Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте рапорт на увольнение по состоянию здоровья (категория «В») с указанием основания.descriptionРапорт командиру воинской части об увольнении с военной службы по подпункту «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (свободная форма)
- 2Проверьте в личном деле и выписке из приказа выслугу лет для расчёта пособия.
- 3Запросите у командования письменный расчёт всех выплат при увольнении.
- 4Проверьте справку МСЭ: указана ли инвалидность с детства или усиление в период службы.
- 5Обжалуйте заключение ВВК в вышестоящую ВВК или суд, если не согласны с формулировкой.
- 6Обратитесь в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования за ЕДВ.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаключение ВВК с категорией «В» и формулировкой о связи заболевания со службой.
- check_circleСправка МСЭ об инвалидности III группы с указанием причины «инвалид с детства».
- check_circleВыписка из приказа об увольнении и основание увольнения по состоянию здоровья.
- check_circleСправка о выслуге лет и денежном содержании (оклады по должности и званию).
- check_circleЕсли в период службы были удостоены государственной награды СССР или РФ: Документы о государственных наградах СССР или РФ за период службы.
- check_circleЕсли имеются медицинские документы о переосвидетельствовании или усилении инвалидности в период службы: Медицинские документы о переосвидетельствовании или усилении инвалидности в период службы.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПолучите на руки заверенную копию заключения ВВК и справку МСЭ с причиной инвалидности.
- check_circleЗапросите в части письменный расчет всех выплат: оклады, пособие, страховка.
- check_circleПроверьте справку МСЭ: если инвалидность усилена в период службы — заявите страховой случай.
- check_circleНе подписывайте документы об увольнении, не сверив основание и суммы выплат.
- check_circleПри задержке выплат зафиксируйте дату и подайте рапорт командиру письменно.
paymentsДенежные требования
- check_circleЕдиновременное пособие при увольнении: 2 оклада денежного содержания при выслуге менее 20 лет.
- check_circleУвольнение по состоянию здоровья (категория «В») не лишает вас этого пособия.
- check_circleПри наличии госнаграды СССР или РФ пособие увеличивается на один оклад денежного содержания.
- check_circleПри инвалидности «с детства» и формулировке ВВК «не связано со службой» страховая выплата не полагается.
scheduleСроки и риски
- check_circleОбжалуйте заключение ВВК в суд — от причинной связи зависят выплаты 500 000 руб. и 1–2 млн руб.
- check_circleПроверьте справку МСЭ: причина «инвалид с детства» исключает страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ.
- check_circleПодайте рапорт на увольнение по состоянию здоровья до истечения срока ВВК.
- check_circleТребуйте единовременное пособие 2 или 7 окладов — формулировка ВВК на него не влияет.
- check_circleПри задержке выплат взыщите проценты по ст. 236 ТК РФ и компенсацию морального вреда.
- check_circleОбратитесь за ЕДВ и пенсией по инвалидности в СФР по месту жительства.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбжалуйте заключение ВВК о причинной связи — без адвоката спор с ВВК почти безнадёжен.
- check_circleЕсли хотите оспорить отказ в страховой выплате 500 000 руб. — нужен адвокат.
- check_circleЕсли командование затягивает увольнение или не выплачивает пособие — привлекайте адвоката.
- check_circleЕсли в справке МСЭ причина инвалидности допускает переосвидетельствование в период службы — нужна оценка адвоката.
- check_circleЕсли хотите взыскать проценты по ст. 236 ТК РФ и моральный вред — без адвоката не обойтись.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПроверьте справку МСЭ: если инвалидность усилена в период службы, требуйте страховые 500 000 руб.
- check_circleОбжалуйте формулировку ВВК «не связано со службой» в вышестоящую ВВК или суд.
- check_circleПри отмене формулировки ВВК откройте право на «травматические» выплаты 1–2 млн руб.
- check_circleУточните в воинской части выслугу: от неё зависят 2 или 7 окладов пособия.
- check_circleПроверьте наличие госнаграды СССР/РФ — это плюс один оклад к пособию.
- check_circleОформите ЕДВ и пенсию по инвалидности в СФР по месту жительства.
Военнослужащий по контракту, имеющий инвалидность III группы с детства, прошёл ВВК, по результатам которой признан ограниченно годным к военной службе (категория «В», красная печать). В заключении ВВК указано: «заболевание не связано с исполнением обязанностей военной службы». Военнослужащий ожидает увольнения по состоянию здоровья.
