Как получить категорию Д, добиться выплат и решить проблемы со списаниями по ИП после тяжёлого ранения и инвалидности

Категория годности, ВВК и возможность продолжить службу на «гражданской» должности

Категорию годности и причинную связь ранения устанавливает военно-врачебная комиссия; её заключение — то основание, от которого зависят и увольнение, и выплаты.

1. По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) В случае если проведение контрольного обследования не требуется, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" повторное освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, может проводиться заочно (по документам). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) 102.
   — п. 101 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Это означает: если заключение ВВК формально оспаривается, закон прямо предусматривает механизм — независимая военно-врачебная экспертиза (Положение, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574) и последующее контрольное обследование/повторное освидетельствование. Для ситуации с длительными «Г»-категориями и неработающей ногой это ключевой инструмент требования категории Д: без экспертного подтверждения стойкой утраты функций ВВК не выведет «Д» автоматически.

Теперь об увольнении и о желании продолжить службу. По ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Норма устроена так, что увольнение по подп. «в» п. 1 ст. 51 наступает при признании военнослужащего-контрактника НЕ годным к военной службе (категория Д), причём закон делает изъятие — если такой военнослужащий изъявил желание продолжить службу на должности, которая может замещаться (п. 2.1 ст. 36). Практический вывод по фактам: категория Д сама по себе НЕ является абсолютным основанием увольнения, если муж изъявляет желание служить на замещаемой должности — в том числе на воинской должности в военкомате. Однако «гражданская» должность в военкомате — это либо воинская должность (тогда сохраняется статус военнослужащего), либо должность федерального госслужащего/работника (тогда это уже иное правоотношение). Нужно чётко понять, на какую именно должность он претендует.

Про сроки/порядок. Увольнение и исключение из списков личного состава производятся по ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ № 1237). При этом, если имеет место увольнение по состоянию здоровья без согласия и без предоставления гарантий, работает защитная норма:

1. В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.
   — п. 2 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Для фактов семьи: если в июне 2022 г. мужа уволили, пока он лежал в госпитале в тяжелом состоянии, — это увольнение уже было оспорено и отменено судом, на службу восстановили. Этот факт важен и для иных требований: п. 2 ст. 23 даёт право на возмещение убытков и морального вреда и на довольствие за период незаконного увольнения. Стоит проверить, взысканы ли фактически недополученные выплаты и моральный вред по тому решению.

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
— п. 1 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Вывод по вопросу. Категорию Д и причинную связь «военная травма» устанавливает ВВК; при несогласии заключение оспаривается через независимую военно-врачебную экспертизу и повторное освидетельствование, а действия (бездействие) ВВК — в военный суд. Категория Д не влечёт автоматического увольнения: если муж изъявит желание продолжить службу на замещаемой воинской должности (в т.ч. в военкомате), увольнение по подп. «в» п. 1 ст. 51 не безусловно, и необходимо письменно заявить об этом желании до издания приказа об увольнении. Незаконное увольнение 2022 года даёт право на убытки и моральный вред (п. 2 ст. 23 ФЗ № 76), которые нужно было заявить в том же судебном деле.

Выплаты при военной травме и инвалидности: страховка, пособие, пенсия, ЕДВ

После ранения и установления инвалидности у мужа возникает не одно, а несколько независимых денежных требований. Первое — обязательное государственное страхование. Основания страховых случаев при инвалидности прямо названы в законе:

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ, п. 1

Для фактов: инвалидность установлена вследствие увечья (ранения, контузии), полученного в период службы, что прямо подпадает под страховой случай. Право на страховую сумму сохраняется и при установлении инвалидности в течение года после увольнения — что важно, если бы увольнение не было отменено. Общая рамка страхования закреплена и в ФЗ «О статусе военнослужащих»:

1. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 4. Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 5. Возмещение морального вреда и убытков, причиненных военнослужащим государственными органами и органами местного самоуправления, производится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 6. Возмещение вреда и гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в результате испытаний ядерного оружия, эксплуатации ядерных установок и ликвидации аварий на них, а также порядок прохождения военной службы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 7.
   — п. 1 ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Второе — единовременная выплата в размере 3 000 000 руб. за ранение (контузию, травму, увечье) в ходе СВО, установленная Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 и Порядком, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236. Эта выплата производится при подтверждении факта ранения документами воинской части и справкой о тяжести увечья. Нужно проверить, начислена ли она: сумма 3 000 000 руб. оформляется приказом командира, и факт ранения у мужа документально подтверждён (лечение в госпиталях, ВВК, справка о тяжести увечья). Если выплата не произведена — её надо требовать через воинскую часть (финансовый орган) и в суде.

Третье — пенсионное обеспечение. Инвалидность вследствие военной травмы даёт право на пенсию по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению:

1. Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.
   — п. 2 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Размер этой пенсии поставлен в прямую зависимость от группы инвалидности и причины «военная травма»:

1. при наступлении инвалидности вследствие военной травмы , инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года, инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года : (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 31.07.2025 № 330-ФЗ) инвалидам I группы - 300 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) инвалидам II группы - 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) инвалидам III группы - 175 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.
   — подп. 1 п. 2 ст. 15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Для мужа: МСЭ признала военную травму, поэтому пенсия по инвалидности рассчитывается по подп. 1 п. 2 ст. 15 (от 175 % социальной пенсии для III группы до 300 % для I группы). Обратите внимание — по ФЗ № 166-ФЗ право на пенсию по инвалидности по этой норме сформулировано для проходивших службу по призыву; для контрактников аналогичное право реализуется через Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» (выслужный закон). Это надо уточнить по статусу мужа — призыв/мобилизация/контракт/добровольческое формирование. Для добровольческих формирований и мобилизованных действуют п. 2.1–2.3 ст. 8 и п. 2 ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ (что видно из процитированной нормы).

Кроме того, имеется право на убытки, причинённые на службе:

1. Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 5. Возмещение морального вреда и убытков, причиненных военнослужащим государственными органами и органами местного самоуправления, производится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 6. Возмещение вреда и гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в результате испытаний ядерного оружия, эксплуатации ядерных установок и ликвидации аварий на них, а также порядок прохождения военной службы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 7. Гарантии погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Порядок отдания воинских почестей при погребении определяется общевоинскими уставами , Корабельным уставом Военно-Морского Флота . (В редакции Федерального закона от 11.06.2022 № 173-ФЗ) 8.
   — п. 4 ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Это основание для возмещения расходов на самостоятельное лечение в федеральном центре травматологии и ортопедии (если лечение и протезирование оплачивались из своих средств при отсутствии должной помощи в военном госпитале) — за счёт средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством РФ.

Вывод по вопросу. По фактам семья вправе получить: (1) страховую сумму по обязательному государственному страхованию в связи с инвалидностью вследствие военной травмы (ФЗ № 52-ФЗ) — требование к страховщику по линии Министерства обороны; (2) единовременную выплату 3 000 000 руб. по Указу № 98 за ранение в ходе СВО, если она ещё не назначена; (3) пенсию по инвалидности вследствие военной травмы (по выслужному закону либо по ФЗ № 166-ФЗ в зависимости от статуса мужа); (4) возмещение расходов на самостоятельное лечение как убытков, причинённых на службе (п. 4–5 ст. 18 ФЗ № 76). Все четыре требования самостоятельны и не исключают друг друга. Ключевой шаг — письменно запросить в воинской части и в военкомате сведения о том, какие выплаты уже начислены, и при отказе обжаловать в военный суд (см. блок 6).

Отпуска по болезни: есть ли предел и как его считать

Родительский вопрос «есть ли максимум у отпусков» имеет точный ответ в Положении о порядке прохождения военной службы.

