Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Соберите все выписки и результаты обследований, включая данные люмбальной пункции и МРТ головного мозга, для подтверждения степени внутричерепной гипертензии.
- 2Пройдите освидетельствование ВВК, настаивая на оценке нервной системы по пункту «а» статьи 22 Расписания болезней при наличии выраженных симптомов.
- 3При установлении категории «В» и желании продолжить службу, заявите о своем праве не быть уволенным по состоянию здоровья в период СВО.
- 4При несогласии с заключением ВВК, обжалуйте его в вышестоящую военно-врачебную комиссию в установленном порядке.descriptionЖалоба в вышестоящую ВВК (свободная форма)
- 5Если установление категории «Д» и причинной связи заболевания с военной службой: При установлении категории «Д» и причинной связи заболевания с военной службой, подготовьте документы для получения единовременного пособия в размере 2 000 000 рублей.descriptionЗаявление о выплате единовременного пособия при увольнении с военной службы по состоянию здоровья (категория Д) в соответствии с ч. 12 ст. 3 ФЗ-306 (свободная форма)
- 6Уточните в ВВК, какая статья Расписания болезней будет применена как наиболее ограничивающая годность, и требуйте письменное заключение с обоснованием.descriptionТребование командиру воинской части о вынесении окончательного заключения ВВК о категории годности военнослужащего (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСоберите выписки из госпиталя и результаты всех обследований, подтверждающие каждый диагноз.
- check_circleПриложите заключение офтальмолога о степени застоя дисков зрительных нервов.
- check_circleЕсли люмбальная пункция проводилась: Запросите результаты люмбальной пункции с цифрами ликворного давления, если она проводилась.
- check_circleЕсли мРТ головного мозга проводилась: Приложите данные МРТ головного мозга для оценки выраженности внутричерепной гипертензии.
- check_circleПодготовьте заключения узких специалистов по каждому заболеванию для представления на ВВК.
- check_circleПредставьте в ВВК все документы, подтверждающие связь заболеваний с исполнением обязанностей военной службы.
scheduleСроки и риски
- check_circleСоберите доказательства выраженной внутричерепной гипертензии: данные люмбальной пункции (ликворное давление), МРТ головного мозга, заключение офтальмолога о степени застоя дисков зрительных нервов.
- check_circleПри отсутствии подтверждения выраженного синдрома (ликвор свыше 300 мм) категория «Д» по статье 22 исключена, вероятен исход «Б» или «В».
- check_circleСердечная недостаточность 1 степени — это пункт «в» статьи 42, по графе III дает «Б (В — ИНД)», но не «Д».
- check_circleДоброкачественные новообразования без нарушения функций (пункт «в» статьи 10) дают категорию «А», при умеренном нарушении — «Б».
- check_circleПри категории «Д» и связи заболевания с военной службой вы вправе претендовать на пособие 2 000 000 рублей и выплату окладов при увольнении.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleБез адвоката не обойтись: итоговая категория годности зависит от доказанности выраженного синдрома внутричерепной гипертензии (пункт «а» статьи 22 Расписания болезней), что требует правильной юридической оценки медицинских документов.
- check_circleЦена ошибки высока: при категории «Д» вы получаете увольнение по здоровью и пособие 2 000 000 рублей, при «В» — служба может продолжиться, поэтому важно добиться верной квалификации.
- check_circleСложность процесса: ВВК оценивает множественные заболевания по разным статьям, и только юрист обеспечит применение правила наиболее ограничивающей годности (пункт 3 Общих положений).
- check_circleПротив вас действует медицинская бюрократия: без адвоката ВВК может применить пункт «б» статьи 22 (категория «Б (В — ИНД)») вместо пункта «а» (категория «Д»), что кардинально меняет ваше будущее.
- check_circleНеобходима защита ваших интересов как контрактника-участника СВО: только адвокат обеспечит применение специальной гарантии пункта 2.1 статьи 36 ФЗ № 53-ФЗ, чтобы вас не уволили по «В» против вашей воли.