Юридически значимые факты:
- инвалидность III группы установлена до поступления на военную службу («с детства»), то есть не является следствием военной травмы либо заболевания, полученного в период службы;
- ВВК установила категорию «В» — ограниченно годен, что даёт право на увольнение по состоянию здоровья;
- причинная связь заболевания сформулирована как «не связано с исполнением обязанностей военной службы», что исключает применение «травматических» выплат;
- увольнение производится по основанию, которое не входит в перечень исключений, лишающих права на единовременное пособие.
Единовременное пособие при увольнении (оклады за выслугу)
Ваше главное денежное право при любом нормальном (не «штрафном») увольнении по контракту — единовременное пособие в окладах, размер которого зависит только от общей продолжительности военной службы.
Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
— ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
То есть «оклад по должности + оклад по званию» (денежное содержание) умножается на 2 либо на 7 — в зависимости от вашей выслуги. Эта норма НЕ привязана к причине увольнения и НЕ зависит от формулировки ВВК: она выплачивается и при увольнении «по состоянию здоровья», если основание не входит в закрытый перечень исключений.
Единовременное пособие, указанное в части 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы: 1) в связи с лишением военнослужащего воинского звания; 2) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно; 4) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 5) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; 6) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, федеральную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы , органы принудительного исполнения Российской Федерации или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений; (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) 7) в связи с невыполнением условий контракта; 8) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;
— ч. 4 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Для вас это ключевой защитный аргумент: увольнение в связи с признанием «ограниченно годным» (категория «В», по подп. «б» п. 3 или подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) в перечне исключений ч. 4 отсутствует, значит пособие выплачивается в полном размере. Тот факт, что в заключении ВВК указано «заболевание не связано с исполнением обязанностей военной службы», размера пособия по ч. 3 не меняет.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, увеличивается на один оклад денежного содержания.
— ч. 5 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Если награждены госнаградой — пособие увеличивается на один оклад.
Вывод: при увольнении вам положено единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания (при выслуге менее 20 лет) или 7 окладов (при выслуге 20 лет и более). Формулировка ВВК «не связано со службой» на это право не влияет.
Страховая выплата по обязательному госстрахованию (ФЗ № 52-ФЗ)
Здесь — главная развилка вашего дела. Страховым случаем по ФЗ № 52-ФЗ является установление инвалидности в период службы либо до истечения года после увольнения вследствие увечья или заболевания, полученных в период военной службы.
Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);
— п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей;
— абз. 4-7 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Ключевой вопрос — подпадает ли ваша инвалидность III группы «с детства» под страховой случай. Развилка такая:
-
Если инвалидность «с детства» установлена МСЭ давно и НЕ связана с заболеванием, полученным/выявленным в период службы, и в заключении ВВК прямо указано «заболевание не связано с исполнением обязанностей военной службы» — то причинной связи со службой нет, и выплата по ФЗ № 52-ФЗ не полагается. Страховой случай требует, чтобы инвалидность наступила «вследствие … заболевания, полученных в период прохождения военной службы», а ваша инвалидность возникла до службы.
-
Если в период службы установлено ухудшение/новое заболевание, приведшее к инвалидности, установленной (переосвидетельствованной) в период службы, — абз. «установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы» может быть применён, и тогда при III группе страховая сумма составит 500 000 рублей.
Решение зависит от того, что именно зафиксировано в справке МСЭ о причине инвалидности (строка «инвалид с детства» или «общее заболевание»/«заболевание получено в период военной службы») и в заключении ВВК. Формулировка ВВК «не связано с исполнением обязанностей военной службы» — это формула военной травмы наоборот, она направлена именно на то, чтобы отсечь «травматические» выплаты.
Вывод: при причинной связи «заболевание не связано с исполнением обязанностей военной службы» и инвалидности, установленной с детства (до службы), страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ не полагается. Если же инвалидность установлена/усилена в период службы вследствие заболевания, полученного в период службы, — вы вправе требовать 500 000 рублей (III группа). Для этого нужно сверить причину инвалидности в справке МСЭ и, при несогласии, обжаловать заключение ВВК.
«Травматические» выплаты: 2 млн руб., компенсация за вред, Указ № 98 — не положены при вашей формулировке
Повышенные выплаты привязаны законом к понятию «военная травма» — увечье/заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 9.
— п. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (1 000 000 / 2 000 000 руб.) положено только при увольнении «в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы». Ежемесячная компенсация в возмещение вреда (14 000 / 7 000 / 2 800 руб. по ч. 13 ст. 3) — только «инвалиду вследствие военной травмы». Выплата по Указу № 98 — только при увечье, полученном в ходе СВО.
военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Ваша формулировка ВВК прямо противоположна: «заболевание НЕ связано с исполнением обязанностей военной службы». Это означает, что:
- единовременное пособие 1–2 млн руб. (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) — не положено;
- ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью (ч. 13 ст. 3) — не положена;
- выплата по Указу № 98 (3/4 млн руб.) — не положена, если нет ранения/травмы в ходе СВО.
При этом важно: верность/неверность причинной связи устанавливают ВВК, и их заключение по прямой норме закона можно обжаловать в суд.
б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд. (В редакции Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.1995 № 186-ФЗ)
— подп. «б» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Вывод: при формулировке «заболевание не связано с исполнением обязанностей военной службы» «травматические» выплаты (1–2 млн руб., ежемесячная компенсация, Указ № 98) вам не положены. Если вы считаете, что причинная связь установлена неверно (например, инвалидность ухудшилась из-за условий службы), обжалуйте заключение ВВК — бремя доказывания отсутствия связи по закону лежит на ВВК, и при отмене формулировки права на эти выплаты могут быть восстановлены.
Право выбора при категории «В» и гарантии при увольнении по здоровью (ФЗ № 53-ФЗ, № 76-ФЗ)
Важно понимать: категория «В» (ограниченно годен) — это не обязательное увольнение во всех случаях. Для военнослужащего по контракту закон различает основания.
По подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ военнослужащий по контракту имеет право на досрочное увольнение в связи с признанием ограниченно годным (кроме должностей до старшины/главного корабельного старшины включительно, где действует обязательное основание подп. «г» п. 1).
по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
— подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Если ваша должность позволяет — вы вправе сами решать: увольняться или продолжить службу на должности, которую можете замещать по состоянию здоровья.
При увольнении именно «по состоянию здоровья» полагается дополнительная гарантия, если выслуга менее 20 лет и нет права на пенсию:
Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Порядок выплаты оклада по воинскому званию определяется Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 5. Гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение: предоставление органами государственной службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности в государственных организациях; сохранение в течение трех месяцев после увольнения с военной службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на военную службу в государственных организациях, права на поступление на работу в те же организации, а за проходившими военную службу по призыву - также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу;
— п. 4 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Вывод: увольнение по категории «В» по состоянию здоровья — это, как правило, ваше право, а не обязанность (за исключением должностей рядового/сержантского состава до старшины, где оно обязательно). При увольнении по здоровью с выслугой менее 20 лет без права на пенсию вам дополнительно на год сохраняется выплата оклада по воинскому званию.
Выплаты как инвалиду III группы: пенсия и ЕДВ (продолжают выплачиваться после увольнения)
Ваша инвалидность III группы «с детства» — это самостоятельный, не зависящий от военной службы статус. После увольнения вы сохраняете «гражданские» меры поддержки по инвалидности.
Социальная пенсия по инвалидности (если она вам назначена/положена) для III группы:
- инвалидам III группы - 7 500 рублей 53 копейки в месяц. (В редакции федеральных законов от 05.04.2013 № 51-ФЗ, от 18.07.2017 № 162-ФЗ, от 28.11.2025 № 449-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 1 1 . В случае пропуска ребенком-инвалидом, достигшим возраста 18 лет, срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением инвалидности за прошлое время размер социальной пенсии, назначаемой инвалиду с детства, за указанное время определяется по установленной группе инвалидности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 2. Размеры пенсий, установленные пунктом 1 настоящей статьи, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 24.07.2009 № 213-ФЗ) 3.
— подп. 3 п. 1 ст. 18 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалиду III группы (назначается в СФР, автоматически при наличии факта инвалидности):
Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей.
— п. 2 ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 6. Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке , определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. 7. Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
— п. 5 ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ
Важно про военную пенсию: пенсия по инвалидности по Закону № 4468-1 полагается, только если инвалидность наступила в период службы или не позднее 3 месяцев после увольнения либо вследствие заболевания, полученного в период службы.
Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
— ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Но для вас применима оговорка подп. «б» ст. 21 Закона № 4468-1: лицо с инвалидностью «с детства» (причина — не служба) относится к иной категории, и военная пенсия по инвалидности в вашем случае, как правило, не назначается — вместо неё действуют «гражданские» выплаты (социальная/страховая пенсия + ЕДВ). Однако если инвалидность в период службы была переосвидетельствована/усилена, вопрос о причине инвалидности решается по справке МСЭ.
Вывод: как инвалиду III группы вам положены и после увольнения продолжают выплачиваться социальная пенсия по инвалидности (7 500,53 руб. в месяц по III группе) и ЕДВ (1 236 руб./мес., с ежегодной индексацией) через территориальный орган СФР. Права на «военную» пенсию по инвалидности по Закону № 4468-1 при причине «с детства»/о не связанной со службой, как правило, нет.
