Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру части с копией направления на ВВК, зарегистрируйте его и сохраните отметку о входящем номере.descriptionРапорт командиру воинской части о фиксации устных заявлений о направлении в зону боевых действий без проведения военно-врачебной комиссии (свободная форма)
  2. 2
    При наличии справки об освобождении или заключения ВВК приложите их копии к рапорту и требуйте отмены приказа об отправке.
  3. 3
    При отказе командования зафиксируйте его письменно и обжалуйте приказ об отправке в гарнизонном военном суде.
  4. 4
    Если у вас есть оформленное освобождение от службы: Подайте жалобу в военную прокуратуру на действия командования, если у вас есть оформленное освобождение от службы.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)
  5. 5
    При отсутствии оформленного освобождения приказ обязателен к исполнению, отказ влечет ответственность по ст. 332 УК РФ.
  6. 6
    Добивайтесь увольнения по состоянию здоровья только после получения заключения ВВК о негодности к службе.

Документы и доказательства

  • Соберите и сохраните копию направления на ВВК с датой выдачи и регистрационным номером.
  • При наличии получите и храните справку о полном освобождении от лечащего врача.
  • При наличии храните заключение ВВК о негодности или ограниченной годности.
  • При наличии храните приказ командира об освобождении на период стационарной ВВЭ.
  • Зафиксируйте факт уведомления командования о направлении на ВВК (рапорт с отметкой).
  • Зафиксируйте отказ командования учесть ваши документы (письменный ответ или свидетели).

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте, есть ли у вас оформленное освобождение: справка врача, заключение ВВК или приказ командира.
    • Если есть только направление на ВВК — приказ об отправке законен, отказ грозит ст. 332 УК РФ.
    • При наличии оформленного освобождения — приказ незаконен, требуйте его отмены рапортом.
    • Подайте рапорт командиру части с копиями документов, зарегистрируйте его в канцелярии.
    • При отказе и наличии освобождения — немедленно обращайтесь в военную прокуратуру.
    • Сохраняйте все копии документов и письменные ответы командования при себе.

  • Сроки и риски

    • При наличии только направления на ВВК приказ об отправке законен и обязателен к исполнению.
    • Юридическим препятствием для отправки является лишь оформленное освобождение или заключение ВВК о негодности.
    • Освобождение от службы наступает только на период ВВЭ в стационаре, а не при амбулаторном ожидании в части.
    • Направление на ВВК не входит в перечень оснований для освобождения от исполнения обязанностей военной службы.
    • При наличии справки об освобождении или заключения ВВК отправка неправомерна, приказ командира незаконен.

  • Чего не делать

    • Не отказывайтесь от выполнения приказа об отправке, если у вас на руках только направление на ВВК — это риск уголовной ответственности по ст. 332 УК РФ.
    • Не считайте, что само по себе направление на ВВК освобождает вас от службы: освобождение даёт лишь оформленное заключение ВВК, справка врача или приказ командира.
    • Не пытайтесь самовольно покинуть расположение части или уклониться от убытия в составе подразделения — это будет расценено как неисполнение приказа.
    • Не игнорируйте требование командования, если вы проходите ВВК амбулаторно: освобождение действует только на период экспертизы в стационарных условиях.
    • Не скрывайте от командования имеющиеся у вас справки о частичном или полном освобождении либо заключение ВВК — при их наличии приказ об отправке незаконен.
    • Не подписывайте документы о согласии на отправку, если у вас есть оформленное освобождение, — сначала добейтесь отмены приказа через рапорт.

  • Когда нужен адвокат

    • Без оформленного освобождения (справки врача, заключения ВВК или приказа) приказ об отправке обязателен к исполнению.
    • Отказ от выполнения приказа без действующего освобождения влечет риск уголовной ответственности по ст. 332 УК РФ.
    • Если у вас есть справка об освобождении или заключение ВВК: Адвокат нужен при наличии справки об освобождении или заключения ВВК: приказ незаконен, защита в суде.
    • Сложный процесс обжалования приказа командира в военном суде требует профессиональной юридической помощи.
    • Цена ошибки — уголовное дело или отправка в зону боевых действий, поэтому нужен адвокат.
    • При противоречии между приказом и состоянием здоровья адвокат поможет зафиксировать нарушения командира.

