Какие выплаты положены контрактнику с категорией В после тяжёлого ранения на СВО, включая выплату из НИС, при увольнении по состоянию здоровья

Основание увольнения: по состоянию здоровья, а не по собственному желанию

Клиент — контрактник на втором контракте, категория «В» (ограниченно годен) с тяжёлым ранением (военная травма). Ключевой момент — формулировка основания увольнения, от которой напрямую зависит объём выплат, в том числе по НИС.

При категории «В» подлежание увольнению («увольняется») наступает по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ:

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Для клиента это означает: если он служит на должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, то увольнение по состоянию здоровья для него является обязанностью командования (подлежит увольнению), а не «собственным желанием». Если же его должность штатная — офицерская (прапорщик/мичман и выше), то при категории «В» основание «подлежит увольнению» к нему не применяется в силу прямого ограничения, и увольнение возможно по праву военнослужащего:

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно
— подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Вывод: при должности до старшины включительно увольнение по подп. «г» п. 1 ст. 51 является обязательным для командования и должно оформляться именно как «увольнение по состоянию здоровья», а не по собственному желанию. Военнослужащему следует настаивать на этой формулировке в рапорте и приказе: от неё зависят единовременное пособие (ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и право на накопления НИС. Если должность офицерская (прапорщик и выше) — законного основания «подлежит увольнению» при «В» нет, и здесь возможны два сценария: либо продолжение службы на должности, которую можно замещать по состоянию здоровья, либо увольнение по праву военнослужащего (подп. «б» п. 3 ст. 51).

Выплата из НИС (накопительно-ипотечная система) при увольнении по состоянию здоровья

Ядро вопроса — рассчитают ли выплату из НИС. Право на использование накоплений при увольнении по состоянию здоровья возникает у участника НИС, чья общая продолжительность военной службы составляет 10 лет и более, причём это прямо касается и категории «В»:

1. Основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 422-ФЗ) 1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более; (В редакции Федерального закона от 04.12.2007 № 324-ФЗ) 2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более: а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе; (В редакции Федерального закона от 04.12.2007 № 324-ФЗ) в) в связи с организационно-штатными мероприятиями; г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе; 3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; 4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.
   — ст. 10 ФЗ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе…», п. 1

Это означает: если у клиента общая выслуга (в том числе в льготном исчислении) составляет 10 лет и более, а увольнение произведено по состоянию здоровья (при категории «В» — по подп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 117-ФЗ; при категории «Д» — по п. 4 ч. 1 ст. 10), то у него возникает право на использование накоплений, учтённых на именном накопительном счёте, то есть накопления НЕ возвращаются в федеральный бюджет, а передаются военнослужащему. Если он ранее реализовал право (использовал целевой жилищный заём/ипотеку), накопления направляются на погашение обязательств, а неиспользованные остатки выдаются ему.

Критическая развилка по выслуге: при выслуге менее 10 лет оснований по п. 2 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 117-ФЗ нет, и в силу ч. 4 ст. 13 ФЗ № 117-ФЗ накопления возвращаются в федеральный бюджет (участие в НИС прекращается, счёт закрывается). Таким образом, ответ на вопрос «рассчитают ли выплату из НИС» зависит от трёх фактов: (1) состоит ли он в реестре участников НИС, (2) выслуга 10+ лет, (3) формулировка основания увольнения — именно «по состоянию здоровья».

Вывод: при выслуге 10 лет и более и увольнении по состоянию здоровья (категория «В» или «Д») право на использование накоплений НИС возникает и накопления не теряются; при выслуге менее 10 лет право на НИС-выплату не возникает, и накопленные взносы возвращаются в бюджет. Поэтому формулировка «по состоянию здоровья, а не по собственному желанию» для клиента принципиально важна: при увольнении по собственному желанию основание п. 2 ч. 1 ст. 10 не наступает.

Денежные выплаты при увольнении по состоянию здоровья и в связи с ранением

Единовременное пособие при увольнении. При увольнении по состоянию здоровья положено пособие, размер которого зависит только от продолжительности службы:

1. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
   — ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии…»

Клиенту при выслуге менее 20 лет положено 2 оклада денежного содержания, при 20 лет и более — 7 окладов. Это пособие выплачивается и при категории «В», оно не привязано к степени тяжести.

Пособие 2 000 000 рублей (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) — при категории «В» не положено. Это пособие выплачивается только при признании военнослужащего НЕ годным к военной службе вследствие военной травмы:

1. При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие
   — ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии…» (начало нормы)

Поскольку у клиента категория «В» (ограниченно годен), а не «Д» (не годен), данное пособие в 2 млн рублей ему не выплачивается.

