Имею ли я право пойти к психиатру по направлению терапевта, если командир запрещает идти в медсанчасть и на приём?

Право военнослужащего на медицинскую помощь не обусловлено «разрешением» командира

Закон закрепляет за военнослужащим право на бесплатную медицинскую помощь как самостоятельное право, а не как «льготу, предоставляемую по усмотрению командира».

1. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации). (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) Военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры, диспансеризацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
   — п. 2 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Из этой нормы следует: право на бесплатное получение медицинской помощи принадлежит военнослужащему непосредственно в силу закона. Оно не поставлено в зависимость от чьего-либо «разрешения», в том числе санкции командира. Направление терапевта с указанием диагноза (тревожное расстройство) и назначенной даты приёма — это медицинский документ, уже оформленный уполномоченным врачом, а не просьба, требующая административного согласования.

Военнослужащие, имеющие признаки психического расстройства, направляются на психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование в амбулаторных условиях или стационарных условиях в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" с последующим медицинским освидетельствованием военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе (годности к службе по военно-учетной специальности, специальности в соответствии с занимаемой должностью). (Пункт в редакции Федерального закона от 27.10.2020 № 353-ФЗ) 2 1 . Военнослужащие и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации подлежат медико-психологической реабилитации продолжительностью до 30 суток. (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 229-ФЗ) Предусмотренная настоящим пунктом медико-психологическая реабилитация проводится для военнослужащих и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, бесплатно.
— п. 2 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих» (абзац о психиатрическом обследовании)

Здесь ключевое для вашей ситуации: закон прямо предписывает, что военнослужащие, имеющие признаки психического расстройства, направляются на психиатрическое обследование и освидетельствование. Это императивная норма, адресованная системе медицинского обеспечения и командованию (которое, напомню, отвечает за медицинское обеспечение — см. п. 75 УВС). В вашем случае направление терапевтом уже выдано, то есть медицинский механизм запущен врачом — командир не наделён полномочием его отменить или «запретить», поскольку это вторжение в компетенцию врача.

Военнослужащие обязаны знать и соблюдать требования безопасности военной службы, заботиться о сохранении своего здоровья, в том числе в случаях, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона, проходить медицинские осмотры, диспансеризацию, медико-психологическую реабилитацию, химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.10.2020 № 353-ФЗ) Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" . (В редакции Федерального закона от 28.06.2002 № 75-ФЗ) Статья 27. Должностные и специальные обязанности 1. Должностные обязанности военнослужащих и порядок их исполнения определяются федеральными законами, общевоинскими уставами , Корабельным уставом Военно-Морского Флота и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 04.12.2006 № 203-ФЗ, от 11.06.2022 № 173-ФЗ) 2.
— ст. 26 ФЗ «О статусе военнослужащих», общие обязанности, п. 2

Обратите внимание на зеркальную обязанность: военнослужащий обязан заботиться о сохранении своего здоровья и проходить медицинские осмотры и обследования. Вы не просто «можете» пойти к психиатру — закон обязывает вас заботиться о здоровье, а при наличии признаков расстройства — проходить обследование. Исполнение этой законной обязанности не может быть расценено как нарушение воинской дисциплины.

Вывод по вопросу: вы вправе обратиться в медсанчасть и явиться на приём к назначенному специалисту-психиатру. Само по себе отсутствие «разрешения» командира не является законным основанием для отказа в медицинской помощи: такое право закреплено за вами напрямую законом, а при наличии признаков психического расстройства направление на обследование императивно предписано.

Запрет командира идти к врачу — заведомо незаконный приказ

Ключевой правовой вопрос — является ли распоряжение командира «не ходить в медсанчасть и не ездить к специалисту» законным приказом, обязательным к исполнению. Ответ — нет.

Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания), не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации. Командиры (начальники), отдавшие такие приказы (приказания), привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приказ формулируется ясно, кратко и четко без употребления формулировок, допускающих различные толкования. 42. Командир (начальник) перед отдачей приказа обязан всесторонне оценить обстановку и предусмотреть меры по обеспечению его выполнения. Приказы отдаются в порядке подчиненности. При крайней необходимости старший начальник может отдать приказ подчиненному, минуя его непосредственного начальника. В таком случае он сообщает об этом непосредственному начальнику подчиненного или подчиненный сам докладывает о получении приказа своему непосредственному начальнику. 43. Приказ командира (начальника) должен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок. Военнослужащий, получив приказ, отвечает: "Есть" - и затем выполняет его. При необходимости убедиться в правильном понимании отданного им приказа командир (начальник) может потребовать его повторения, а военнослужащий, получивший приказ, - обратиться к командиру (начальнику) с просьбой повторить его. Выполнив приказ, военнослужащий, несогласный с приказом, может его обжаловать.
— п. 41 УВС ВС РФ (о запрете незаконных приказов)

