Сохраняется ли право на страховую выплату при ранении, полученном после пролонгации контракта
Право военнослужащего на выплаты в связи с ранением не привязано к «первоначальному» контракту — оно возникает из самого факта наступления страхового случая (получения увечья) в период прохождения военной службы. После заключения нового контракта военнослужащий продолжает состоять в статусе военнослужащего, служба не прерывается, поэтому ранение, полученное в период действия нового (пролонгированного) контракта, остаётся страховым случаем в полном объёме.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— п. 1 ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Эта норма закрепляет базовую гарантию: военнослужащий по контракту подлежит обязательному государственному страхованию за счёт федерального бюджета на всё время службы. Продление контракта не создаёт нового «страхового периода» и не отменяет покрытие — важно лишь, чтобы ранение было получено в период прохождения военной службы.
получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
— ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ, п. 1
Из этой нормы прямо следует, что страховым случаем является получение застрахованным лицом увечья (ранения) именно в период прохождения военной службы. Поскольку после пролонгации ваш контракт действует, вы продолжаете проходить военную службу, и ранение, полученное в этот период, образует страховой случай. Право на выплату сохраняется в полном объёме.
Вывод: право на выплаты при ранении, полученном после пролонгации контракта, сохраняется — обязательное государственное страхование действует непрерывно на весь период службы, а страховым случаем закон признаёт получение увечья (ранения) в период прохождения военной службы. Никакого условия о том, что ранение должно быть получено «по первому» контракту, закон не содержит.
Как рассчитывается страховая сумма при ранении (тяжесть увечья)
Размер страховой выплаты зависит от категории — тяжёлое или лёгкое увечье. Тяжесть определяется военно-врачебной комиссией (ВВК) по перечню увечий, утверждённому Правительством РФ.
в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Для тяжёлого ранения (ранения, травмы, контузии) страховая сумма составляет 200 000 рублей, для лёгкого — 50 000 рублей. Именно от заключения ВВК о степени тяжести зависит итоговая сумма.
Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Страховые суммы ежегодно индексируются и выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты, а не на день ранения. Это важно: если выплата задерживается, применяется проиндексированный размер.
Вывод: по обязательному государственному страхованию при ранении выплачивается 200 000 рублей (тяжёлое увечье) или 50 000 рублей (лёгкое) в проиндексированном на день выплаты размере; категория тяжести устанавливается ВВК. Кроме того, при наступлении инвалидности вследствие ранения положена страховая сумма по инвалидности (I группа — 1 500 000, II — 1 000 000, III — 500 000 рублей).
Дополнительная единовременная выплата (СВО) — до 3 млн / 4 млн рублей
Если ранение получено в ходе специальной военной операции, наряду со страховой суммой выплачивается отдельная единовременная выплата по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98. Она рассчитывается по степени тяжести, но по особым правилам, отличным от страховых сумм.
военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. "б" п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
В отличие от страховых сумм, здесь установлен верхний предел «до 3 млн рублей», а конкретные размеры по степеням тяжести определяются Правительством РФ. Если ранение повлекло инвалидность — выплата составляет 4 млн рублей (с зачётом ранее выплаченного при получении этого же ранения). Порядок выплаты в ВС РФ установлен приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236.
Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Ключевая гарантия: получение выплаты по Указу № 98 не лишает права на другие выплаты (страховую сумму по ФЗ № 52-ФЗ, региональные меры поддержки) — они суммируются.
Вывод: при ранении в ходе СВО вы вправе одновременно получить и страховую сумму по ФЗ № 52-ФЗ, и единовременную выплату по Указу № 98 (до 3 млн рублей по тяжести либо 4 млн рублей при наступлении инвалидности). Выплаты не исключают друг друга. Если ранение не связано с СВО, применяется только страховое обеспечение по ФЗ № 52-ФЗ и единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (при увольнении по негодности).
признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании;
— п. 1 ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Эта норма касается отдельного основания — увольнения военнослужащего по контракту в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы: тогда выплачивается единовременное пособие 2 000 000 рублей. Обратите внимание: это пособие выплачивается при увольнении по состоянию здоровья, а не при самом факте ранения, и его получение не зависит от пролонгации контракта.
Вывод: если после ранения вас признают не годным к службе и уволят по этому основанию, дополнительно выплачивается единовременное пособие 2 000 000 рублей (п. 1 ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ). Если вы продолжаете службу — это пособие пока не назначается.
Порядок обращения, сроки и орган, выплачивающий деньги
Выплаты по ранению оформляются по месту службы, без обращения в суд и без заявлений в СФР — этим занимается воинская часть и финансовый орган Минобороны.
военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу;
— п. 2 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему.
— п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
Из этих норм следует чёткая процедура: при поступлении на лечение военно-медицинская организация (часть) устанавливает личность военнослужащего, оформляет справку о ранении (контузии, травме, увечье) и направляет её в финансовый орган, где вы состоите на денежном довольствии. Именно справка о ранении является первичным документом для назначения единовременной выплаты по Указу № 98. Один экземпляр справки выдаётся вам под подпись.
Организация страхователя обязана направить страховщику документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, в 60-дневный срок со дня представления выгодоприобретателем всех документов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
— п. 2.2 ст. 7 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
По обязательному государственному страхованию организация страхователя обязана направить документы страховщику в 60-дневный срок со дня представления всех документов. При задержке выплаты (неправомерном удержании денежных средств) на сумму долга подлежат уплате проценты по ключевой ставке Банка России.
Вывод: документы оформляются по месту службы: справка о ранении — военно-медицинской организацией/частью, заявление — на имя командира воинской части, выплату производит финансовый орган Минобороны (по страховым суммам — страховщик, документы ему направляются в 60-дневный срок). При необоснованной задержке выплаты начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ. Если выплату не производят или отказывают — жалоба командиру, в военную прокуратуру, затем в военный суд по правилам КАС РФ.