  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт командиру части с просьбой о переносе отправки до прохождения ВВК, зарегистрировав его в канцелярии.
    • Приложите к рапорту копию направления на ВВК и все медицинские документы, подтверждающие необходимость обследования.
    • При наличии справки об освобождении или заключения ВВК — немедленно предъявите их командованию, это блокирует отправку.
    • Обжалуйте приказ об отправке вышестоящему командиру, указав на нарушение ваших прав на медицинское освидетельствование.
    • Обратитесь в военную прокуратуру с жалобой на действия командования, если рапорт проигнорирован.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, находится в расположении воинской части и ожидает прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК) на основании выданного ему направления. При этом командование воинской части отдаёт приказ об отправке этого военнослужащего в составе подразделения в зону боевых действий, не дождавшись прохождения ВВК. Из изложенного следует, что на момент отдачи приказа у военнослужащего отсутствует заключение ВВК о категории годности, отсутствует справка о полном или частичном освобождении от исполнения обязанностей военной службы, выданная лечащим врачом, и отсутствует приказ командира об освобождении от исполнения обязанностей военной службы на период прохождения военно-врачебной экспертизы в стационарных условиях. Наличие одного лишь направления на ВВК не порождает юридического состояния освобождения от исполнения обязанностей военной службы.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Прохождение военной службы и исполнение обязанностей военной службы — поскольку выполнение приказа командира и участие в боевых действиях прямо отнесены законом к исполнению обязанностей военной службы (ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ), а освобождение от этих обязанностей возможно только по исчерпывающим основаниям.
    • Военно-врачебная экспертиза и медицинское освобождение — поскольку порядок освобождения военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы по состоянию здоровья, в том числе на период ВВЭ, урегулирован Приказом Минобороны № 553 от 28.08.2023, и именно от наличия оформленного освобождения зависит правомерность отправки.
    • Воинская дисциплина и ответственность за неисполнение приказа — поскольку при отсутствии оформленного освобождения отказ от исполнения приказа об отправке образует нарушение воинской дисциплины и может влечь ответственность по ст. 332 УК РФ.
    • Обязанность командиров заботиться о сохранении здоровья военнослужащих — поскольку при наличии оформленного освобождения или заключения ВВК о негодности направление на боевые задачи нарушает эту обязанность (ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ) и подлежит обжалованию.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Наличие или отсутствие заключения ВВК о категории годности. Только заключение ВВК о признании военнослужащего не годным к военной службе влечёт увольнение по состоянию здоровья и исключает обязанность участвовать в боевых действиях (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Направление на ВВК таким заключением не является.
    • Наличие или отсутствие справки о полном или частичном освобождении от исполнения обязанностей военной службы. Для военнослужащего по контракту освобождение оформляется только на основании справки лечащего врача, медицинского заключения либо заключения ВВК (п. 33 Приказа № 553). Одно лишь направление на ВВК в этот перечень не входит.
    • Форма прохождения ВВЭ — стационарная или амбулаторная. Освобождение от исполнения обязанностей военной службы наступает только на период прохождения военно-врачебной экспертизы в стационарных условиях (п. 26 Приказа № 553). Ожидание амбулаторной ВВК в расположении части такого освобождения не даёт.
    • Наличие или отсутствие приказа командира об освобождении от исполнения обязанностей военной службы. Освобождение по заболеванию или иным причинам, указанным в п. 32 Приказа № 553, объявляется приказом командира воинской части; без такого приказа военнослужащий формально остаётся обязанным исполнять обязанности военной службы.
    • Факт отдачи приказа об отправке в установленном порядке. При действующем приказе, отданном в установленном порядке, его неисполнение при отсутствии оформленного освобождения квалифицируется по ст. 332 УК РФ; наличие направления на ВВК не исключает преступности деяния и не даёт права не исполнять приказ.