Приказ, направленный на воспрепятствование получению медицинской помощи, во-первых, «направлен на нарушение законодательства Российской Федерации» (нарушает гарантированное п. 2 ст. 16 ФЗ право и обязанность), а во-вторых, фактически «не имеет отношения к исполнению обязанностей военной службы» в правомерном смысле — забота о здоровье военнослужащего является обязанностью самого командира, а не предметом запрета. Поэтому такой приказ прямо подпадает под запрет, установленный п. 41 УВС ВС РФ.

Приказ командира (начальника) должен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок. Военнослужащий, получив приказ, отвечает: "Есть" - и затем выполняет его. При необходимости убедиться в правильном понимании отданного им приказа командир (начальник) может потребовать его повторения, а военнослужащий, получивший приказ, - обратиться к командиру (начальнику) с просьбой повторить его. Выполнив приказ, военнослужащий, несогласный с приказом, может его обжаловать. О выполнении полученного приказа военнослужащий обязан доложить начальнику, отдавшему приказ, и своему непосредственному начальнику. Подчиненный, не выполнивший приказ командира (начальника), отданный в установленном порядке, привлекается к уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 44. Командир (начальник) несет ответственность за отданный приказ (приказание) и его последствия, за соответствие содержания приказа (приказания) требованиям статьи 41 настоящего Устава и за непринятие мер по обеспечению его выполнения. Отменить приказ (приказание) имеет право только командир (начальник), его отдавший, либо вышестоящий прямой начальник. 45. Если военнослужащий, выполняющий приказ, получит от старшего командира (начальника) новый приказ, который помешает выполнить первый, он докладывает об этом начальнику, отдавшему новый приказ, и в случае подтверждения нового приказа выполняет его. Начальник, отдавший новый приказ, сообщает об этом начальнику, отдавшему первый приказ.
— п. 43 УВС ВС РФ (о выполнении и обжаловании приказа)

Из этой нормы следует два практических вывода. Первый: военнослужащий обязан беспрекословно выполнять приказ, но только «отданный в установленном порядке» и не подпадающий под запрет п. 41 УВС. Приказ командира «запрещаю обращаться за медицинской помощью» не является обязательным к исполнению, поскольку противоречит закону. Второй: даже выполненный приказ можно обжаловать — то есть у вас есть право на защиту в любом случае, независимо от того, удалось ли вам попасть на приём.

Прямая норма-противовес: именно на командире лежит ответственность за медицинское обеспечение, а значит, запрещая обращение к врачу, командир действует против собственной законной обязанности.

1. Командир является единоначальником, в мирное и военное время отвечает: за постоянную боевую и мобилизационную готовность вверенной ему воинской части (подразделения); за успешное выполнение боевых задач; за боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, правопорядок, морально-политическое и психологическое состояние подчиненного личного состава, безопасность военной службы; за внутренний порядок, состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества; за материальное, техническое, финансовое, медицинское и бытовое обеспечение . (В редакции указов Президента Российской Федерации от 01.07.2020 № 440 , от 01.02.2021 № 63 ) Командир обязан последовательно проводить в жизнь политику государства в области обороны и безопасности, постоянно совершенствовать личную профессиональную подготовку и методы управления воинской частью (подразделением), строго соблюдать порядок прохождения военной службы подчиненными военнослужащими, руководить научной, изобретательской и рационализаторской работой. 76. Командир (начальник) обязан поддерживать боевую и мобилизационную готовность вверенной воинской части (подразделения): разрабатывать планы мероприятий по поддержанию и совершенствованию боевой и мобилизационной готовности и добиваться их выполнения, своевременно вносить в планы необходимые изменения и уточнения; добиваться полной обеспеченности вооружением, военной техникой и другим военным имуществом, организовывать их правильную эксплуатацию;
   — п. 75 УВС ВС РФ (ответственность командира за медицинское обеспечение)

Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников). Реализации прав военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации могут также содействовать общественные объединения. Командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 100. Заместитель командира полка по военно-политической работе в мирное и военное время отвечает: за организацию и состояние военно-политической работы в повседневной деятельности полка, при подготовке к выполнению и выполнении полком боевых (учебно-боевых) задач, осуществлении в полку мероприятий по обеспечению безопасности военной службы; за воспитание, морально-политическое и психологическое состояние, воинскую дисциплину, военно-политическую подготовку и военно-политическое информирование личного состава полка. Он подчиняется командиру полка и является прямым начальником всего личного состава полка. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.07.2022 № 511 ) 101.
— п. 10 УВС ВС РФ (охрана жизни и здоровья, ответственность командира за реализацию прав)