1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
   — п. 7 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Как это применяется к фактам: ВВК каждый раз ставила категорию Г (временно не годен), и на этом основании мужу предоставлялся отпуск по болезни на срок от 30 до 60 суток. Закон устанавливает предел не для «числа отпусков», а для ПРОДЛЕНИЯ: для военнослужащего по контракту отпуск по болезни может быть продлён не более чем на 30 суток. То есть практика «каждые 60 суток — новое ВВК — новый отпуск по болезни» в течение полутора лет — это признак того, что состояние здоровья длительно не разрешалось (не наступало ни выздоровление с признанием годным, ни стойкая утрата с категорией Д). Это ненормальная ситуация с точки зрения медицинской, и именно её надо оспаривать экспертизой, а не количеством отпусков. Чёткого суммарного «лимита дней по болезни» помимо правила о продлении на 30 суток в процитированной норме не установлено — считать здесь нужно не «лимит», а наличие основания для той или иной категории годности.

Вывод по вопросу. Отпуска по болезни предоставляются на 30–60 суток с продлением не более чем на 30 суток для контрактников (п. 7 ст. 29 Положения, Указ № 1237). Бесконечная цепочка отпусков «по 30–60 суток» — сигнал, что вопрос о стойкой годности не решён: правильное действие не подсчитывать лимит, а требовать полноценного освидетельствования ВВК и при несогласии — независимой военно-врачебной экспертизы. Компенсация проезда к месту ВВК и обратно и на лечение предусмотрена п. 1 ст. 20 ФЗ № 76:

1. Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, к месту проведения военно-врачебными (врачебно-летными) комиссиями военно-врачебной экспертизы и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы
   — п. 1 ст. 20 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Это прямой ответ и на «поездки на костылях до части за свой счёт»: проезд на лечение и к месту проведения ВВК и обратно военнослужащий вправе осуществлять на безвозмездной основе, значит оплаченные из своих средств билеты по этим маршрутам подлежат возмещению в установленном порядке.

Приостановление исполнительных производств и законность списаний со счетов мужа-добровольца

Это отдельный, крайне важный денежный вопрос. Закон об исполнительном производстве прямо обязывает приостановить производство в отношении должника, участвующего в СВО.

1. если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции; б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; в) принимает участие в специальной военной операции;
   — п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Для фактов: если муж — доброволец/мобилизованный/контрактник, принимающий участие в СВО, то исполнительные производства в отношении него как гражданина и индивидуального предпринимателя (п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ) подлежали приостановлению. Это означает, что списания 580 000 руб. и 245 000 руб. в период его участия в СВО — незаконны, а счета и суммы подлежат возврату. Есть и изъятия — но они узкие:

1 1 . Основания для приостановления исполнительного производства, предусмотренные пунктами 3 и 10 части 1 настоящей статьи, не распространяются на требования по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца), а также на требования имущественного характера, возникшие в результате совершения коррупционных правонарушений.
— ч. 1.1 ст. 40 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

То есть приостановление не распространяется только на алименты, возмещение вреда жизни/здоровью и коррупционные требования. Долги по налогам, страховым взносам ИП и обычным гражданско-правовым обязательствам под приостановление попадают. Важно установить, кем и по какому документу производились списания: если это были списания по исполнительным листам через приставов — закон нарушен; если это были прямые списания налогового органа (взыскание недоимки) или списания банком по инкассо — нужно смотреть отдельно, и пристав здесь может быть ни при чём. Ответ мужа «обращайтесь в суд» от службы приставов — мотив, что «с их стороны всё верно», подлежит проверке: по ч. 1 ст. 40 приостановление обязательно, а не факультативно.

Отдельно про запрет выезда: запрет на выезд из РФ применяется приставом как мера принудительного исполнения по исполнительному производству о взыскании. Если производство подлежит обязательному приостановлению, сохранять такую ограничительную меру неправомерно. Нужно обжаловать постановление о временном ограничении на выезд.