Является ли само по себе наличие направления на ВВК основанием для освобождения от отправки на боевые задачи

Направление на военно-врачебную комиссию само по себе, до вынесения ВВК заключения, не образует юридического освобождения военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы. Перечень случаев, когда военнослужащий освобождается от исполнения обязанностей военной службы по состоянию здоровья, исчерпывающе определён подзаконным актом Министерства обороны.

  1. Военнослужащие на период оказания им медицинской помощи в стационарных условиях в военно-медицинских организациях (частях, подразделениях), в иных медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения 2 , в том числе на период прохождения медицинской реабилитации в санаториях Министерства обороны Российской Федерации (далее - санатории) непосредственно после лечения в стационарных условиях и на период протезирования по медицинским показаниям в стационарных условиях, а также на период прохождения военно-врачебной экспертизы в стационарных условиях, освобождаются от исполнения обязанностей военной службы, за исключением случаев исполнения выздоравливающими военнослужащими обязанностей дневального по военно-медицинскому подразделению.
    — п. 26 Особенностей, утв. Приказом Минобороны № 553 от 28.08.2023

Из этой нормы следует: освобождение наступает только на период прохождения военно-врачебной экспертизы в стационарных условиях (плюс стационарное лечение, реабилитация, протезирование). Если военнослужащий ждёт ВВК амбулаторно (находится в части с направлением, но не госпитализирован), то п. 26 к нему не применяется — освобождения нет.

  1. Освобождение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы, помимо причин, указанных в пункте 26 настоящих Особенностей, осуществляется также в связи со следующими причинами: заболевания, травмы, отравления и иные состояния, не позволяющие по состоянию здоровья исполнять обязанности военной службы, в том числе заболевания и травмы, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением; сдача крови или ее компонентов; введение ограничительных мероприятий (карантина); оказание медицинской помощи военнослужащему в амбулаторных условиях по прерывистому методу и в условиях дневного стационара по заключению соответствующего врача-специалиста на дни проведения соответствующих медицинских вмешательств. Об освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы по причинам, указанным в настоящем пункте, и о его выходе на военную службу объявляется в приказе командира (руководителя) воинской части.
    — п. 32 Особенностей, утв. Приказом Минобороны № 553 от 28.08.2023

Данный пункт устанавливает закрытый перечень оснований освобождения вне стационарных условий: это заболевания/травмы, «не позволяющие по состоянию здоровья исполнять обязанности военной службы», а также сдача крови, карантин, амбулаторная медпомощь. Ключевая формулировка — освобождение возникает только при состоянии, объективно не позволяющем исполнять обязанности, а не в силу самого факта выдачи направления на освидетельствование.

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, освобождается от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами, указанными в абзацах втором и пятом пункта 32 настоящих Особенностей, на основании справки о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения должностных и специальных обязанностей, занятий и работ 5 (далее - справка), выдаваемой лечащим врачом (фельдшером) военно-медицинской организации (части, подразделения), к которой этот военнослужащий прикреплен для оказания медицинской помощи, справок и медицинских заключений медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения 6 , содержащих рекомендацию об освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы, а также заключений военно-врачебной комиссии, предусмотренных пунктом 40 настоящих Особенностей.
    — п. 33 Особенностей, утв. Приказом Минобороны № 553 от 28.08.2023

Для военнослужащего по контракту освобождение оформляется только на основании справки о частичном или полном освобождении, выданной лечащим врачом (фельдшером), либо медицинского заключения, либо заключения ВВК. Одно лишь направление на ВВК в этом перечне отсутствует: пока ВВК не вынесла заключение, а врач не выдал справку о полном освобождении, военнослужащий формально остаётся обязанным исполнять обязанности военной службы.

Вывод: наличие направления на ВВК без заключения ВВК или справки о полном освобождении (и без нахождения на ВВЭ в стационарных условиях) само по себе не является правовым препятствием для отправки военнослужащего в составе подразделения. Отправка в такой ситуации формально не нарушает специальных норм о порядке освобождения от исполнения обязанностей военной службы.