- check_circleАдвокат подготовит позицию для обжалования: при несогласии с заключением ВВК потребуется юридически грамотная жалоба в вышестоящую ВВК, которую без специалиста составить крайне сложно.
Клиент — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, в возрасте 48 лет, участник СВО. По результатам обследований и выписок из госпиталя у него установлены: подострый миокардит, подострый панкардит, сердечная недостаточность 1 степени, полип кишечника, киста печени, киста левой почки, гемангиома, застойный диск зрительного нерва, дистония головного мозга, повышение внутричерепного давления. Юридически значимым является то, что клиент подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссией по графе III Расписания болезней (контрактники), а итоговая категория годности определяется по статье, предусматривающей наиболее ограничивающую годность.
Затронутые правоотношения:
- Военно-врачебная экспертиза и определение категории годности — поскольку именно заключение ВВК по статьям Расписания болезней (Приложение № 1 к ПП РФ № 565) определяет категорию годности клиента и его дальнейший военно-служебный статус.
- Прохождение военной службы по контракту и основания увольнения — поскольку от установленной категории («В» или «Д») зависит, подлежит ли клиент увольнению по состоянию здоровья по подпункту «в» или «г» пункта 1 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ, либо вправе продолжить службу в порядке пункта 2.1 статьи 36 ФЗ № 53-ФЗ.
- Социальные гарантии и выплаты при увольнении по состоянию здоровья — поскольку при признании не годным к военной службе вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей, у клиента возникает право на единовременное пособие, предусмотренное частью 12 статьи 3 ФЗ № 306-ФЗ.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Степень сердечной недостаточности. Указанная в выписках сердечная недостаточность 1 степени соответствует лёгкой степени тяжести, то есть пункту «в» статьи 42 Расписания болезней. По графе III это даёт категорию «Б (В — ИНД)», но не «Д». Категория «Д» по статье 42 возможна только при сердечной недостаточности средней или тяжёлой степени (пункты «а» и «б»), чего у клиента по документам нет.
-
Характер поражения нервной системы и выраженность внутричерепной гипертензии. Застойный диск зрительного нерва и повышение внутричерепного давления оцениваются по статье 22 Расписания болезней. Категория «Д» по пункту «а» этой статьи наступает только при подтверждении выраженного синдрома повышения внутричерепного давления: ликворное давление свыше 300 мм водного столба, выраженный застой дисков зрительных нервов, наличие головной боли, рвоты, глазодвигательных, когнитивных нарушений, нарушений походки и функции тазовых органов. При умеренно выраженных проявлениях (ликворное давление свыше 200 мм, начальные явления застоя) применяется пункт «б», дающий по графе III «Б (В — ИНД)».
-
Наличие или отсутствие нарушения функций органов при доброкачественных новообразованиях. Полип кишечника, кисты печени и левой почки, гемангиома оцениваются по статье 10 Расписания болезней. При отсутствии нарушения функций применяется пункт «в», дающий по графе III категорию «А». Даже при умеренном или незначительном нарушении функции (пункт «б») по графе III устанавливается категория «Б», а при значительном нарушении (пункт «а») — «В». Категорию «Д» эти образования не дают.
-
Правило определения итоговой категории при множественных заболеваниях. В силу пункта 3 Общих положений Расписания болезней итоговая категория определяется по статье, предусматривающей наиболее ограничивающую годность. Для клиента потенциально наиболее ограничивающей является статья 22 (нервная система), но категория «Д» по ней возможна только при подтверждении выраженного синдрома внутричерепной гипертензии. При отсутствии такого подтверждения наиболее вероятная итоговая категория — «В» (ограниченно годен к военной службе).
-
Возраст и графа освидетельствования. Клиенту 48 лет, он проходит службу по контракту, поэтому освидетельствование проводится по графе III Расписания болезней. Это исключает применение более жёстких категорий, предусмотренных для граф I и II, и в статьях 42 и 22 включает индивидуальную оценку годности (пометка «ИНД»).
