Положены ли выплаты военнослужащему по контракту при увольнении после удаления щитовидной железы и рака, как рассчитать и что платят при инвалидности

Единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья: размер и порядок расчёта

Да, при увольнении по состоянию здоровья вам положено единовременное пособие, которое выплачивается из расчёта окладов денежного содержания. Важно понимать, что входит в этот расчёт, поскольку от этого напрямую зависит итоговая сумма.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). 3. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат. 4. Единые размеры окладов по воинским званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации. 5. Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ) 6. Размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. (В редакции федеральных законов от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 01.03.
— ч. 2 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Понятие "оклад денежного содержания" раскрыто прямо в законе: это сумма двух окладов — месячного оклада по воинскому званию и месячного оклада по воинской должности. Именно эти два компонента складываются в базу, от которой считается пособие. Надбавка за выслугу лет, а также иные ежемесячные и дополнительные выплаты (за классность, секретность и т.п.) в состав "оклада денежного содержания" не входят — они являются отдельными дополнительными выплатами и при расчёте единовременного пособия не учитываются.

Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. 4. Единовременное пособие, указанное в части 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы: 1) в связи с лишением военнослужащего воинского звания; 2) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно; 4) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 5) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
— ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Размер пособия зависит только от общей продолжительности военной службы: менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания, 20 лет и более — 7 окладов денежного содержания.

Применительно к вашей ситуации это означает: сумма пособия = (оклад по званию + оклад по должности) × 2, если ваша общая выслуга менее 20 лет, либо × 7, если 20 лет и более. Ни по какому иному основанию (диагноз, категория годности) этот базовый размер не меняется — основанием увольнения по здоровью пособие не "удешевляется" и не "удорожает", кроме одного случая, разбираемого ниже (военная травма).

Часть 3 применяется ко всем случаям увольнения по состоянию здоровья (и при категории "В — ограниченно годен", и при "Д — не годен"), если основание увольнения не подпадает под запрет части 4 ст. 3 (лишение звания, приговор суда, невыполнение условий контракта и т.п.). Увольнение по здоровью в этот перечень не входит, поэтому право на пособие у вас есть в любом случае.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, увеличивается на один оклад денежного содержания. 6. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, при увольнении с военной службы (за исключением увольнения в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы, в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться) выплачивается единовременное пособие в размере одного оклада по воинской должности, а указанному лицу из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, - в размере пяти окладов по воинской должности. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 01.03.2020 № 40-ФЗ) 7.
— ч. 5 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Дополнительное повышение на один оклад денежного содержания положено, если вы в период службы были удостоены государственных наград СССР или РФ либо почётного звания.

Вывод: единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья вам гарантировано. Его база — это оклад по званию плюс оклад по должности (надбавки, включая надбавку за выслугу, в базу не входят). Размер — 2 оклада денежного содержания (выслуга до 20 лет) или 7 окладов (выслуга 20 лет и более). Точную сумму можно посчитать, умножив сумму ваших двух окладов на соответствующий коэффициент.

Повышенное пособие 2 000 000 руб.: только при причинной связи «военная травма»

Ключевой вопрос для вас — формулировка причинной связи заболевания в заключении ВВК. От неё зависит, положено ли вам помимо базового пособия ещё и повышенное в 2 млн рублей.

При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 .
— ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Повышенное пособие в 2 000 000 рублей выплачивается только при увольнении в связи с признанием не годным вследствие военной травмы. Это жёсткое условие: нужна именно формулировка причинной связи «военная травма», то есть связь заболевания с исполнением обязанностей военной службы.

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 9.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Закон сам определяет, что понимается под «военной травмой» — это гибель (смерть) или увечье (ранение, травма, контузия) либо заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы. Обратите внимание: «при исполнении обязанностей» — не то же самое, что «в период прохождения военной службы».

Ваш случай — папиллярный рак щитовидной железы — это, как правило, заболевание, впервые выявленное в период службы, без причинно-следственной связи с конкретным исполнением обязанностей. Такое онкологическое заболевание крайне редко квалифицируется ВВК как «военная травма»: для этого потребовалось бы доказать, что болезнь вызвана именно исполнением служебных обязанностей (например, воздействием радиации на службе), а не возникла самопроизвольно. Обычно в подобных случаях ВВК выносит формулировку «заболевание получено в период военной службы», которая не даёт права на повышенное пособие 2 млн рублей.