Вывод по вопросу: распоряжение командира, запрещающее обратиться в медсанчасть и явиться к назначенному психиатру при наличии медицинского направления, является заведомо незаконным и не обязательным к исполнению. Закон прямо запрещает командирам отдавать приказы, направленные на нарушение законодательства, а забота о здоровье военнослужащего и реализация его прав — прямая обязанность командира, за неисполнение которой он несёт ответственность.

Риски для военнослужащего и ответственность командира

Важно разграничить, какая ответственность может наступить для каждой из сторон, — это снижает страх перед «запретом» и показывает правовые инструменты защиты.

1. Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы, - наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет. 2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. 2 1 . Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях - наказываются лишением свободы на срок от двух до трех лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях, повлекший тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 3.
   — ч. 1 ст. 332 УК РФ

Ответственность за неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ) наступает только за неисполнение приказа, «отданного в установленном порядке». Поскольку запрет обращаться за медицинской помощью при наличии направления врача заведомо противоречит закону (нарушает п. 2 ст. 16 ФЗ, ст. 26 ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 41 УВС), он не является приказом, отданным в правомерном порядке, и ваше обращение к врачу вопреки такому «запрету» не образует состава преступления по ст. 332 УК РФ. Более того, ваше действие — это исполнение законной обязанности заботиться о сохранении здоровья (ст. 26 ФЗ).

С другой стороны, для самого командира запрет на получение вами назначенной медицинской помощи может образовать состав превышения должностных полномочий:

1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ;
   — ч. 1 ст. 286 УК РФ

Воспрепятствование военнослужащему в получении гарантированной законом медицинской помощи при наличии медицинских показаний — это действие, явно выходящее за пределы полномочий командира (в его полномочия входит, наоборот, обеспечение медицинского обслуживания — п. 75 УВС), способное причинить существенный вред здоровью и законным интересам военнослужащего. Это основание для обращения в военную прокуратуру с заявлением о проверке действий командира.

Вывод по вопросу: вам, как военнослужащему, не грозит ответственность за неисполнение приказа при явке к назначенному врачу вопреки устному запрету, поскольку такой запрет незаконен и не обязателен к исполнению. Вместе с тем сам командир за воспрепятствование медицинской помощи рискует уголовной ответственностью по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Способы защиты: рапорт по команде, военная прокуратура, суд

Если командир продолжает препятствовать, у вас есть несколько параллельных правовых каналов — по нарастающей.

1. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) Статья 22. Судопроизводство в отношении военнослужащих и право на получение юридической помощи. Совершение нотариальных действий с участием военнослужащих и членов их семей 1. Судопроизводство по делам с участием военнослужащих, проходящих военную службу на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с федеральными законами, а военнослужащих, проходящих военную службу за пределами территории Российской Федерации, кроме того, с учетом общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров Российской Федерации. 2. Военнослужащим обеспечивается право на защиту в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Юридическая помощь оказывается бесплатно: органами военного управления и органами военной юстиции в пределах своих функциональных (должностных) обязанностей - всем военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по вопросам, связанным с прохождением военной службы; органами предварительного следствия и судом, в производстве которых находится уголовное дело.
   — п. 2 ст. 21 ФЗ «О статусе военнослужащих»

1. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) Статья 22. Судопроизводство в отношении военнослужащих и право на получение юридической помощи. Совершение нотариальных действий с участием военнослужащих и членов их семей 1. Судопроизводство по делам с участием военнослужащих, проходящих военную службу на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с федеральными законами, а военнослужащих, проходящих военную службу за пределами территории Российской Федерации, кроме того, с учетом общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров Российской Федерации. 2.
   — п. 1 ст. 21 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Право на обжалование неправомерных действий командира прямо закреплено законом и не зависит от согласия самого командира. Практическая последовательность действий:

1. Зафиксируйте запрет письменно. Подайте рапорт по команде (в письменной форме, зарегистрируйте входящим номером в строевой части/канцелярии) с просьбой освободить вас в назначенный день для явки на консультацию к психиатру, приложите копию направления. Рапорт — это одновременно и законное средство взаимодействия по службе, и доказательство, что вы действовали добросовестно. Если командир отказывается принять рапорт — это фиксируйте отдельно (свидетели, копия с отметкой о сдаче).

