Как получить выплаты губернатора Томской области за ранения и страховку за все ранения: куда обращаться и какие документы нужны

Положена ли в Томске региональная выплата за ранение и положена ли она за каждое ранение

Региональная («губернаторская») выплата за ранение в Томской области установлена подп. 2 п. 1 Постановления Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а:

1. единовременную материальную помощь военнослужащим , лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции , получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы); в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики , в размере 300 000 рублей.
   — подп. 2 п. 1 Постановления Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а

Из приведённой нормы следует размер — 300 000 рублей за ранение (увечье, контузию, травму), полученное при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО. Норма сформулирована применительно к военнослужащему, «получившему ранение», то есть привязана к каждому факту получения ранения, а не к статусу «ранен один раз». Условия об однократности выплаты ни в постановлении № 501а, ни в утверждённом им Порядке не содержится — соответственно, по каждому из четырёх подтверждённых ранений возникает самостоятельное основание на 300 000 рублей.

Условие о привязке к территории — место жительства или место пребывания в Томской области на дату получения ранения:

1. Материальная помощь военнослужащим, получившим ранение, членам семей погибшего (умершего) военнослужащего, членам семей погибшего (умершего) добровольца предоставляется подведомственными Департаменту социальной защиты населения Томской области (далее – Департамент) областными государственными казенными учреждениями (центрами социальной поддержки населения городских и муниципального округов, муниципальных районов Томской области) (далее – уполномоченное учреждение). Предоставление материальной помощи осуществляется при наличии у военнослужащего, получившего ранение, на дату получения ранения (увечья, контузии, травмы) места жительства или места пребывания на территории Томской области.
   — п. 2 Порядка, утв. Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а

Для вас это ключевое территориальное условие: выплата назначается не по нынешнему месту жительства, а по адресу регистрации/пребывания на дату каждого ранения. Если на дату какого-то ранения вы были зарегистрированы (пребывали) в Томской области — по этому эпизоду право есть; если на дату конкретного ранения томской регистрации не было, по этому эпизоду возможен отказ. Обращаться за этой выплатой нужно не в военкомат, а в центр социальной поддержки населения по месту жительства — подведомственное учреждение Департамента социальной защиты населения Томской области, что прямо следует из приведённого п. 2 Порядка № 501а.

Вывод: региональная выплата за ранение в Томской области предусмотрена подп. 2 п. 1 Постановления № 501а в размере 300 000 рублей по каждому факту ранения, при условии наличия у вас места жительства/пребывания в Томской области на дату соответствующего ранения; обращаться следует в центр социальной поддержки населения по месту жительства.

Страховые суммы по обязательному государственному страхованию: за каждое ранение и в каком размере

Обязательное государственное страхование военнослужащих — это отдельный, самостоятельный вид выплаты, не совпадающий с выплатой по Указу № 98 и с региональной помощью. Страховым случаем прямо названо получение застрахованным лицом в период военной службы увечья (ранения, травмы, контузии).

1. Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
   — п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Поскольку страховым случаем является получение увечья, каждое ранение — самостоятельный страховой случай. За одно и то же ранение выплата производится в зависимости от степени тяжести: тяжёлое увечье — 200 000 рублей, лёгкое — 50 000 рублей (в базовых размерах, подлежащих индексации).

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— абз. 6 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Размеры подлежат ежегодной индексации и выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты, — то есть вам заплатят проиндексированные суммы, а не «замороженные».

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— абз. 8 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Степень тяжести каждого ранения определяется медицинской организацией (для военнослужащих — военно-врачебной комиссией), а перечень тяжёлых/лёгких увечий утверждён Правительством РФ.

Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 86-ФЗ; от 02.07.2013 № 165-ФЗ; от 04.06.2014 № 145-ФЗ) Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации.
— абз. 2–3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Это значит: без справки ВВК о тяжести увечья по каждому конкретному ранению страховщик не сможет определить размер — по вашим выпискам из госпиталя нужно получить (или уже иметь) справку ВВК о тяжести увечья по каждому из четырёх ранений.

Выплата производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения всех документов; за необоснованную задержку — неустойка 1 % страховой суммы за каждый день просрочки.

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— абз. 1 п. 4 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Подавать документы нужно через организацию страхователя — воинскую часть (если служите) или военный комиссариат (если уволены); она обязана направить документы страховщику в 60-дневный срок и обязана содействовать вам в истребовании и оформлении документов.

Организация страхователя обязана направить страховщику документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, в 60-дневный срок со дня представления выгодоприобретателем всех документов
— п. 2.2 ст. 7 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Комплект документов при ранении установлен Перечнем, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855: заявление о выплате страховой суммы с копией документа, удостоверяющего личность, и справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (либо нотариально заверенная копия, либо копия, заверенная уполномоченным должностным лицом воинской части/военкомата).

В случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) застрахованным лицом в воинскую часть, военный комиссариат и иную организацию страхователя представляются: (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2017 № 865) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548) справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом , либо ее нотариально заверенная копия , либо копия такой справки, заверенная надлежащим образом уполномоченным должностным лицом воинской части, военного комиссариата или иной организации страхователя
— п. 5 Перечня документов, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855

Вывод: страховая сумма по ФЗ № 52-ФЗ положена за каждое ранение отдельно (каждое увечье — самостоятельный страховой случай): тяжёлое увечье — 200 000 рублей, лёгкое — 50 000 рублей, с последующей индексацией (выплата в размерах на день выплаты). Документы подаются через воинскую часть, а если уволены — через военный комиссариат; оттуда они направляются страховщику. Обязательно нужна справка ВВК о тяжести увечья по каждому ранению. Срок выплаты страховщиком — 15 дней, за просрочку — неустойка 1 % в день.

Единовременная выплата по Указу Президента РФ № 98: за каждое ранение и её размеры

Помимо страховки, за каждое ранение, полученное в ходе СВО, положена самостоятельная единовременная выплата по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98:

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Из нормы следует: выплата до 3 млн рублей привязана к факту получения увечья (ранения, травмы, контузии) в ходе СВО; конкретные размеры по тяжести определяет Правительство РФ; при инвалидности вследствие увечья — 4 млн рублей с зачётом выплаченного за это ранение. Указание на «получивших увечье» означает, что каждое ранение образует самостоятельное основание — нормы об однократности в Указе № 98 нет.

Размеры по тяжести конкретизированы Постановлением Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534:

Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000
— Размеры, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, п. 2

То есть тяжёлое увечье (раздел I перечня) — 3 000 000 рублей, увечье по разделу II — 1 000 000 рублей, увечье, не предусмотренное перечнем, — 100 000 рублей. Отсюда и диапазон «от 100 000 до 3 000 000 рублей» в зависимости от тяжести по каждому эпизоду.

Эта выплата не учитывается при определении права на иные выплаты и меры соцподдержки — она не «съедает» ни страховку по ФЗ № 52-ФЗ, ни томскую региональную выплату:

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Порядок назначения в ВС РФ определён Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236:

1. Единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), а также членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих либо смерти военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, назначаются и осуществляются в размерах, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98
   — п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Из него следует, что за выплатой по Указу № 98 вы обращаетесь по военной линии — через воинскую часть (командира), а если уволены — через военный комиссариат, со справкой о ранении и документом о тяжести увечья (справкой ВВК).

Вывод: по каждому из четырёх ранений вам причитается самостоятельная единовременная выплата по подп. «б» п. 1 Указа № 98 — от 100 000 до 3 000 000 рублей в зависимости от тяжести (размеры по ПП № 1534, п. 2), а при инвалидности вследствие ранения — 4 000 000 рублей с зачётом ранее выплаченного за это ранение; за назначением — к командиру воинской части (если служите) или в военный комиссариат (если уволены).

Задержка выплат: денежные последствия и обжалование

Если выплата задерживается или в ней отказывают, у вас есть денежные и процессуальные механизмы. По страховке при необоснованной задержке страховщик платит неустойку 1 % страховой суммы за каждый день просрочки (это прямо предусмотрено нормой выше), а на невыплаченные суммы по общим правилам начисляются проценты.

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Это значит: по каждой невыплаченной сумме вы можете предъявить проценты по ключевой ставке Банка России за период неправомерного удержания — помимо специальной неустойки по страховке.

Решение органа (военкомата, части, центра соцподдержки) об отказе или бездействие обжалуется в суд по правилам КАС РФ; срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Это значит: отказ в назначении томской выплаты или в оформлении документов на страховку можно оспорить в суде в течение трёх месяцев с момента, когда вы узнали об отказе (для спора о взыскании самой страховой суммы применяется общий срок исковой давности три года). Перед судом следует подать письменное заявление об оформлении документов и получить письменный ответ — отказ или бездействие и станут предметом обжалования.

Вывод: при задержке выплат вы вправе требовать неустойку (1 % в день по страховке) и проценты по ст. 395 ГК РФ; отказ (бездействие) военкомата, воинской части или центра соцподдержки обжалуется в суд в порядке КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права. Подсудность и сроки едины для всех трёх выплат: сначала письменное обращение за назначением, затем при отказе — суд.

Если по одному из ранений установят инвалидность

Отдельная развилка — установление инвалидности по МСЭ. Если увечье повлекло инвалидность, по Указу № 98 осуществляется единовременная выплата 4 000 000 рублей с учётом выплаченного за это ранение:

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Из нормы следует: 4 млн рублей — это не «плюс» к выплате за ранение, а увеличенная сумма по данному эпизоду (то есть производится доплата до 4 млн рублей с зачётом уже выплаченного за это же ранение). Если инвалидность не установлена, действует «обычная» выплата по Указу № 98 за каждое ранение.

Кроме того, по ФЗ № 52-ФЗ установление инвалидности образует самостоятельный страховой случай, отличный от «получения увечья»:

1. Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
   — п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

То есть по одному и тому же ранению, если по нему установлена инвалидность вследствие военной травмы, возникает право на увеличенную выплату 4 млн рублей (с зачётом выплаченного за ранение) и, дополнительно, на страховую сумму по группе инвалидности в соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ (I группа — 1 500 000 рублей, II — 1 000 000 рублей, III — 500 000 рублей, с индексацией). Ветвление зависит от двух обстоятельств: установлена ли инвалидность вообще и когда (в период службы либо в течение одного года после увольнения — тогда страховой случай по инвалидности налицо; позже — страховка по этому эпизоду не назначается, но выплата по Указу № 98 за само ранение и страховка за увечье сохраняются).