Развилка (вывод зависит от формулировки в заключении ВВК):

• если ВВК установит причинную связь с формулировкой «военная травма» и вы будете уволены как не годный вследствие военной травмы — выплачивается единовременное пособие 2 000 000 руб. дополнительно к базовому;
• если формулировка будет «заболевание получено в период военной службы» (наиболее вероятно при вашем диагнозе) — повышенное пособие в 2 000 000 руб. не выплачивается, положено только базовое пособие (2 или 7 окладов).

Единовременное пособие, предусмотренное частью 12 настоящей статьи, выплачивается независимо от выплаты пособий, предусмотренных частями 3 и 6 настоящей статьи. 14 1 . Ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная частью 13 настоящей статьи, выплачивается независимо от времени наступления инвалидности вследствие военной травмы, инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, места работы (службы) после увольнения с военной службы, видов получаемых пенсий, а также выплат, устанавливаемых к пенсиям в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.03.2015 № 31-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 15. Единовременные пособия и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10, 12 и 13 настоящей статьи, не производятся лицам, получившим такие пособия или компенсации по тем же основаниям в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. 16. Размеры единовременных пособий, установленные частями 8 и 12 настоящей статьи, и размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
— ч. 14 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

При этом базовое пособие по ч. 3 и повышенное по ч. 12 — самостоятельные выплаты: повышенное пособие выплачивается независимо от базового. Аналогично ежемесячная компенсация по инвалидности (см. ниже) выплачивается независимо от вида получаемой пенсии и иных выплат.

Вывод: на повышенное пособие 2 000 000 руб. вы вправе рассчитывать только при формулировке «военная травма» в заключении ВВК. При диагнозе «папиллярный рак щитовидной железы» наиболее вероятная формулировка — «заболевание получено в период военной службы», при которой данное повышенное пособие не положено. Точный ответ даст только заключение ВВК о причинной связи.

Страховые суммы по обязательному государственному страхованию при установлении инвалидности

Отдельно — и это не зависит от категории годности и от увольнения как такового — при установлении вам инвалидности положены страховые суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих.

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов. 2.
— ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ, п. 1

Установление инвалидности военнослужащему — это страховой случай. Важно: страховым случаем является установление инвалидности как в период прохождения военной службы, так и до истечения одного года после увольнения, если инвалидность наступила вследствие заболевания, полученного в период службы. То есть если вы получите инвалидность в течение года после увольнения — страховое возмещение всё равно положено.

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей.
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Размеры страховых сумм привязаны к группе инвалидности: I группа — 1 500 000 руб., II группа — 1 000 000 руб., III группа — 500 000 руб. Эти суммы выплачиваются независимо от того, назначена ли вам категория «В» или «Д», и не связаны с формулировкой причинной связи «военная травма» — для страхового случая достаточно, что инвалидность установлена вследствие заболевания, полученного в период военной службы.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы. Если в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов застрахованному лицу при переосвидетельствовании в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы будет установлена группа инвалидности, для которой настоящим пунктом предусмотрен более высокий размер страховой суммы по сравнению со страховой суммой, выплаченной ему по ранее установленной группе инвалидности, застрахованному лицу производится доплата страховой суммы. Размер доплаты равен разнице между страховой суммой, причитающейся по вновь установленной группе инвалидности, и страховой суммой, выплаченной по ранее установленной группе инвалидности. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 497-ФЗ) Обязанность по доплате страховой суммы возлагается на страховщика, в период действия договора обязательного государственного страхования с которым возникли основания для доплаты.
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (индексация страховых сумм)

Страховые суммы ежегодно индексируются и выплачиваются в размере, установленном на день выплаты. При переосвидетельствовании на МСЭ в сторону более тяжёлой группы производится доплата разницы.

Вывод: если вам будет установлена инвалидность (в период службы или в течение года после увольнения вследствие заболевания, полученного в период службы), вы имеете право на страховую сумму по ОГС: 500 000 руб. (III группа), 1 000 000 руб. (II группа) или 1 500 000 руб. (I группа) — с учётом индексации на день выплаты. Эта выплата не зависит от того, уволят вас по категории «В» или «Д», и не требует формулировки «военная травма».

Ежемесячная денежная компенсация при инвалидности вследствие военной травмы

Помимо единовременных выплат, закон предусматривает ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью — но она выплачивается только инвалидам вследствие военной травмы.