Обязанность военнослужащего исполнять приказ об отправке и последствия отказа

Военнослужащий, которому отдан приказ, обязан его исполнить; исполнение приказа прямо отнесено к исполнению обязанностей военной службы.

Статья 37. Исполнение обязанностей военной службы 1. Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) а) участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени , вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 28.12.2016 № 512-ФЗ, от 24.07.2023 № 326-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) исполнения должностных обязанностей; в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; г) участия в учениях или походах кораблей; д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью; ж) нахождения в служебной командировке; з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; и) следования к месту военной службы и обратно; к) прохождения военных , специальных сборов; (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 411-ФЗ) л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; (В редакции Федерального закона от 21.07.1998 № 117-ФЗ) п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства. 2. Военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 настоящей статьи; б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
— ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 4

Подпункт «д» пункта 1 устанавливает, что «выполнение приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником)» — это исполнение обязанностей военной службы, а подпункт «а» — что участие в боевых действиях также является исполнением обязанностей военной службы. Пока военнослужащий не освобождён от исполнения обязанностей по правилам, разобранным выше (справка о полном освобождении, стационарная ВВЭ и т.п.), отказ от исполнения приказа об отправке образует нарушение воинской дисциплины и может влечь уголовную/дисциплинарную ответственность. Направление на ВВК, не подкреплённое заключением о негодности или оформленным освобождением, не даёт права не исполнять приказ.

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Лишь вынесенное ВВК заключение о признании военнослужащего не годным к военной службе влечёт его увольнение по состоянию здоровья и, соответственно, исключает обязанность участвовать в боевых действиях. До вынесения такого заключения (пока существует лишь «направление» на освидетельствование) основание для увольнения и освобождения от службы отсутствует.

Вывод: при наличии только направления на ВВК (без заключения о категории годности и без справки об освобождении) приказ командования об отправке в составе подразделения подлежит исполнению на общих основаниях. Его неисполнение не оправдывается фактом ожидания ВВК и может повлечь дисциплинарную или уголовную ответственность за неисполнение приказа.

Защитная ветка: когда отправка НЕправомерна, и что делать военнослужащему

Вопрос о законности отправки радикально меняется, если у военнослужащего оформлены документы, подтверждающие освобождение либо негодность. В этих случаях командование обязано учитывать состояние здоровья, и отправка на боевые задачи может быть неправомерной.

Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы.
— п. 1 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Обязанность командиров заботиться о сохранении здоровья военнослужащих означает в том числе недопустимость направления на выполнение боевых задач военнослужащего, в отношении которого имеется действующая справка о полном освобождении от исполнения обязанностей (п. 33 Приказа № 553), заключение ВВК о негодности/ограниченной годности либо оформленное в приказе освобождение в связи со стационарным прохождением ВВЭ (п. 26, 29 Приказа № 553).

Поэтому для военнослужащего практически правовое решение зависит от двух веток:
— Если на руках только направление на ВВК (амбулаторно, без справки/заключения): отправка формально правомерна, отказ от исполнения приказа рискован и может быть расценён как неисполнение приказа.
— Если есть справка о полном освобождении, заключение ВВК или приказ об освобождении на период стационарной ВВЭ: отправка нарушает порядок, установленный Приказом № 553, и действия командования подлежат обжалованию.

Порядок защиты во всех случаях единый: незамедлительно подать рапорт по команде с указанием на наличие направления на ВВК и (при их наличии) справки/заключения, зафиксировать отказ командования; при нарушении — обратиться с жалобой в военную прокуратуру и обжаловать действия (бездействие) командования в гарнизонный военный суд в порядке административного судопроизводства.

Вывод: отправка неправомерна только при наличии оформленного освобождения (справка о полном освобождении по заболеванию, заключение ВВК о негодности либо приказ об освобождении на период стационарного прохождения ВВЭ). Голое ожидание амбулаторной ВВК по направлению такого освобождения не даёт; в этом случае отправка законна, а средством защиты остаётся рапорт, жалоба в военную прокуратуру и обжалование в гарнизонный военный суд, но не отказ от исполнения приказа.