2. Обращение в военную прокуратуру. Правовые основания — право граждан на обращение и обязанность госоргана его рассмотреть:

1. Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. 2. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. 3. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. 4.
   — п. 1 ст. 1 ФЗ № 59-ФЗ (о праве на обращение)

В обращении укажите: факт военной травмы (контузия, баротравма), наличие направления терапевта с диагнозом и назначенной датой приёма, факт запрета командира. Просите провести проверку законности действий командира (ст. 286 УК РФ, нарушение п. 2 ст. 16 ФЗ, п. 41 УВС) и принять меры прокурорского реагирования. Обращение в военную прокуратуру возможно независимо от рапорта по команде.

1. Судебное обжалование — в гарнизонный военный суд, в порядке, установленном КАС РФ, об оспаривании действия (бездействия) должностного лица органа военного управления. Это право прямо закреплено в п. 1 ст. 21 ФЗ «О статусе военнослужащих» и не требует исчерпания внесудебного порядка.

Вывод по вопросу: при сохраняющемся запрете действуйте в такой последовательности: письменный рапорт по команде (с регистрацией) → обращение в военную прокуратуру → при необходимости административный иск в гарнизонный военный суд. Ни одна из этих процедур не требует разрешения командира: право на обжалование и на обращение закреплено за вами законом.

Добровольность освидетельствования и психиатрическая помощь без ограничения прав

Поскольку назначен именно психиатр, важно закрыть вопрос о том, как соотносится обращение к нему с особым регулированием психиатрической помощи, — чтобы снять возможные опасения о «стигме» и подтвердить, что это обычный порядок.

(1) Психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении лица и при наличии его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) (2) Несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет психиатрическая помощь оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из родителей или иного законного представителя, а лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, психиатрическая помощь оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя в порядке, установленном настоящим Законом. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) (3) Лицо, обратившееся за оказанием психиатрической помощи, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части второй настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
— ч. 1 ст. 4 Закона РФ № 3185-1

Из этого следует: психиатрическая помощь оказывается при вашем добровольном обращении и с вашего информированного согласия. То есть инициатива и согласие — за вами, а не за командиром. Командир не является стороной отношений «пациент — медицинская организация» и не наделён правом блокировать ваше добровольное обращение за помощью.

(2) Психиатрическое освидетельствование проводится при наличии информированного добровольного согласия обследуемого на его проведение. Психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет проводится при наличии информированного добровольного согласия на его проведение одного из родителей либо иного законного представителя, а в отношении лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие, - при наличии информированного добровольного согласия на проведение психиатрического освидетельствования законного представителя такого лица. В случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя психиатрическое освидетельствование несовершеннолетнего проводится по решению органа опеки и попечительства, которое может быть обжаловано в суд. Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, извещает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного о даче информированного добровольного согласия на проведение психиатрического освидетельствования подопечного не позднее дня, следующего за днем дачи указанного согласия.
— ч. 2 ст. 23 Закона РФ № 3185-1

Психиатрическое освидетельствование проводится при вашем добровольном согласии. Это дополнительно подтверждает: ваш поход к психиатру — реализация собственного права на охрану здоровья, а не дисциплинарное мероприятие, которое мог бы регулировать командир.

(3) Ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением или пребывания в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, а также в стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ; от 28.11.2015 № 358-ФЗ) Статья 6. Ограничения, связанные с осуществлением отдельных видов деятельности (1) Гражданин может быть признан временно (на срок не более пяти лет) непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности по результатам обязательного психиатрического освидетельствования, проводимого в соответствии с трудовым законодательством. (2) Обязательное психиатрическое освидетельствование проводится медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь, по месту жительства или по месту пребывания гражданина.
— ч. 3 ст. 5 Закона РФ № 3185-1

Эта норма прямо защищает вас от ограничения прав только на основании психиатрического диагноза или факта обращения за психиатрической помощью. Из неё следует два вывода. Во-первых, командир не вправе вводить какие-либо ограничения (включая «запрет ходить к врачу») на том основании, что вам назначена именно психиатрическая консультация — такое ограничение прямо запрещено законом, а виновные должностные лица несут ответственность. Во-вторых, сам факт обращения к психиатру не влечёт автоматического ущемления ваших прав.

Вывод по вопросу: обращение к психиатру — это ваше добровольное право с вашим согласием, реализуемое в отношениях с медицинской организацией, куда командир не вправе вмешиваться. Ограничение ваших прав на основании направления к психиатру прямо запрещено законом и влечёт ответственность должностных лиц.