При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы. 14. Единовременное пособие, предусмотренное частью 12 настоящей статьи, выплачивается независимо от выплаты пособий, предусмотренных частями 3 и 6 настоящей статьи. 14 1 .
— ч. 13 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью выплачивается только при инвалидности вследствие военной травмы (либо вследствие увечья/заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании). Размеры: 14 000 руб. (I группа), 7 000 руб. (II группа), 2 800 руб. (III группа), с ежегодной индексацией.

Это означает ключевое различие для вашей ситуации:

• страховая сумма по ФЗ № 52-ФЗ выплачивается при инвалидности вследствие заболевания, полученного в период службы (формулировка причинной связи «период службы» достаточна);
• ежемесячная денежная компенсация по ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — только при инвалидности вследствие военной травмы (формулировка «военная травма» обязательна).

При вашем диагнозе (папиллярный рак щитовидной железы), если причинная связь будет установлена как «заболевание получено в период военной службы», вы получите страховую сумму, но не будете иметь права на ежемесячную денежную компенсацию — она требует именно «военной травмы».

Вывод: ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью (14 000 / 7 000 / 2 800 руб. в месяц по группам) положена при инвалидности только вследствие военной травмы. При формулировке «заболевание получено в период военной службы» эта ежемесячная выплата не назначается — в этом случае вы ограничиваетесь единовременной страховой суммой и страховой пенсией по инвалидности (см. ниже).

Основание увольнения и категория годности: как это влияет на выплаты

Категория годности, которую определит ВВК, определяет основание увольнения, что имеет значение для права на службу и для страхового периода.

по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Если ВВК признает вас не годным к военной службе (категория «Д») — вы подлежите увольнению по состоянию здоровья (подп. «в» п. 1 ст. 51). Это безусловное основание, командование обязано вас уволить.

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
— подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (досрочное увольнение по состоянию здоровья)

Если ВВК признает вас ограниченно годным (категория «В») — для военнослужащего по контракту на офицерской/прапорщицкой должности (звание выше старшины) это даёт право на досрочное увольнение по состоянию здоровья по подп. «б» п. 3 ст. 51 (по собственному желанию, а не автоматически). Для лиц, замещающих должности до старшины включительно, действует иная формула увольнения (подп. «г» п. 1).

На единовременное пособие это различие не влияет — оно выплачивается при увольнении по состоянию здоровья в любом случае (ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ применяется и к «В», и к «Д»). Различие проявляется только в том, о чём сказано выше: повышенное пособие 2 млн руб. — лишь при «не годен вследствие военной травмы».

Особо отмечу ваш вопрос «слышал, что при болезни по-другому считают»: никакого особого порядка расчёта пособия именно для заболеваний не существует. Пособие считается одинаково по ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ для всех увольняемых по состоянию здоровья. Единственная «особенность» для болезни — это необходимость установления причинной связи и возможная связь с военной травмой для повышенных выплат.

Вывод: объём ваших денежных прав определяется тремя факторами: (1) категорией годности (В или Д) — она задаёт основание увольнения, но не размер базового пособия; (2) формулировкой причинной связи («военная травма» / «заболевание получено в период военной службы») — она определяет право на повышенное пособие 2 млн руб. и ежемесячную компенсацию; (3) фактом установления инвалидности и её группой — он определяет страховую сумму и пенсию. Порядок расчёта самого базового пособия для всех одинаков.

Пенсия по инвалидности и иные выплаты, а также процедура (ВВК и обжалование)

Помимо единовременных пособий и страховых сумм, при установлении инвалидности вы приобретаете право на пенсию по инвалидности по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…». Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы (или вследствие военной травмы), с дифференциацией размера в зависимости от группы инвалидности и причины. При этом инвалидам вследствие военной травмы законом предусмотрены повышенные размеры (надбавки к пенсии по инвалидности), а лицам, предпочитающим пенсию за выслугу лет, — увеличение расчётного размера пенсии на проценты в зависимости от группы инвалидности.

Разница между двумя причинами инвалидности здесь снова существенна: при инвалидности вследствие военной травмы размеры пенсии существенно выше, чем при инвалидности вследствие заболевания, полученного в период службы.