Куда обращаться, чтобы не обманули: порядок и контроль
Денежное довольствие и единовременное пособие при увольнении начисляет и выплачивает федеральный орган, где вы проходите службу (для Минобороны — через Единый расчётный центр МО, для Росгвардии/иных — их финансовые органы). Требуйте письменный расчёт при увольнении (расчётный лист) и сверяйте в нём: оклад по должности, оклад по званию, надбавка за выслугу, единовременное пособие (2/7 окладов), компенсация за неиспользованные отпуска, материальная помощь.
Страховую выплату (если она положена по ФЗ № 52-ФЗ) выплачивает страховая компания, с которой у ведомства заключён договор обязательного госстрахования — заявление подаётся через кадровый/финансовый орган части, он оформляет документы страховщику.
ЕДВ и социальную пенсию назначает и выплачивает территориальный орган СФР (по месту жительства), эти выплаты не зависят от увольнения и продолжаются автоматически.
Порядок защиты от недоплат:
- Письменный рапорт/заявление командиру (начальнику) с требованием произвести полный расчёт и выдать расчётный лист — обязательно регистрируйте (входящий номер).
- При несогласии с размером причинной связи в заключении ВВК — обжалование в вышестоящую ВВК или в суд (заключение ВВК по закону обжалуется в суд, что прямо закреплено в подп. «б» ст. 21 Закона № 4468-1).
- При отказе или занижении выплат — военная прокуратура (надзор за соблюдением законов о довольствии) и гарнизонный (военный) суд по месту службы/жительства с административным иском об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц в порядке КАС РФ.
- При задержке выплаты денежного довольствия и пособий вы вправе требовать проценты (компенсацию) за задержку и возмещение морального вреда — судебная практика применяет к военнослужащим аналогию ст. 236 ТК РФ и положения ст. 151, 395 ГК РФ.
Вывод: обращайтесь за довольствием и пособием — в финансовый орган части/ЕРЦ МО, за страховкой — через кадровый орган к страховщику, за ЕДВ/пенсией — в СФР. Контроль соблюдения прав — военная прокуратура и военный суд; заключение ВВК о причинной связи обжалуется в суд, поэтому при сомнении в формулировке «не связано со службой» оспаривайте её, а не соглашайтесь молча.
Денежные последствия задержки/недоплаты: проценты и моральный вред
Если при увольнении вам задержали выплату денежного довольствия, единовременного пособия или рассчитали их не полностью, вы вправе требовать денежную компенсацию за каждый день задержки. Судебная практика применяет к выплатам военнослужащим меру ответственности, аналогичную установленной для работников:
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации
— ст. 236 ТК РФ
Сумма компенсации рассчитывается как минимум по 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченной суммы за каждый день просрочки (начиная со дня, следующего за днём, когда выплата должна была быть произведена, по день фактического расчёта). Эта мера применяется и к случаям неполной выплаты причитающихся сумм, а не только к полной задержке.
Кроме того, при неправомерном увольнении или незаконной недоплате вы вправе требовать компенсацию морального вреда:
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ
Такое требование заявляется вместе с административным иском в военный суд об оспаривании действий должностных лиц, допустивших недоплату.
Вывод: при задержке или неполной выплате довольствия и единовременного пособия при увольнении вы вправе взыскать через военный суд проценты (не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки — по аналогии со ст. 236 ТК РФ) и компенсацию морального вреда (ст. 151 ГК РФ), а также восстановиться в правах при необоснованном увольнении. Срок на обращение в военный суд с заявлением об оспаривании — по общим правилам КАС РФ (3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении, для споров о довольствии судебная практика исходит из длящихся правоотношений).
Вам положено единовременное пособие при увольнении (2 или 7 окладов денежного содержания в зависимости от выслуги). Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ не полагается, если в справке МСЭ причина инвалидности — «инвалид с детства» и нет данных о переосвидетельствовании/усилении инвалидности в период службы; если же инвалидность установлена или усилена в период службы вследствие заболевания, полученного в период службы, выплата 500 000 руб. возможна. «Травматические» выплаты при формулировке ВВК «заболевание не связано с исполнением обязанностей военной службы» не полагаются.
Единовременное пособие при увольнении
Вам положено единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания (оклад по должности + оклад по званию), если общая продолжительность военной службы менее 20 лет, либо 7 окладов — если 20 лет и более (ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ).
Увольнение по состоянию здоровья (категория «В») не входит в закрытый перечень оснований, при которых пособие не выплачивается (ч. 4 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ). Формулировка ВВК «заболевание не связано с исполнением обязанностей военной службы» на размер и право на это пособие не влияет.
