Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте рапорт командованию воинской части о направлении на военно-врачебную экспертизу для определения тяжести увечья.
- 2Проверьте выписку из госпиталя: наличие переломов трёх и более костей пясти или размозжения кисти означает тяжёлое увечье.
- 3Получите в ВВК справку о тяжести увечья — выписка из госпиталя её не заменяет.
- 4Добейтесь заключения ВВК о причинной связи с формулировкой «военная травма».
- 5При бездействии командования обжалуйте его вышестоящему командованию или в военную прокуратуру.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСоберите выписку из госпиталя с полным перечнем травм — она основа для направления на ВВК.
- check_circleЗапросите в госпитале рентгеновские снимки и описание костей кисти: переломы пясти/запястья меняют квалификацию.
- check_circleСохраните справку ВВК и заключение — без них выплата не назначается.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleТребуйте от ВВК выдачи справки о тяжести увечья и заключения о причинной связи с формулировкой «военная травма».
- check_circleБез справки ВВК выплата не назначается — выписка из госпиталя её не заменяет.
paymentsДенежные требования
- check_circleПри тяжёлом увечье выплата составит 3 000 000 руб., при лёгком — 1 000 000 руб., при инвалидности — 4 000 000 руб.
- check_circleПосле получения справки ВВК подайте заявление о выплате в воинскую часть (страхователю) с копией удостоверяющего личность документа.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к адвокату, если ВВК откажет в выдаче справки о тяжести увечья — без неё выплату не назначат.
- check_circleНужен юрист при несогласии с квалификацией травмы как лёгкой: ошибка ВВК стоит разницы в 2 млн руб.
- check_circleПривлеките адвоката, если командование затягивает направление на ВВК или отказывается передавать документы.
- check_circleПомощь юриста обязательна при обжаловании действий ВВК в военной прокуратуре или военном суде.
- check_circleЕсли ранение повлекло инвалидность: Адвокат нужен, если ранение повлекло инвалидность — требуется оспаривание размера выплаты до 4 млн руб.
- check_circleОбратитесь к юристу при отказе страховщика в выплате из-за неполного пакета документов.
helpЧто уточнить, чтобы ответ стал точнее
- check_circleстатус бойца: мобилизованный / контрактник / доброволец
-
Ситуация. Военнослужащий в зоне боевых действий получил ранение: отрыв указательного пальца и осколки в руке. В выписке из госпиталя перечислены травмы, но степень тяжести не указана. Юридически значимым является то, что степень тяжести увечья определяется не госпиталем и не указывается в выписке, а устанавливается военно-врачебной комиссией (ВВК) в форме справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) — п. 5 Перечня документов, утв. ПП РФ № 855 от 29.07.1998. Кроме того, ВВК устанавливает причинную связь увечья с исполнением обязанностей военной службы — формулировка «военная травма» (пп. «а» п. 94 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013). Отсутствие справки ВВК означает, что юридически тяжесть ранения не определена, а без неё страховая и единовременная выплаты назначены быть не могут.
-
Затронутые правоотношения:
- Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих — затронуто, поскольку ранение является страховым случаем, а справка ВВК о тяжести увечья входит в обязательный комплект документов для выплаты (п. 5 Перечня, утв. ПП РФ № 855).
- Военно-врачебная экспертиза и установление причинной связи — затронуто, поскольку только ВВК уполномочена определить тяжесть увечья и формулировку «военная травма», что напрямую определяет право на выплату и её размер (пп. «а» п. 94 Положения, утв. ПП РФ № 565).
- Единовременная выплата за ранение в ходе СВО — затронуто, поскольку размер выплаты дифференцирован в зависимости от категории тяжести увечья: 3 млн руб. по Разделу I, 1 млн руб. по Разделу II, 100 тыс. руб. если увечье не предусмотрено Перечнем, до 4 млн руб. при инвалидности (пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98; п. 2 Размеров, утв. ПП РФ № 1534).
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Наличие справки ВВК о тяжести увечья — без неё степень тяжести юридически не установлена, выплата не производится.
- Формулировка причинной связи «военная травма» — подтверждает получение увечья при исполнении обязанностей военной службы и является обязательным условием выплаты.
- Точный характер повреждений кисти — отрыв одного указательного пальца без переломов костей пясти/запястья и без размозжения кисти относится к лёгкому увечью (Раздел II Перечня № 855); при наличии переломов трёх и более костей пясти, переломов ладьевидной/полулунной кости или двух и более костей запястья либо размозжения кисти — к тяжёлому (Раздел I Перечня № 855).
- Наличие или отсутствие инвалидности — если ранение повлекло инвалидность, выплата увеличивается до 4 млн руб. с зачётом ранее произведённой выплаты.