Ответственность военнослужащего и командования

Отказ от исполнения приказа об отправке при отсутствии оформленного освобождения влечёт уголовную ответственность.

Статья 332. Неисполнение приказа 1. Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы, - наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет. 2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
— ст. 332 УК РФ

При действующем приказе, отданном в установленном порядке, неисполнение его подчинённым, причинившее существенный вред интересам службы, квалифицируется по ст. 332 УК РФ. Наличие одного лишь направления на ВВК — без заключения ВВК о негодности и без справки о полном освобождении — не исключает преступности такого деяния и не является основанием для отказа от исполнения приказа.

С другой стороны, командование также ограничено в свободе отдавать приказы, противоречащие состоянию здоровья военнослужащего.

  1. Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации. Командиры (начальники), отдавшие указанные приказы (приказания) и распоряжения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    — п. 3 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ

Если у военнослужащего оформлено освобождение от исполнения обязанностей (справка о полном освобождении, заключение ВВК о негодности, приказ об освобождении на период стационарной ВВЭ) либо он объективно не способен по состоянию здоровья исполнять обязанности, то отданный вопреки этому приказ об отправке направлен на нарушение законодательства: командир, отдавший такой приказ, сам подлежит ответственности.

Вывод: ответственность наступает зеркально. Для военнослужащего — по ст. 332 УК РФ за неисполнение приказа, если освобождения нет; для командира — за отдачу заведомо незаконного приказа об отправке военнослужащего, в отношении которого имеется действующее освобождение или заключение о негодности. Решающий юридический факт в обоих случаях один и тот же — наличие либо отсутствие оформленного освобождения (справки/заключения/приказа), а не сам факт выдачи направления на ВВК.

Порядок действий, сроки и фиксация доказательств

Военнослужащему, получившему приказ об отправке при наличии направления на ВВК, следует действовать так, чтобы, с одной стороны, не допустить отказа от исполнения приказа (риск ст. 332 УК РФ), а с другой — защитить свои права и здоровье.

Доказательства (что зафиксировать): само направление на ВВК с датой выдачи; если есть — справку о частичном/полном освобождении от исполнения обязанностей (п. 33 Особенностей, утв. Приказом № 553), заключение ВВК, приказ об освобождении на период стационарной ВВЭ (п. 26, 29 Особенностей); рапорт по команде с отметкой о регистрации (входящий номер, дата); письменный отказ/решение командования.

Исполнение и порядок обжалования: незамедлительно подать рапорт по команде с указанием на наличие направления (и, при их наличии, справки/заключения) и просьбой обеспечить прохождение ВВЭ до отправки. Подача рапорта не приостанавливает исполнение приказа; приказ подлежит исполнению, пока не оформлено освобождение. При бездействии или неправомерном отказе — обратиться с жалобой в военную прокуратуру и обжаловать действия (бездействие) командования в гарнизонный военный суд в порядке административного судопроизводства (КАС РФ). Заявление об оспаривании подаётся в установленный законом срок (по общему правилу — в течение трёх месяцев со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав), что отражено в ст. 219 КАС РФ.

Вывод: правовая позиция строится не на отказе от исполнения приказа, а на оперативном документальном закреплении факта нуждаемости в освидетельствовании (рапорт + направление + имеющиеся справки/заключения) и последующем обжаловании неправомерных действий командования в военную прокуратуру и гарнизонный военный суд. Реальным основанием для приостановления отправки является только оформленное освобождение (справка/заключение/приказ), а не сам факт ожидания ВВК.

Отправка военнослужащего, имеющего на руках только направление на ВВК (без заключения комиссии, справки о полном освобождении или приказа об освобождении), в зону боевых действий формально правомерна. Юридическим препятствием для отправки является не само направление, а лишь оформленное освобождение от исполнения обязанностей военной службы либо заключение ВВК о негодности.

По первой ветке — наличие только направления на ВВК (амбулаторное ожидание):

Направление на военно-врачебную комиссию само по себе не входит в перечень оснований для освобождения от исполнения обязанностей военной службы. Согласно п. 26 Особенностей, утв. Приказом Минобороны № 553 от 28.08.2023, освобождение наступает только на период прохождения военно-врачебной экспертизы в стационарных условиях. Если вы находитесь в части и ждёте ВВК амбулаторно — это основание к вам не применяется.