Вывод по вопросу. По фактам участия в СВО исполнительные производства в отношении мужа-добровольца подлежали обязательному приостановлению (п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ), изъятия (ч. 1.1 ст. 40) его долгов не касаются. Списания 580 000 руб. и 245 000 руб. в период участия в СВО и сохранение запрета на выезд — незаконны. Действия: подать старшему судебному приставу (и в суд) заявление о приостановлении производства со ссылкой на ч. 1 ст. 40 и о возврате незаконно удержанного, обжаловать постановление о запрете выезда; при отказе — обжалование в районном суде по месту нахождения пристава (гл. 22 КАС РФ) и жалоба в военную прокуратуру по факту нарушений в отношении участника СВО.

ИП: страховые взносы, «работавшее» ИП и статус мужчины

Здесь нужно разделить два момента: (а) обязанность платить фиксированные страховые взносы ИП и (б) списания по исполнительным производствам (разобраны в блоке 4).

Фиксированные страховые взносы ИП платит за период, когда он зарегистрирован как ИП и не снят с учёта, независимо от того, велась деятельность и была ли прибыль. Поэтому сам факт «ИП не закрыл, прибыли не было» не освобождает от взносов автоматически. Однако есть важная защита: период прохождения военной службы (и службы в добровольческом формировании) — это период, в течение которого ИП освобождается от уплаты фиксированных взносов при условии, что он не вёл предпринимательскую деятельность в это время. То есть за месяцы службы фиксированные взносы начисляться не должны. Проверить это нужно по требованиям ФНС/СФР: если списанные суммы включали взносы за период службы, их можно оспорить. Нужно запросить детализацию: какие именно суммы (налог, взносы, пени) и за какие периоды списаны.

Также важно, что само открытое ИП во время службы могло быть основанием для увольнения по подп. «д.1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (осуществление предпринимательской деятельности военнослужащим запрещено). Поскольку фактически деятельности не было, это обстоятельство не должно служить основанием увольнения, но его следует иметь в виду. Целесообразно решить вопрос о закрытии ИП, чтобы прекратить начисление взносов и исполнительные взыскания.

Вывод по вопросу. Фиксированные страховые взносы ИП начисляются за период регистрации независимо от прибыли, но за период прохождения военной службы (когда деятельность не велась) ИП освобождается от их уплаты — списанные за эти месяцы суммы подлежат оспариванию по детализации требований ФНС/СФР. Прежде чем спорить, надо письменно получить разбивку списаний (что именно: налог/взносы/пени и за какой период). Рекомендуется закрыть ИП, чтобы прекратить основание для начислений. Отдельно учесть, что сохранение ИП во время службы формально запрещено (подп. «д.1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), хотя фактическое отсутствие деятельности исключает увольнение по этому основанию.

Защита прав: обжалование ВВК, действий приставов и должностных лиц; ответственность медорганизации

Общий инструмент защиты военнослужащего закреплён прямо в законе:

Согласно п. 1 ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путём обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами РФ (п. 2 ст. 21 того же закона). Это основа заявлений в военный суд по спорам о прохождении службы (о категории годности, об отпусках, о выплатах).

Отдельно — медицинский аспект. По занесённой инфекции, отсутствию профильных врачей и некачественному лечению в военном госпитале работает:

в случае нарушения прав граждан в сфере охраны здоровья, причинения вреда жизни и (или) здоровью гражданина при оказании ему медицинской помощи, при оказании ему ненадлежащей медицинской помощи требования о компенсации морального вреда могут быть заявлены родственниками и другими членами семьи такого гражданина
— п. 2 Обзора судебной практики ВС РФ от 17.07.2019 № 2/2019

Ключевой правовой тезис из этого разъяснения: требования о компенсации морального вреда при ненадлежащей медицинской помощи могут заявлять не только сам пациент, но и члены семьи, которым причинены нравственные и физические страдания (что важно для жены, оставшейся рядом всё это время). Вред, причинённый здоровью при оказании медицинской помощи, возмещается медицинской организацией в порядке ст. 1064, 1068, 1101 ГК РФ и ст. 98 ФЗ № 323-ФЗ.