Кто и на каком основании определяет степень тяжести ранения
Степень тяжести увечья (ранения) военнослужащего законом не устанавливается «в больнице» и не указывается в выписке из госпиталя автоматически — её определяет военно-врачебная комиссия (ВВК) специальной справкой о тяжести увечья. Именно этот документ является основанием для выплат.
В случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) застрахованным лицом в воинскую часть, военный комиссариат и иную организацию страхователя представляются: (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2017 № 865) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548) справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом
— п. 5 Перечня документов, утв. ПП РФ № 855 от 29.07.1998
Из нормы следует: тяжесть увечья фиксируется именно справкой ВВК о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) — она же входит в обязательный комплект документов, представляемых страховщику для выплаты. Выписка из госпиталя с перечнем травм сама по себе не заменяет эту справку: в ней перечислены повреждения, но не юридическая квалификация их тяжести и не причинная связь.
а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
— пп. «а» п. 94 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013
Для вашей ситуации решающим является установление причинной связи с формулировкой «военная травма» — её также даёт ВВК, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы (а ранение в зоне боевых действий в ходе СВО таковым и является). Без заключения ВВК о причинной связи и тяжести ни страховая, ни единовременная выплата назначены не будут.
Вывод по вопросу «куда обращаться»: обращаться нужно к командованию воинской части (в которой боец состоит на довольствии) или в военно-медицинскую организацию, где он находится на лечении, с требованием о проведении военно-врачебной экспертизы — чтобы ВВК выдала справку о тяжести увечья и заключение о причинной связи («военная травма»). Именно ВВК, а не госпиталь в произвольном порядке, уполномочена определить степень тяжести.
К какой категории (тяжёлое/лёгкое) относится отрыв указательного пальца
Категория тяжести определяется по Перечню увечий, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 855. К тяжёлым (Раздел I) среди травм кисти отнесены конкретные виды утраты пальцев.
ранения и травмы кисти, повлекшие утрату: первого, первого и второго, трех пальцев одной кисти на уровне пястно-фаланговых суставов, четырех пальцев одной кисти на уровне дистальных концов основных фаланг, первого пальца на уровне межфалангового сустава и второго-пятого пальцев на уровне дистальных концов средних фаланг; переломы ладьевидной или полулунной кости, двух и более других костей запястья; переломы трех и более костей пясти
— Раздел I Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ № 855 от 29.07.1998 (тяжёлые увечья), п. 7
Ключевое для вашего случая: к тяжёлым увечьям отнесены травмы кисти, повлёкшие утрату первого (большого) пальца, либо первого и второго, либо трёх пальцев одной кисти на уровне пястно-фаланговых суставов, либо четырёх пальцев на уровне дистальных концов основных фаланг, а также размозжения кисти и обширные дефекты мягких тканей, требующие пластики, и переломы трёх и более костей пясти.
Отрыв одного лишь указательного (второго) пальца без большого пальца и без утраты иных пальцев в этот перечень тяжёлых травм не входит. Соответственно:
- если повреждение ограничилось отрывом одного указательного пальца и осколками в мягких тканях без перелома костей пясти/запястья и без размозжения кисти — это лёгкое увечье (Раздел II Перечня № 855), а не тяжёлое;
- если же, помимо пальца, имеются переломы трёх и более костей пясти, либо переломы ладьевидной/полулунной кости или двух и более костей запястья, либо размозжение кисти — увечье квалифицируется как тяжёлое (Раздел I).
Окончательную квалификацию по приведённым критериям даёт всё та же ВВК на основании медицинских документов (рентгенограмм, описания операций, выписного эпикриза). Поэтому точную формулировку диагноза в выписке нужно проверить: указано ли там повреждение костей кисти.
Вывод: отрыв одного указательного пальца с осколками в руке, при отсутствии переломов костей кисти/запястья и размозжения, относится к лёгкому увечью; при наличии переломов трёх и более костей пясти или размозжения кисти — к тяжёлому. Точная категория устанавливается исключительно справкой ВВК.
Размер выплаты в зависимости от степени тяжести и порядок её получения
Право на единовременную выплату за ранение в ходе СВО и механизм её зависимости от тяжести установлены Указом № 98 и Постановлением Правительства № 1534.
военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии)
— пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022
Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000
— п. 2 Размеров, утв. Постановлением Правительства РФ № 1534 от 13.11.2024
Из этих норм следует трёхуровневая шкала выплаты (Указ № 98 + ПП № 1534):
- увечье по Разделу I Перечня № 855 (тяжёлое) — 3 000 000 руб.;
- увечье по Разделу II (лёгкое) — 1 000 000 руб.;
- увечье, не предусмотренное Перечнем, — 100 000 руб.;
- если ранение повлекло инвалидность — выплата увеличивается до 4 000 000 руб. (с зачётом ранее произведённой выплаты).