-
Правовые последствия установленной категории. При категории «В» клиент как участник СВО, получивший заболевание при исполнении обязанностей военной службы, вправе изъявить желание продолжить военную службу, и в этом случае увольнение по состоянию здоровья не производится (пункт 2.1 статьи 36 ФЗ № 53-ФЗ). При категории «Д» наступает увольнение по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ с правом на единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей, если будет установлена причинно-следственная связь заболевания с исполнением обязанностей военной службы.
По какой статье расписания оценивается поражение сердца (миокардит, панкардит, сердечная недостаточность 1 степени)
Поражение сердечной мышцы (миокардит, панкардит как сочетанное воспаление всех оболочек сердца) и сердечная недостаточность оцениваются по статье 42 Расписания болезней «Ревматизм, другие ревматические и неревматические болезни сердца»:
42 Ревматизм, другие ревматические и неревматические болезни сердца (в том числе врожденные): а) с сердечной недостаточностью тяжелой степени тяжести Д Д Д б) с сердечной недостаточностью средней степени тяжести Д Д В в) с сердечной недостаточностью легкой степени тяжести В В Б (В - ИНД) г) с бессимптомной дисфункцией левого желудочка Б-4 Б Б
— ст. 42 Расписания болезней (Приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565)
Ключевое для вас: категория годности зависит от степени сердечной недостаточности. «Сердечная недостаточность 1 степени», указанная в ваших выписках, соответствует лёгкой степени тяжести, то есть пункту «в» статьи 42. По графе III (военнослужащие, проходящие службу по контракту — вы служите по контракту, 48 лет) пункт «в» даёт категорию «Б (В — ИНД)»: решение о годности принимается индивидуально, с учётом вашей воинской должности, специальности и служебной характеристики.
Важно и обратное: если перенесённый неревматический миокардит не перешёл в миокардиосклероз и нет нарушений ритма/проводимости, статья 42 вообще не применяется и эти изменения не препятствуют службе:
перенесенные неревматические миокардиты без перехода в миокардиосклероз и при отсутствии нарушений ритма сердца и проводимости; следовая аортальная регургитация при неизмененных створках или двухстворчатом аортальном клапане (длина струи менее 1 см в пределах выносящего тракта левого желудочка, отношение струи регургитации к диаметру выносящего тракта менее 10 процентов); аневризма межпредсердной перегородки; пролапс створок митрального и (или) трикуспидального клапанов сердца с регургитацией первой степени без сердечной недостаточности; блокада передней ветви (отклонение электрической оси сердца менее минус 30 градусов) или задней ветви (отклонение электрической оси сердца более плюс 120 градусов) левой ножки пучка Гиса; неполная блокада правой ножки пучка Гиса, неспецифические нарушения внутрижелудочковой проводимости (внутрижелудочковые блокады в дистальных отделах проводящей системы сердца); (см.
— ст. 42 Расписания болезней (Приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565)
Для вас это означает: сам по себе факт перенесённого миокардита/панкардита с сердечной недостаточностью лёгкой (1-й) степени при графе III не даёт категорию «Д» (не годен). Категория «Д» по статье 42 наступает только при сердечной недостаточности средней или тяжёлой степени (пункты «а» и «б»). У вас по документам — лёгкая степень (1 ФК), поэтому предельная категория по сердцу — «В» (ограниченно годен) с индивидуальной оценкой, а при отсутствии стойких изменений миокарда — «Б».
Вывод: по заболеванию сердца вам не могут поставить категорию «Д»; максимально возможная — «В» (ограниченно годен), при благоприятных данных — «Б».
Оценка доброкачественных новообразований (полип кишечника, киста печени, киста левой почки, гемангиома)
Указанные образования (полип, кисты, гемангиома) — это доброкачественные новообразования, которые оцениваются по статье 10 Расписания болезней:
10 Доброкачественные новообразования (кроме доброкачественных новообразований нервной системы и мозговых оболочек), новообразования in situ: а) со значительным нарушением функции Д Д В б) с умеренным или незначительным нарушением функции В В Б в) при наличии объективных данных без нарушения функции А-2 А А
— ст. 10 Расписания болезней (Приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565)
Ключевой критерий — наличие или отсутствие нарушения функции органа. Если образования протекают бессимптомно и не нарушают функцию (а в вашем вопросе не указано на нарушение функций печени, почек или кишечника), применяется пункт «в» — «при наличии объективных данных без нарушения функции», что для графы III даёт категорию «А» (годен к военной службе). Это прямо следует и из пояснения к статье 10: доброкачественные новообразования без нарушения функций не являются основанием для ограничения годности.