Если в период службы вы были удостоены государственной награды СССР или РФ, размер пособия увеличивается на один оклад денежного содержания (ч. 5 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ).
Страховая выплата по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ)
Страховым случаем является установление инвалидности в период службы либо до истечения одного года после увольнения вследствие увечья или заболевания, полученных в период военной службы (п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ). При III группе инвалидности страховая сумма составляет 500 000 рублей (абз. 4–7 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ).
Применительно к вашей ситуации вывод зависит от того, что именно зафиксировано в справке МСЭ о причине инвалидности и не было ли переосвидетельствования/усиления инвалидности в период службы:
- Если в справке МСЭ причина инвалидности — «инвалид с детства» и нет данных о переосвидетельствовании/усилении инвалидности в период службы, то причинной связи со службой нет и страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ не полагается;
- если инвалидность установлена или усилена в период службы вследствие заболевания, полученного в период службы, то выплата 500 000 рублей (III группа) возможна.
Если вы не согласны с формулировкой ВВК и считаете, что инвалидность установлена или усилена вследствие заболевания, полученного именно в период службы, вы вправе обжаловать заключение ВВК. Бремя доказывания отсутствия связи заболевания со службой по закону лежит на ВВК (подп. «б» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1). При отмене формулировки право на страховую выплату может быть восстановлено.
«Травматические» выплаты (1–2 млн руб., ежемесячная компенсация, Указ № 98)
Единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (1 000 000 / 2 000 000 руб.) положено только при увольнении в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы. Ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью (ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) — только инвалиду вследствие военной травмы. Выплата по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 (до 3 млн руб., при инвалидности — 4 млн руб.) — только при увечье, полученном в ходе СВО (подп. «б» п. 1 Указа № 98).
Ваша формулировка ВВК прямо противоположна: «заболевание не связано с исполнением обязанностей военной службы». Поэтому:
- единовременное пособие 1–2 млн руб. — не положено;
- ежемесячная компенсация в возмещение вреда — не положена;
- выплата по Указу № 98 — не положена.
Право выбора при категории «В»
Категория «В» (ограниченно годен) не всегда означает обязательное увольнение. Если ваша воинская должность предусматривает звание выше старшины или главного корабельного старшины, вы имеете право на досрочное увольнение по состоянию здоровья (подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ), но не обязаны увольняться — можете продолжить службу на должности, которую можете замещать по состоянию здоровья.
Если ваша должность предусматривает звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, увольнение по состоянию здоровья является обязательным (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Выплаты как инвалиду с детства (независимо от службы)
Как инвалид III группы с детства вы имеете право на:
- пенсию по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению — 7 500 руб. 53 коп. в месяц (подп. 3 п. 1 ст. 18 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ);
- ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) — 1 236 руб. (п. 2 ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ).
ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ (п. 5 ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Дождитесь приказа об увольнении. Убедитесь, что в нём указано основание — увольнение по состоянию здоровья (подп. «б» п. 3 или подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ), а не какое-либо «штрафное» основание.
-
Проверьте расчёт единовременного пособия. В день увольнения вам должны выплатить денежное довольствие и единовременное пособие (2 или 7 окладов денежного содержания в зависимости от выслуги). Если награждены госнаградой — требуйте увеличения на 1 оклад (ч. 5 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ).
-
Получите справку МСЭ о причине инвалидности. Проверьте, что именно указано в строке «причина инвалидности» — «инвалид с детства» или иная формулировка, а также не было ли переосвидетельствования/усиления инвалидности в период службы. Если инвалидность установлена/усилена в период службы вследствие заболевания, полученного в период службы, — подавайте заявление на страховую выплату в страховую компанию, с которой у Минобороны заключён договор обязательного государственного страхования (узнать реквизиты можно в воинской части или военкомате).
-
Если не согласны с формулировкой ВВК «заболевание не связано с исполнением обязанностей военной службы» — обжалуйте заключение ВВК в вышестоящую ВВК или в суд. Бремя доказывания отсутствия связи лежит на ВВК (подп. «б» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1). При положительном исходе вы сможете претендовать на страховую выплату 500 000 руб. и «травматические» выплаты.
-
Обратитесь в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту жительства для оформления пенсии по инвалидности (7 500 руб. 53 коп.) и ЕДВ (1 236 руб.) как инвалиду III группы с детства (подп. 3 п. 1 ст. 18 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ; п. 2, 5 ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ).
-
При нарушении срока выплат при увольнении требуйте уплаты процентов за задержку (ст. 236 ТК РФ) и компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Обращаться — в воинскую часть (командованию), а при отказе — в гарнизонный военный суд по месту службы или жительства.