Про «неверные направления» ВВК и отказ врача принять (Хасавюрт/Буйнакск): каждое такое действие оформляется письменно и обжалуется командиру воинской части и в военную прокуратуру; параллельно — независимая военно-врачебная экспертиза (блок 1). Органы: военный суд (по спорам о службе и о выплатах), районный суд (по спорам к приставам и медорганизации), военная прокуратура (по фактам волокиты и нарушений).

Вывод по вопросу. Права мужа защищаются: по спорам о прохождении службы, ВВК и выплатах — обращением в военный суд (п. 1–2 ст. 21 ФЗ № 76); по действиям приставов и по требованиям к медорганизации — в районный суд; по фактам волокиты с направлениями и грубых нарушений — жалобой в военную прокуратуру. По занесённой инфекции и ненадлежащему лечению требование о возмещении вреда и компенсации морального вреда предъявляется непосредственно к военному госпиталю (районный суд), причём компенсацию морального вреда вправе требовать и жена. Все процессуальные требования (стороны, подсудность, сроки) в этом деле едины: трибунал по службе — военный суд, трибунал по приставам/медицине — районный суд.

Прописка, отсутствие регистрации и доступ к социальной поддержке

Отказ фонда помощи ветеранам в Казани «проконсультировать, потому что нет прописки» — юридически несостоятелен. Регистрационный учёт служит интересам гражданина и не является условием реализации прав:

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
— п. 1 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Правила регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, прямо определяют, что регистрационный учёт устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином своих прав, а не как предварительное условие их возникновения. Следовательно, отсутствие регистрации по месту жительства в Казани при наличии прописки в Петрозаводске (где он не живёт) само по себе не может служить основанием для отказа в консультации или в мерах поддержки. Место жительства определяется фактическим проживанием, а не только штампом; для получения мер социальной поддержки по фактическому месту пребывания оформляется регистрация по месту пребывания (упрощённый порядок) либо представляются сведения о фактическом месте жительства.

Важно понять, о каком именно фонде идёт речь. Если это государственные органы соцзащиты или учреждение, предоставляющее меры поддержки ветеранов, отказ со ссылкой на отсутствие прописки неправомерен — такие меры предоставляются по месту жительства/фактического проживания. Поскольку муж ранен при исполнении обязанностей военной службы и признан инвалидом вследствие военной травмы, он имеет право на меры поддержки ветеранов боевых действий и инвалидов военной травмы независимо от того, где именно у него оформлена регистрация. Для консультации и постановки на учёт ему достаточно документа, удостоверяющего личность, документов о ранении и об инвалидности. Отказ в консультации можно обжаловать в вышестоящий орган, в соцзащиту региона, в прокуратуру.

Вывод по вопросу. Отсутствие регистрации по месту жительства в Казани — не основание для отказа в консультации и в реализации прав военнослужащего/ветерана: регистрационный учёт лишь обеспечивает условия для реализации прав (п. 1 Правил № 713). При отказе фонда необходимо письменно зафиксировать отказ, обратиться в вышестоящий орган (министерство/соцзащиту) и в прокуратуру. Достаточно оформить регистрацию по месту пребывания в Казани (она производится без снятия с учёта по месту жительства — п. 15 Правил № 713) либо представить документ о фактическом месте проживания. Меры поддержки предоставляются по фактическому месту жительства/пребывания.

Алгоритм действий, доказательства и порядок на случай отказа

Всё перечисленное ниже — сводка по уже разобранным нормам, приведённая в едином алгоритме.

При отказе (в категории Д, в выплатах, в снятии арестов): каждый отказ фиксируется письменно, далее — обжалование. По спорам о прохождении службы, о заключениях ВВК, об отпусках и о выплатах (страховка ФЗ № 52, 3 млн руб. по Указу № 98, довольствие) — административный иск в военный суд (п. 1–2 ст. 21 ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих»). По действиям/бездействию судебного пристава и запрету на выезд — жалоба старшему судебному приставу и обжалование в районный суд в порядке гл. 22 КАС РФ. По отказу фонда в консультации из-за прописки — жалоба в вышестоящий орган соцзащиты и в прокуратуру.