Даже если по какому-то из образований будет установлено умеренное или незначительное нарушение функции (пункт «б»), для графы III это категория «Б». Лишь значительное нарушение функции (пункт «а») даёт по графе III категорию «В», но не «Д».
Вывод: отдельно взятые полип, кисты и гемангиома не тянут на «Д»; при отсутствии нарушения функций дают «А», а в худшем случае — «В». Это самый «лёгкий» блок ваших диагнозов.
Оценка поражения нервной системы и глаз (дистония головного мозга, застойный диск зрительного нерва, повышение внутричерепного давления)
Этот блок — наиболее значимый, поскольку именно состояние нервной системы может дать наиболее «жёсткую» категорию. Дистония головного мозга (синдром вегетативной дистонии), застойный диск зрительного нерва и повышение внутричерепного давления оцениваются по статьям 22 и 25 Расписания болезней (болезни нервной системы, воспалительные/демиелинизирующие болезни ЦНС и их последствия):
22 Воспалительные, демиелинизирующие болезни центральной нервной системы и их последствия: а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций В В Б г) при наличии объективных данных без нарушения функций Б-4 Б А
— ст. 22 Расписания болезней (Приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565)
Степень градации решает всё:
- пункт «а» (значительное нарушение функций) — по нему проходят «гидроцефалия с синдромом повышения внутричерепного давления с выраженными клиническими проявлениями». Критерии выраженных проявлений синдрома повышения ВЧД прямо перечислены в разделе: «наличие головной боли, рвоты, глазодвигательных нарушений, когнитивных нарушений, нарушений походки, нарушений функции тазовых органов, застойных дисков зрительных нервов или вторичной атрофии дисков зрительных нервов; ликворное давление при люмбальной пункции в положении лежа свыше 300 мм водного столба». Только при таком наборе по графе III ставится «Д».
- пункт «б» (умеренное нарушение) — «гидроцефалия с синдромом повышения внутричерепного давления с умеренно выраженными клиническими проявлениями» (головная боль, начальные явления застоя на глазном дне, ликворное давление свыше 200 мм). По графе III это «Б (В — ИНД)».
- пункт «в»/«г» — стойкая неврологическая симптоматика незначительной степени или синдром вегетативной дистонии без нарушения функций: по графе III это «Б» или «А».
Для вашей ситуации решающее значение имеют конкретные объективные данные, которых в выписках может быть недостаточно: цифра ликворного давления при люмбальной пункции, МРТ-признаки гидроцефалии, выраженность застоя на глазном дне. Наличие «застойного диска зрительного нерва» и «повышенного давления в черепной коробке» — это признаки, которые потенциально могут быть квалифицированы по пункту «а» (категория «Д»), но только при подтверждении выраженных клинических проявлений (ликворное давление свыше 300 мм + выраженный застой). Если же застой начальный, а давление умеренное — это пункт «б», то есть «В»/«Б» с индивидуальной оценкой.
Вывод: именно по нервной системе (застойный диск + внутричерепная гипертензия) теоретически возможна категория «Д», но лишь при подтверждении выраженного синдрома (ликворное давление свыше 300 мм вод. ст. и выраженный застой); при умеренных проявлениях — «В»/«Б». Требуйте, чтобы эти объективные критерии были зафиксированы в обследовании перед ВВК.