Таким образом, при квалификации по Разделу II (лёгкое увечье — отрыв указательного пальца без переломов костей кисти) бойцу положена выплата 1 000 000 руб.; при квалификации по Разделу I (тяжёлое — например, при переломах трёх и более костей пясти) — 3 000 000 руб.. Из близкой аналогии (осколочное ранение бедра без перелома кости) выплата производилась по Разделу II Перечня.
Для назначения выплаты бойцу необходимо: 1) получить в ВВК справку о тяжести увечья и заключение о причинной связи («военная травма»); 2) представить их вместе с заявлением в воинскую часть (страхователю), которая направляет документы для выплаты. Выплата по Указу № 98 не учитывается при определении права на иные выплаты и меры соцподдержки.
Вывод: размер выплаты напрямую зависит от категории тяжести, установленной ВВК: лёгкое — 1 млн руб., тяжёлое — 3 млн руб., при инвалидности — до 4 млн руб. До получения справки ВВК выплата назначена быть не может, поэтому первоочередное действие — добиться проведения военно-врачебной экспертизы и выдачи справки о тяжести увечья.
Отрыв одного указательного пальца с осколками в руке, при отсутствии переломов костей кисти или размозжения, не подпадает под процитированные пункты Раздела I Перечня № 855 (тяжёлые увечья); при наличии переломов трёх и более костей пясти или размозжения кисти — относится к тяжёлому (Раздел I, п. 7 Перечня № 855). Степень тяжести устанавливает исключительно военно-врачебная комиссия (ВВК) справкой о тяжести увечья — выписка из госпиталя её не заменяет.
Куда обращаться для определения степени тяжести. Для проведения военно-врачебной экспертизы необходимо обратиться с требованием о её проведении. Именно ВВК выдаёт справку о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) и заключение о причинной связи с формулировкой «военная травма» (пп. «а» п. 94 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013). Справка ВВК о тяжести увечья — обязательный документ для назначения выплаты (п. 5 Перечня документов, утв. ПП РФ № 855 от 29.07.1998).
Квалификация травмы. К тяжёлым увечьям Раздел I Перечня № 855 (п. 7) относит утрату первого (большого) пальца, первого и второго, трёх пальцев одной кисти на уровне пястно-фаланговых суставов, четырёх пальцев на уровне дистальных концов основных фаланг, а также переломы трёх и более костей пясти, переломы ладьевидной или полулунной кости, двух и более костей запястья, размозжение кисти. Отрыв одного лишь указательного (второго) пальца без большого пальца и без утраты иных пальцев в этот перечень не входит. Поэтому при отсутствии переломов костей кисти/запястья и размозжения увечье может быть квалифицировано как лёгкое (Раздел II Перечня № 855). Если же в выписке дополнительно указаны переломы трёх и более костей пясти либо размозжение кисти — увечье будет тяжёлым (Раздел I, п. 7 Перечня № 855). Окончательную квалификацию даёт ВВК на основании медицинских документов.
Размер выплаты. Право на единовременную выплату за ранение в ходе СВО установлено пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022. Конкретные размеры определены п. 2 Размеров, утв. ПП РФ № 1534 от 13.11.2024: тяжёлое увечье (Раздел I Перечня № 855) — 3 000 000 руб.; лёгкое увечье (Раздел II) — 1 000 000 руб.; увечье, не предусмотренное Перечнем, — 100 000 руб. Если ранение повлекло инвалидность — выплата увеличивается до 4 000 000 руб. с зачётом ранее произведённой выплаты (пп. «б» п. 1 Указа № 98). Таким образом, при квалификации отрыва указательного пальца как лёгкого увечья положена выплата 1 000 000 руб., как тяжёлого — 3 000 000 руб.
Пошаговые действия
-
Проверьте выписку из госпиталя на предмет указания повреждений костей кисти (переломы пястных костей, костей запястья, размозжение). Это влияет на квалификацию тяжести, но окончательное решение — за ВВК.
-
Подайте письменное требование (рапорт) о направлении на военно-врачебную экспертизу для определения тяжести увечья и причинной связи.
-
Пройдите ВВК. Комиссия должна выдать:
- справку о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии);
- заключение о причинной связи с формулировкой «военная травма» (пп. «а» п. 94 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013).
-
Подайте заявление о выплате вместе со справкой ВВК о тяжести увечья, заключением о причинной связи и копией документа, удостоверяющего личность, в воинскую часть (страхователю) — она направляет документы для назначения выплаты (п. 5 Перечня документов, утв. ПП РФ № 855 от 29.07.1998).
-
При отказе или бездействии в направлении на ВВК либо в передаче документов на выплату — обжалуйте действия (бездействие) вышестоящему командованию или в военную прокуратуру, а при необходимости — в военный суд по месту дислокации воинской части.