Смежные права: помимо пенсии по инвалидности вследствие военной травмы (блок 2), муж как получивший ранение при защите Родины вправе оформить статус ветерана боевых действий (ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах») и, как инвалид, — меры поддержки по ФЗ № 181-ФЗ (ЕДВ, набор социальных услуг). Эти права не зависят от регистрации и не пересекаются с уже разобранными выплатами.

Ключевые доказательства по каждому требованию: справка о ранении/тяжести увечья и выписки из госпиталей (для 3 млн руб. и страховки); заключения ВВК (для категории годности и обжалования); справка МСЭ об установлении инвалидности с указанием причины «военная травма» (для пенсии); документы о проезде к месту ВВК/лечения (для возмещения — блок 3); детализация списаний от ФНС/СФР/пристава (для возврата незаконно удержанного — блоки 4–5); заверенная копия решения суда о восстановлении на службе (для убытков и морального вреда — блок 1).

Альтернатива безусловному увольнению: до издания приказа об увольнении подать рапорт о желании продолжить службу на замещаемой воинской должности (в.ч. в военкомате) — это запускает исключение из подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (блок 1).

Исполнение решений: возврат незаконно списанных сумм производит пристав/финансовый орган по заявлению и по судебному акту; страховка и 3 млн руб. начисляются приказом командира части (финансовый орган) и перечисляются на лицевой счёт; пенсия назначается СФР/военкоматом по заявлению со справкой МСЭ и заключением о причинной связи. Сроки обращения по каждому из требований и по каждому обжалованию подлежат проверке применительно к конкретному акту об отказе.

Вывод. Единый алгоритм: собрать доказательственный пакет (справки о ранении, заключения ВВК, справка МСЭ «военная травма», детализация списаний), подать рапорт о продолжении службы на замещаемой должности, письменно заявить требования по всем четырём выплатам и о возврате списанного, зафиксировать отказ фонда. При каждом отказе — обжалование: военный суд (служба/ВВК/выплаты), районный суд (приставы, медорганизация, фонд), прокуратура. Подсудность и органы едины во всех блоках ответа.

Категории годности к военной службе (А/Б/В/Г/Д)

Система категорий годности установлена Положением о военно-врачебной экспертизе и приложенным к нему Расписанием болезней. Согласно п. 2 Положения (по данным корпуса) в Расписании болезней предусматриваются категории годности: А — «годен» к военной службе; Б — «годен» с незначительными ограничениями; В — «ограниченно годен»; Г — «временно не годен»; Д — «не годен» к военной службе.

Это прямо отвечает на вопрос о том, как соотносятся категории, которые ставили мужу (Г) и категория, к которой он стремится (Д). Категория Г — «временно не годен» — это по определению промежуточное состояние: она даёт право на отпуск по болезни и означает, что стойкое решение о годности/негодности ещё не вынесено. Категория Д — «не годен к военной службе» — окончательная, исключающая дальнейшую военную службу в качестве военнослужащего по контракту (при отсутствии согласия на продолжение службы в порядке п. 2.1 ст. 36 ФЗ № 53, разобранном в блоке 1).

Вывод по вопросу. Закон различает пятёрку категорий: А, Б, В, Г, Д (Положение № 565). Мужу длительно ставилась категория Г («временно не годен»), которая по природе не является окончательной; желаемая категория Д («не годен») — окончательная и выносится ВВК по достижении стойкой утраты функций, что при раздробленных кости и сухожилиях и повреждённых нервах должно подтверждаться медицинскими документами, а при несогласии ВВК — независимой военно-врачебной экспертизой (блок 1). Категория Д, как уже указано, не влечёт автоматического увольнения, если заявлено желание продолжить службу на замещаемой должности.