Какая категория ставится при нескольких заболеваниях и как определяется итог
При наличии заболеваний из разных статей применяется общее правило расписания: итоговая категория определяется по статье, предусматривающей наиболее ограничивающую годность; если поражение одного органа влияет на функцию другого, заключение выносится по соответствующим статьям:
- В случае если заболевание органа или системы органов приводит к нарушению функции другого органа или системы органов, экспертное заключение о категории годности к военной службе выносится по соответствующим статьям расписания болезней
— п. 3 Общих положений Расписания болезней (Приложение № 1 к ПП РФ № 565)
Категория «Д» (не годен к военной службе) — это максимальная степень ограничения, которую вы получите только если хотя бы одно из ваших заболеваний достигло пункта «а» соответствующей статьи по графе III. В вашем случае потенциально тянут на «Д» только выраженная внутричерепная гипертензия с застойными дисками (ст. 22/25 п. «а») — и только при строгом подтверждении выраженных клинических проявлений. Заболевания сердца (лёгкая СН) и доброкачественные новообразования категорию «Д» не дают.
При индивидуальной оценке (пометка «ИНД» в графе III статей 42 и 22) комиссия решает, ставить «Б» или «В», с учётом специальности, опыта службы и воинской должности:
III графа - граждане, проходящие или прошедшие военную службу по контракту, офицеры запаса Вооруженных Сил Российской Федерации, не проходившие военную службу по контракту, при поступлении их на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве, граждане, прошедшие военную подготовку в военных учебных центрах при образовательных организациях по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, прошедшие военную подготовку в военных учебных центрах при образовательных организациях по программе военной подготовки офицеров запаса и завершающие обучение в образовательной организации, при проведении мероприятий, предшествующих выпуску, граждане, не прошедшие военную службу или прошедшие военную службу по призыву, поступающие на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время
— п. 1 (графы) Положения о ВВЭ (Приложение № 1, утв. ПП РФ № 565)
- В расписании болезней применяются следующие сокращения: ИНД - категория годности к военной службе определяется индивидуально
— п. 4 Общих положений Расписания болезней (Приложение № 1 к ПП РФ № 565)
Ни в одной из применимых к вашим диагнозам статей нет автоматической «Д» с вашим сочетанием «сердечная недостаточность 1 степени». Наиболее вероятный итог освидетельствования по графе III — категория «В» (ограниченно годен к военной службе) либо «Б», если не подтвердится выраженный синдром внутричерепной гипертензии.
Вывод: итоговая категория определяется по самой тяжёлой статье; по вашей совокупности диагнозов наиболее вероятна «В», «Д» возможна только при подтверждении выраженного синдрома повышения внутричерепного давления.
Последствия категории: увольнение в период СВО и выплаты
Категория годности напрямую определяет, уволят ли вас и на каком основании. Увольнение по состоянию здоровья проводится по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ только при признании не годным (категория «Д»), а по подпункту «г» — при признании ограниченно годным (категория «В»), но лишь для контрактников, замещающих должности до старшины/главного корабельного старшины включительно:
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона
— п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (подп. «в», «г»)
Однако для контрактников — участников СВО, у которых заболевание получено при исполнении обязанностей, есть специальная гарантия: если такой военнослужащий изъявил желание продолжить службу, увольнение по признаку ограниченной годности не производится — его прохождение службы продолжается по особым правилам пункта 2.1 статьи 36 ФЗ № 53-ФЗ:
2 1 . Особенности, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, награжденными в связи с таким участием государственными наградами Российской Федерации, являющимися ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей и изъявившими желание продолжить военную службу
— п. 2.1 ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ
Практический смысл: если вам поставят категорию «В» (ограниченно годен), а не «Д», и вы как ветеран боевых действий, получивший заболевание при исполнении обязанностей, выразите желание продолжить службу, — по здоровью вас в период СВО не уволят. Если же будет категория «Д», то наступает увольнение по подпункту «в» пункта 1 статьи 51, и тогда применяются выплаты:
- При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 .
— ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
- Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания
— ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
То есть: при категории «Д» и причинной связи по формулировке «военная травма» (если ВВК установит такую причинную связь) положено единовременное пособие 2 000 000 рублей (контрактник) плюс единовременное пособие при увольнении в размере 2 или 7 окладов денежного содержания в зависимости от выслуги (менее/более 20 лет). При формулировке «общее заболевание» выплата 2 000 000 руб. не положена — только пособие по окладам.