Вывод: при установлении инвалидности вследствие ранения вам полагается единовременная выплата 4 000 000 рублей по данному эпизоду с зачётом ранее выплаченного за это ранение (подп. «б» п. 1 Указа № 98), а также — при установлении инвалидности в период службы или в течение года после увольнения — страховая сумма по группе инвалидности (I — 1,5 млн, II — 1 млн, III — 0,5 млн рублей, с индексацией, по п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ).

Документы, подтверждающие каждое ранение, риски отказа и порядок перечисления денег

Доказательством для страховки служит справка ВВК о тяжести увечья именно по каждому ранению — именно она определяет, 200 000 или 50 000 рублей вам причитается.

В случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) застрахованным лицом в воинскую часть, военный комиссариат и иную организацию страхователя представляются: (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2017 № 865) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548) справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом , либо ее нотариально заверенная копия , либо копия такой справки, заверенная надлежащим образом уполномоченным должностным лицом воинской части, военного комиссариата или иной организации страхователя
— п. 5 Перечня документов, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855

Практический смысл этой нормы для вас: выписки из госпиталя и справки о ранении сами по себе фиксируют факт ранения, но не определяют степень тяжести — а от неё зависит и страховка (200 000/50 000 рублей), и выплата по Указу № 98 (3 млн/1 млн/100 000 рублей). Поэтому по каждому из четырёх ранений нужно иметь (или запросить) справку ВВК о тяжести увечья. Организация страхователя обязана помогать вам в истребовании и оформлении этих документов.

Организация страхователя обязана направить страховщику документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, в 60-дневный срок со дня представления выгодоприобретателем всех документов
— п. 2.2 ст. 7 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Основной риск отказа — неполный комплект: непредставление справки ВВК о тяжести или отсутствие подтверждения места жительства (пребывания) в Томской области на дату ранения. Для томской выплаты деньги перечисляются на счёт в кредитной организации, поэтому в заявлении указываются банковские реквизиты; то же касается страховой суммы (выплата производится в рублях способами, предусмотренными договором страхования).

Вывод: соберите по каждому из четырёх ранений справку ВВК о тяжести увечья (кроме имеющихся справок о ранении и выписок), паспорт, заявление и банковские реквизиты. Главные риски отказа — отсутствие справки ВВК о тяжести по конкретному ранению и неподтверждение места жительства/пребывания в Томской области на дату ранения. За страховкой (200 000/50 000 рублей за ранение) и выплатой по Указу № 98 (3 млн/1 млн/100 000 рублей за ранение) обращайтесь через воинскую часть/военный комиссариат, за томской выплатой 300 000 рублей за ранение — в центр социальной поддержки населения по месту жительства; деньги перечисляются на банковский счёт.

Обжалование отказа: вышестоящий орган или суд

Решение об отказе (либо бездействие) органа, назначающего выплаты — воинской части, военного комиссариата, центра социальной поддержки населения — вы вправе обжаловать либо в вышестоящий орган/вышестоящему должностному лицу, либо сразу в суд, либо использовать иные внесудебные процедуры.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Это значит: по военной линии вы вправе подать рапорт (заявление) вышестоящему командиру/в вышестоящий военный комиссариат, а по региональной выплате — обжаловать отказ в Департамент социальной защиты населения Томской области; параллельно либо после — оспорить отказ в суд в порядке административного судопроизводства.

По справке о тяжести увечья: она остаётся ключевым подтверждающим документом, содержащим номер, дату выдачи, степень тяжести, дату получения увечья и наименование ВВК, выдавшей справку.

справка о тяжести увечья); внесение в электронную базу данных электронно-графической копии справки о тяжести увечья с обязательным заполнением сведений о номере справки о тяжести увечья, дате выдачи справки о тяжести увечья, степени тяжести увечья, дате получения увечья и военно-медицинской организации, части, военно-врачебной комиссии, выдавшей справку о тяжести увечья
— Приказ Министра обороны РФ от 23.06.2026 № 420 (справка о тяжести увечья), п. 3

Это подтверждает: именно справка ВВК о тяжести увечья (с фиксацией степени тяжести и даты) — обязательный документ для расчёта выплат по каждому ранению; её выдача и ввод в базу производятся военно-медицинской организацией/ВВК, а при отсутствии такой справки — её нужно истребовать до подачи заявления, чтобы не получить отказ по формальному основанию неполного комплекта документов.

Вывод: отказ (бездействие) военкомата, воинской части или регионального органа обжалуется в вышестоящий орган (по военной линии — вышестоящему командиру через рапорт, по соцпомощи — в Департамент соцзащиты Томской области) и/или в суд в порядке КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права. Ключевой документ по каждому ранению — справка ВВК о тяжести увечья (с указанием степени тяжести и даты); при её отсутствии истребуйте её в военно-медицинской организации до обращения за выплатами.