Пункт 32 тех же Особенностей устанавливает закрытый перечень оснований освобождения вне стационара: заболевание или травма, не позволяющие по состоянию здоровья исполнять обязанности, сдача крови, карантин, амбулаторная медпомощь. Сам факт выдачи направления на освидетельствование в этот перечень не включён.

Для военнослужащего по контракту освобождение оформляется только на основании справки о частичном или полном освобождении, выданной лечащим врачом, медицинского заключения либо заключения ВВК (п. 33 Особенностей, утв. Приказом № 553). Направление на ВВК в этом перечне отсутствует. Увольнение по состоянию здоровья возможно лишь после признания ВВК не годным к военной службе (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), а не на стадии направления.

Следовательно, приказ об отправке в составе подразделения при наличии только направления на ВВК подлежит исполнению на общих основаниях. Участие в боевых действиях и выполнение приказа командира прямо отнесены к исполнению обязанностей военной службы (подп. «а», «д» п. 1 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ). Отказ от исполнения такого приказа при отсутствии оформленного освобождения влечёт риск уголовной ответственности по ст. 332 УК РФ.

По второй ветке — наличие оформленного освобождения или заключения ВВК:

Ситуация меняется, если у вас на руках имеется один из следующих документов:

  • справка о полном освобождении от исполнения обязанностей военной службы, выданная лечащим врачом (п. 33 Особенностей, утв. Приказом № 553);
  • заключение ВВК о негодности или ограниченной годности к военной службе;
  • приказ командира об освобождении на период прохождения ВВЭ в стационарных условиях (п. 26 Особенностей, утв. Приказом № 553).

В этом случае отправка в зону боевых действий неправомерна. Командиры обязаны заботиться о сохранении здоровья военнослужащих (п. 1 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), а отдача приказа, направленного на нарушение законодательства, запрещена и влечёт ответственность самого командира (п. 3 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ). Приказ об отправке военнослужащего, в отношении которого действует оформленное освобождение, является заведомо незаконным.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте документы. Сохраните копию направления на ВВК с датой выдачи. Если имеются справка о частичном или полном освобождении, заключение ВВК либо приказ об освобождении — обязательно снимите с них копии и держите при себе.

  2. Подайте рапорт по команде. Незамедлительно подайте письменный рапорт на имя командира воинской части, в котором укажите на наличие направления на ВВК и (при их наличии) справки об освобождении или заключения ВВК. Потребуйте регистрации рапорта — проставьте входящий номер и дату на вашей копии. Это ключевое доказательство того, что командование было уведомлено о вашем состоянии здоровья.

  3. При отказе в удовлетворении рапорта — зафиксируйте отказ. Получите письменный ответ командования либо зафиксируйте факт отказа в регистрации рапорта (свидетели, повторная подача через канцелярию, отправка заказным письмом с уведомлением).

  4. Обратитесь в военную прокуратуру. Если у вас имеется оформленное освобождение (справка, заключение ВВК, приказ), а командование всё равно отправляет вас в зону боевых действий — подайте жалобу в военную прокуратуру по месту дислокации воинской части. Приложите копии всех документов: направления, справки/заключения, рапорта с отметкой о регистрации, письменного отказа командования.

  5. Обжалуйте действия командования в гарнизонный военный суд. При наличии оформленного освобождения и неправомерной отправке вы вправе оспорить действия (бездействие) командира в порядке административного судопроизводства. Подайте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по месту дислокации воинской части.

  6. Если освобождения нет — исполняйте приказ. При наличии только направления на ВВК без справки о полном освобождении или заключения ВВК отказ от исполнения приказа об отправке создаёт риск привлечения к уголовной ответственности по ст. 332 УК РФ. В этом случае правовая защита возможна только через рапорт, жалобу в военную прокуратуру и судебное обжалование, но не через отказ от исполнения приказа.