Вывод: ваша категория определяет судьбу дальнейшей службы и выплат. При «В» и желании продолжить службу (если вы ветеран БД с заболеванием от исполнения обязанностей) увольнения по здоровью в период СВО не будет; при «Д» — увольнение с выплатами, размер которых зависит от причинной связи («военная травма» или «общее заболевание»). Обязательно зафиксируйте при освидетельствовании формулировку причинной связи.
Как добиться правильной категории: процедура и обжалование заключения ВВК
Чтобы категория была определена объективно по фактическому состоянию здоровья, перед освидетельствованием ВВК должны быть учтены все ваши медицинские документы. Положение о ВВЭ обязывает медицинские организации и должностных лиц представлять по запросам ВВК сведения о состоянии здоровья, а при освидетельствовании учитывать выписки, истории болезни, результаты обследований (пункт 10 Положения о ВВЭ). Ваши выписки из госпиталя и результаты обследований — это доказательственная база, которую ВВК обязана учесть.
Если в выписках отсутствуют ключевые объективные критерии (цифра ликворного давления, МРТ-данные о гидроцефалии, степень застоя диска зрительного нерва), — они напрямую влияют на оценку по статье 22/25 (пункт «а» — «Д» или «б» — «В»). Поэтому до освидетельствования целесообразно пройти дообследование (люмбальную пункцию с фиксацией давления, офтальмологическое заключение с точной оценкой застоя). Без этих данных комиссия не сможет вынести «Д» по нервной системе, а по сердцу и новообразованиям «Д» у вас не наступает в принципе.
В случае несогласия с заключением ВВК закон предусматривает два пути: проведение повторного освидетельствования (вышестоящей ВВК) и проведение независимой военно-врачебной экспертизы, а при расхождении её выводов с заключением ВВК — контрольное обследование и повторное освидетельствование (пункт 101 Положения о ВВЭ). Заключение ВВК о категории годности может быть оспорено в суде в порядке главы 22 КАС РФ (оспаривание решений органа, наделённого публичными полномочиями); ранее в ваших аналогичных вопросах применимыми признаны статьи 218 и 219 КАС РФ (3-месячный срок на обращение в суд со дня, когда стало известно о нарушении).
Вывод: до ВВК проведите дообследование, фиксирующее объективные критерии (ликворное давление, степень застоя диска, МРТ), и проследите, чтобы в заключении была указана причинная связь заболевания с исполнением обязанностей военной службы. При несогласии с категорией — повторное освидетельствование, независимая военно-врачебная экспертиза, а затем суд в порядке КАС РФ.
По совокупности ваших диагнозов итоговая категория годности определяется по статье, предусматривающей наиболее ограничивающую годность. По сердцу и новообразованиям категория «Д» исключена, по нервной системе «Д» возможна только при подтверждении выраженного синдрома внутричерепной гипертензии с застойными дисками зрительных нервов (пункт «а» статьи 22 Расписания болезней). При отсутствии такого подтверждения возможны категории «Б» или «В».
По заболеванию сердца (миокардит, панкардит, сердечная недостаточность 1 степени): применяется статья 42 Расписания болезней. Сердечная недостаточность 1 степени соответствует лёгкой степени тяжести — пункт «в» статьи 42, что по графе III (контрактники) даёт категорию «Б (В — ИНД)», то есть решение принимается индивидуально. Категория «Д» по сердцу исключена, поскольку она наступает только при сердечной недостаточности средней или тяжёлой степени (пункты «а» и «б» статьи 42). Если перенесённый миокардит не перешёл в миокардиосклероз и нет нарушений ритма/проводимости — статья 42 вообще не применяется, и сердце не препятствует службе.
По доброкачественным новообразованиям (полип кишечника, киста печени, киста левой почки, гемангиома): применяется статья 10 Расписания болезней. При отсутствии нарушения функций органов (что следует из вашего вопроса) применяется пункт «в» — по графе III это категория «А» (годен). Даже при умеренном или незначительном нарушении функции (пункт «б») по графе III ставится «Б». Лишь значительное нарушение функции (пункт «а») даёт «В». Категория «Д» по этому блоку невозможна.