Что касается процедуры: до объявления вам категории годности вы находитесь на этапе, когда ВВК ещё не вынесла заключение. Вам следует дождаться заключения и свидетельства о болезни — это основной документ, в котором фиксируются категория годности и формулировка причинной связи заболевания. После этого:

• если вы не согласны с заключением ВВК (например, с формулировкой причинной связи), вы вправе обжаловать его в вышестоящую ВВК или пройти независимую военно-врачебную экспертизу (Положение о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574), а при расхождении выводов — ВВК обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование;
• для установления инвалидности вас направляют на медико-социальную экспертизу (МСЭ), где определяется как группа инвалидности, так и причина инвалидности (вследствие военной травмы / вследствие заболевания, полученного в период военной службы).

Для получения всех выплат вам понадобятся: заключение ВВК (свидетельство о болезни), справка МСЭ об установлении инвалидности с указанием причины, выписка из приказа об увольнении с указанием основания, документы о выслуге лет. Страховые суммы выплачивает страховая компания (страховщик по ОГС), единовременное пособие — финансовый орган по месту службы при увольнении, пенсию назначает военный комиссариат в системе пенсионных органов.

Вывод: при установлении инвалидности вы дополнительно приобретаете право на страховую пенсию по инвалидности (по Закону № 4468-1), размер которой зависит от группы инвалидности и причины. При формулировке «военная травма» пенсия и все выплаты существенно выше, чем при «заболевании, полученном в период военной службы». Дождитесь заключения ВВК и свидетельства о болезни; при несогласии с причинной связью — обжалуйте заключение (вышестоящая ВВК, независимая экспертиза).

Индексация выплат и публично-правовой характер денежных обязательств

Все установленные для вас выплаты носят публично-правовой характер (производятся за счёт средств федерального бюджета либо страховщиком по обязательному государственному страхованию) и подлежат обязательной ежегодной индексации.

Размеры единовременных пособий, установленные частями 8 и 12 настоящей статьи, и размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации. 17. Порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации. 18. Порядок осуществления выплат, установленных частями 2, 2 2 , 3, 6, 8, 12 и 12 1 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Порядок выплат единовременных пособий, предусмотренных частями 8, 12 и 12 1 настоящей статьи, должен содержать в том числе порядок принятия решения о выплате единовременных пособий, перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременных пособий, порядок, сроки оформления и проверки таких документов, способы выплаты единовременных пособий, способы предоставления лицам, имеющим право на получение единовременных пособий, информации об их правах, об обязанностях должностных лиц, принимающих решение о выплате (об отказе в выплате) единовременных пособий, о способах уведомления о принятом решении.
— ч. 16 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ (индексация выплат)

Закон прямо предусматривает ежегодное увеличение (индексацию) единовременных пособий и ежемесячной денежной компенсации с учётом уровня инфляции; порядок финансирования и осуществления выплат определяет Правительство РФ, а порядок выплат единовременных пособий — федеральный орган исполнительной власти, где предусмотрена военная служба.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы. Если в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов застрахованному лицу при переосвидетельствовании в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы будет установлена группа инвалидности, для которой настоящим пунктом предусмотрен более высокий размер страховой суммы по сравнению со страховой суммой, выплаченной ему по ранее установленной группе инвалидности, застрахованному лицу производится доплата страховой суммы. Размер доплаты равен разнице между страховой суммой, причитающейся по вновь установленной группе инвалидности, и страховой суммой, выплаченной по ранее установленной группе инвалидности. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 497-ФЗ) Обязанность по доплате страховой суммы возлагается на страховщика, в период действия договора обязательного государственного страхования с которым возникли основания для доплаты.
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (индексация страховых сумм)

Аналогичная норма об индексации установлена и для страховых сумм по обязательному государственному страхованию: они ежегодно индексируются и выплачиваются в размере, действующем на день выплаты.

Это означает важный практический вывод: к отношениям по выплате пособий, страховых сумм, ежемесячной компенсации и пенсии не применяются гражданско-правовые меры ответственности (проценты по ст. 395 ГК РФ, неустойка) — эти выплаты регулируются специальным законодательством, а механизмом защиты от инфляционного обесценивания служит именно обязательная индексация сумм законом. Защита вашего права при задержке или отказе в выплате осуществляется не через взыскание процентов по ГК, а через обжалование действий (бездействия) органа/страховщика в административном и судебном порядке (административное судопроизводство, гл. 22 КАС РФ — оспаривание решений, действий органов).

Вывод: ваши выплаты индексируются ежегодно по нормам специальных законов (ч. 16 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ; п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ), и выплачиваются с учётом индексации на день фактической выплаты. Гражданско-правовые проценты и неустойка за задержку этих публичных выплат не применяются; споры о выплатах разрешаются в порядке административного судопроизводства.