Страховая выплата за тяжёлое ранение (военная травма). В рамках обязательного государственного страхования за тяжёлое увечье положена страховая сумма:

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей
— ст. 5 п. 2 ФЗ № 52-ФЗ (страховые суммы за тяжёлое увечье)

Тяжёлое ранение, подтверждённое справкой о тяжести увечья и выпиской из госпиталя, даёт право на 200 000 рублей. Эта выплата не зависит от увольнения и выплачивается страховщиком по ФЗ № 52-ФЗ.

Единовременная выплата по Указу Президента № 98 (до 3 млн рублей). Как участник СВО, получивший ранение, клиент имеет право на выплату:

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Размер для тяжёлого увечья установлен Постановлением Правительства № 1534 — 3 000 000 рублей (увечье по разделу I перечня):

Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000
— Размеры, утв. Постановлением Правительства РФ № 1534 от 13.11.2024 (тяжёлое увечье — 3 млн руб.), п. 2

Вывод: при увольнении по состоянию здоровья клиенту положены: единовременное пособие 2 (или 7) окладов, страховая выплата 200 000 руб. за тяжёлое ранение и единовременная выплата 3 000 000 руб. (тяжёлое увечье) по Указу № 98 (если ранее за данное ранение не выплачена). Пособие 2 млн руб. (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) при категории «В» не выплачивается.

Выплаты при установлении инвалидности вследствие военной травмы (развилка)

Если вследствие ранения клиенту будет установлена инвалидность (в период службы или в течение года после увольнения), дополнительно возникают страховые суммы по группам инвалидности:

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ (страховые суммы при инвалидности)

То есть: инвалид I группы — 1 500 000 руб., II группы — 1 000 000 руб., III группы — 500 000 руб. (доплата сверх ранее выплаченной суммы за увечье, при её наличии — по правилам п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ). Кроме того, при наступлении инвалидности вследствие увечья, полученного в ходе СВО, единовременная выплата по Указу № 98 увеличивается до 4 000 000 рублей с учётом уже произведённой выплаты за данное ранение (подп. «б» п. 1 Указа № 98 в ред. Указа от 09.12.2024 № 1053). Также при установлении инвалидности вследствие военной травмы возникает право на ежемесячную денежную компенсацию по ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.

Вывод: установление инвалидности — это дополнительный (повышающий) трек выплат. Если инвалидность вследствие военной травмы не установлена (или не устанавливается), то клиент ограничивается выплатами, перечисленными в предыдущем блоке. Группа инвалидности определяется МСЭ на основании документов ВВК и справки о тяжести увечья.

Порядок действий и защита при отказе

Оформление увольнения по состоянию здоровья производится в порядке ст. 34 Положения, утв. Указом Президента № 1237: на основании заключения ВВК (категория «В», с пометкой о причинной связи «военная травма») издаётся приказ об увольнении по соответствующему подпункту ст. 51; увольнение должно быть произведено по основанию «по состоянию здоровья», а не «по собственному желанию», если применим подп. «г» п. 1 ст. 51.

Практические шаги для клиента:

1. Проверить в заключении ВВК формулировку о причинной связи («военная травма») — она обязательна для выплат, привязанных к военной травме.
2. Подать рапорт с просьбой уволить по состоянию здоровья (по подп. «г» п. 1 или подп. «б» п. 3 ст. 51 — в зависимости от штатной должности), письменно зафиксировав это основание; не подписывать документы об увольнении «по собственному желанию».
3. Проверить выписку из приказа об увольнении (основание) и выписку из приказа об исключении из списков личного состава — именно они понадобятся для получения пособий и НИС-накоплений.
4. Обратиться за страховой выплатой по ФЗ № 52-ФЗ (страховщик) и за выплатой по Указу № 98 (через воинскую часть/финансовый орган) с приложением справки о тяжести увечья и выписки из госпиталя.
5. Для НИС — уведомить уполномоченный федеральный орган (ФГКУ «Росвоенипотека») о решении в отношении накоплений.

Если воинская часть настаивает на формулировке «по собственному желанию» или отказывает в выплатах, спор разрешается в гарнизонном военном суде (гл. 22 КАС РФ) — обжалование действий/бездействия должностных лиц, а споры о взыскании невыплаченных сумм — в порядке искового производства в военном суде. Поскольку это единая юрисдикция (военный суд), единообразно во всех блоках: оспаривание приказа об увольнении или отказа в выплате — в военном суде по месту дислокации органа/части в трёхмесячный срок (ст. 219 КАС РФ), требования о взыскании невыплаченного пособия — с учётом общих правил о денежных требованиях к воинской части.

Вывод: главное — не допустить подмены основания на «собственное желание», это напрямую влияет на право на НИС-накопления (при выслуге 10+) и на пособие при увольнении. Документы для всех выплат одни: заключение ВВК с причинной связью «военная травма», справка о тяжести увечья, выписка из госпиталя, выписки из приказов об увольнении и исключении из списков.