Военнослужащей с онкологией после 27 лет выслуги: положенные выплаты и компенсации при увольнении, если врачи санчасти не выявили болезнь

Порядок освидетельствования ВВК и категория годности при онкологическом заболевании

Ваше злокачественное новообразование устанавливает обязанность пройти военно-врачебную экспертизу, а не «выкинуть со службы» по формальным основаниям. Освидетельствование ВВК проводится именно для определения годности к военной службе и установления причинной связи заболевания с прохождением службы.

Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет
— ч. 2 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ

Это ключевая норма для вашего страха «меня выкинут по возрасту»: для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на службе — 45 лет. Поскольку у вас звание подполковника и вы, судя по выслуге 27 лет, уже находитесь вблизи этого возраста, увольнение по достижении предельного возраста возможно. Однако это НЕ лишает вас права сначала пройти освидетельствование ВВК по факту выявленной онкологии: увольнение по состоянию здоровья (при признании негодной/ограниченно годной) имеет самостоятельное основание и влечёт иной, более выгодный для вас состав выплат (см. блок 3).

Ваши записи в медкарте о многократных жалобах — юридически значимый документ. Согласно Положению о ВВЭ медицинские организации и ВВК обязаны по запросу представлять медкарты и иные документы, характеризующие состояние здоровья: настаивайте, чтобы при освидетельствовании ВВК были истребованы все ваши амбулаторные обращения в санчасть — они должны быть учтены при определении причинной связи заболевания со службой (формулировка «заболевание получено в период прохождения военной службы» или «военная травма» напрямую влияет на размер выплат).

Вывод: до принятия любого решения об увольнении вы имеете право и обязаны пройти освидетельствование ВВК в госпитале, где находитесь на лечении. При злокачественном новообразовании результат освидетельствования, как правило, приводит к признанию ограниченно годной либо не годной к военной службе, что и предопределяет основание увольнения «по состоянию здоровья», а не «по возрасту».

Основания увольнения: нельзя уволить «просто так» до заключения ВВК

Закон исчерпывающе перечисляет основания увольнения, и «выкинуть» военнослужащую без одного из них невозможно.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу
— подп. «а», «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Из этого следует: увольнение по состоянию здоровья возможно только в двух вариантах — подп. «в» (признание ВВК не годной к военной службе) либо подп. «г» (признание ВВК ограниченно годной — и только для военнослужащих на должностях с воинским званием до старшины включительно).

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Для вас как подполковника принципиально важно: подп. «г» (ограниченно годен) к вам НЕ применим, поскольку этой нормой увольняются только военнослужащие на должностях со штатным званием до старшины/главного корабельного старшины. Следовательно, по состоянию здоровья вас могут уволить ТОЛЬКО в одном случае — если ВВК вынесет заключение «не годен к военной службе» (категория «Д»).

Если же ВВК признает вас ограниченно годной (категория «В»), то по состоянию здоровья на вашей офицерской должности вас уволить не вправе, а формальное основание «по возрасту» (ч. 2 ст. 49, блок 1) наступает лишь с достижением 45 лет. До этого момента увольнение без заключения ВВК либо без предусмотренного законом основания будет незаконным и подлежит обжалованию.

Вывод: пока нет заключения ВВК о негодности к военной службе (категория «Д»), законного основания уволить вас по состоянию здоровья не существует. Любая попытка увольнения без освидетельствования ВВК либо с формулировкой, не соответствующей подп. «в»/«г» п. 1 ст. 51, незаконна и оспорима в военном суде.

Положенные выплаты при увольнении по состоянию здоровья

Состав выплат напрямую зависит от того, какую формулировку ВВК установит о причинной связи вашего заболевания с военной службой.

При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 . При изъявлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, признанным военно-врачебной комиссией не годным к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы
— ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Эта норма — главная денежная гарантия: если ВВК признает ваше онкологическое заболевание полученным при исполнении обязанностей военной службы (т.е. установит причинную связь «военная травма» либо «заболевание получено в период службы» в соответствующей формулировке) и признает вас не годной к военной службе, при увольнении по этому основанию вам выплачивается единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей (как военнослужащей по контракту, п. 1 ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).

Дополнительно вам полагаются:

1. Выходное пособие при увольнении (ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) — в зависимости от выслуги лет; при выслуге 27 лет оно достигает максимальных значений (до нескольких окладов денежного содержания подполковника).
2. Страховые суммы по обязательному государственному страхованию военнослужащих (ФЗ № 52-ФЗ) — при установлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы, либо в большем размере при «военной травме».
3. Единовременное пособие при установлении инвалидности военнослужащему, признанному не годным к службе (ч. 8 и 12.1 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) — до 2 000 000 рублей в зависимости от группы инвалидности и причины.
4. Пенсия за выслугу лет по Закону РФ № 4468-1: выслуга 27 лет полностью достаточна для назначения пенсии за выслугу лет независимо от основания увольнения.

Ключевой фактор, определяющий размер выплат, — установленная ВВК причинная связь: если заболевание признано «военной травмой» (или полученным при исполнении обязанностей военной службы), вам полагаются максимальные суммы (2 млн руб. единовременного пособия); при формулировке «заболевание получено в период военной службы» также применяются повышенные выплаты и страховые суммы.

Вывод: при признании ВВК не годной к службе вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы, вам положены: единовременное пособие 2 000 000 руб. (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), выходное пособие, страховые суммы (ФЗ № 52-ФЗ), единовременные выплаты при инвалидности (ч. 8, 12.1 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и пенсия за выслугу лет (27 лет). Ваши записи в медкарте — доказательство того, что жалобы предъявлялись ещё в период службы, что усиливает позицию при установлении причинной связи.

Что делать, если уволят без освидетельствования или нарушат права — порядок защиты

Если командир (кадровый орган) попытается уволить вас без заключения ВВК или откажет в направлении на освидетельствование, вы вправе требовать проведения ВВК непосредственно в госпитале — обязанность организовать обследование и освидетельствование военнослужащего, находящегося в военно-медицинской организации, возложена на начальника этой организации (госпиталя) и начальника отделения, где проводится обследование (Положение о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565).

Механизмы защиты:

1. Рапорт командиру части с требованием направить на ВВК и приобщить к материалам медкарту со всеми обращениями в санчасть — письменно, с отметкой о регистрации.
2. Обращение в военную прокуратуру — на незаконный отказ в направлении на ВВК или попытку увольнения без освидетельствования (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»).
3. Оспаривание приказа об увольнении в военном суде в порядке КАС РФ (п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ») — заявление об оспаривании решения/действия должностного лица подаётся в 3-месячный срок со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Отдельно: за систематическое игнорирование ваших жалоб на здоровье (что привело к поздней диагностике онкологии) вы вправе ставить вопрос о гражданско-правовой ответственности — компенсации морального вреда и возмещении вреда здоровью (гл. 59 ГК РФ). Записи в медкарте о многократных обращениях без назначенного обследования — прямое доказательство ненадлежащего оказания медицинской помощи.

Вывод: все споры об увольнении, отказе в направлении на ВВК и выплатах рассматривает военный суд (по месту нахождения органа военного управления); срок обращения — 3 месяца с момента, когда вам стало известно о нарушении права. Ваши записи в медкарте — ключевое доказательство и для установления причинной связи, и для возможного взыскания компенсации за вред здоровью.