите, что Перечень № 855 к данной справке неприменим.

  2. При отказе — настаивайте на получении письменного мотивированного отказа. Письменная фиксация отказа существенно облегчит последующее обжалование действий должностных лиц. Отказ должен быть зафиксирован в письменной форме с указанием оснований.

  3. Одновременно подайте рапорт командиру воинской части о факте получения травмы в ходе СВО и об отказе медицинской организации в выдаче справки. Командир части обязан организовать оформление документов.

  4. Обратитесь в военно-врачебную комиссию (ВВК) для получения заключения о причинной связи увечья с исполнением обязанностей военной службы с формулировкой «военная травма» (п. 94 Положения о ВВЭ, ПП РФ № 565). Это заключение необходимо для пособия по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ при увольнении и для страховых выплат.

  5. Если отказ не устранён — подайте жалобу в военную прокуратуру по месту нахождения воинской части или военно-медицинской организации. В жалобе укажите на незаконность применения Перечня № 855 к выплате по Указу № 98 и к справке о ранении.

  6. При бездействии прокуратуры или повторном отказе — обратитесь в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц, отказавших в выдаче справки о ранении. В иске ссылайтесь на подп. «б» п. 1 Указа № 98, п. 51 Обзора ВС РФ № 2 (2026) и Приложение № 1 к Порядку (Приказ Минобороны № 236).

  7. После получения справки о ранении — подайте документы на единовременную выплату по Указу № 98. Выплата составит до 3 млн рублей в зависимости от степени тяжести увечья; при установлении инвалидности — 4 млн рублей с зачётом ранее выплаченного.