По нервной системе и глазам (дистония головного мозга, застойный диск зрительного нерва, повышение внутричерепного давления): применяются статьи 22 и 25 Расписания болезней. Это наиболее значимый блок — именно здесь теоретически возможна категория «Д». Пункт «а» статьи 22 (категория «Д» по графе III) применяется только при выраженном синдроме повышения внутричерепного давления, критерии которого прямо перечислены: головная боль, рвота, глазодвигательные нарушения, когнитивные нарушения, нарушения походки, застойные диски зрительных нервов, ликворное давление свыше 300 мм водного столба. Если проявления умеренные (начальный застой, ликворное давление свыше 200 мм) — это пункт «б», дающий по графе III «Б (В — ИНД)». При незначительной симптоматике — пункты «в»/«г» («Б»/«А»).
Итоговое правило: согласно пункту 3 Общих положений Расписания болезней, при нескольких заболеваниях заключение выносится по статье, предусматривающей наиболее ограничивающую годность. В вашем случае «потолок» — статья 22, и только её пункт «а» может дать «Д». Все остальные диагнозы «Д» не дают.
Последствия категории: при категории «В» и вашем желании продолжить службу (если вы ветеран боевых действий с заболеванием, полученным при исполнении обязанностей) увольнение по здоровью в период СВО не производится — действует специальная гарантия пункта 2.1 статьи 36 ФЗ № 53-ФЗ, которая имеет приоритет над общим основанием увольнения по подпункту «г» пункта 1 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ. При категории «Д» наступает увольнение по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ с выплатой единовременного пособия 2 000 000 рублей (если ВВК установит причинную связь «военная травма» — часть 12 статьи 3 ФЗ № 306-ФЗ) плюс пособие при увольнении: 2 оклада денежного содержания при выслуге менее 20 лет или 7 окладов при выслуге 20 лет и более (часть 3 статьи 3 ФЗ № 306-ФЗ).
Пошаговые действия
-
До освидетельствования ВВК соберите и представьте все медицинские документы: выписки из госпиталя, результаты обследований, заключения узких специалистов. Особое внимание — объективным данным по внутричерепному давлению: результаты люмбальной пункции (цифра ликворного давления), МРТ головного мозга (наличие/отсутствие гидроцефалии), заключение офтальмолога о степени застоя дисков зрительных нервов. Именно эти данные определят, применят ли пункт «а» или «б» статьи 22 Расписания болезней.
-
Пройдите освидетельствование ВВК по месту службы. Проследите, чтобы в заключении были отражены все диагнозы и применены соответствующие статьи Расписания болезней (42, 10, 22/25), а также указана причинная связь заболевания («военная травма» или «общее заболевание») — от этого зависит размер выплат при возможном увольнении.
-
Если заключение ВВК вас не устраивает (например, не учтены объективные данные, неправильно применена статья, не установлена причинная связь) — обжалуйте его в вышестоящую ВВК в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (утв. ПП РФ № 565). При несогласии с решением вышестоящей ВВК заключение может быть оспорено в суде.
-
При установлении категории «В» и желании продолжить службу — письменно заявите об этом, сославшись на пункт 2.1 статьи 36 ФЗ № 53-ФЗ (если вы относитесь к указанной в нём категории: ветеран боевых действий, заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы).
-
При установлении категории «Д» — проверьте формулировку причинной связи в заключении ВВК. Если указана «военная травма», вы имеете право на единовременное пособие 2 000 000 рублей (часть 12 статьи 3 ФЗ № 306-ФЗ) и пособие при увольнении в размере 2 или 7 окладов денежного содержания в зависимости от выслуги (часть 3 статьи 3 ФЗ № 306-ФЗ). Если причинная связь не установлена или указано «общее заболевание» — требуйте пересмотра заключения в части причинной связи через вышестоящую ВВК.