Какая единовременная выплата положена брату погибшего военнослужащего, если сын получает страховку 5 млн?

Что за выплату предложили оформить в военкомате: 5 000 000 рублей по Указу № 98

Речь идёт о единовременной выплате, прямо названной в подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Для вашей ситуации норма означает: 5 000 000 рублей выплачиваются «членам семьи» погибшего, а их круг определяется по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Совершеннолетний сын 23 лет сам по себе в перечень «членов семьи» не входит (он подпадает только при очной учёбе или инвалидности с детства), но Указ № 98 прямо отводит выплату совершеннолетним детям при отсутствии «членов семей»: «при отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям… либо… полнородным и неполнородным братьям и сестрам». То есть по общему правилу в вашей семье 5 млн рублей причитаются сыну погибшего, а вы (брат) — следующая ступень при отсутствии и членов семьи, и совершеннолетних детей.

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Приказ Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236 подтверждает тот же механизм: членам семьи — 5 млн рублей в равных долях, братьям и сёстрам — только при отсутствии членов семьи; выплату при гибели в строю производит финансовый орган воинской части, при смерти в течение года после увольнения — военный комиссариат субъекта РФ по месту жительства (п. 2 Порядка). Именно поэтому с вами и связался военкомат.

Вывод по вопросу: сумма, о которой вам сообщили из военкомата, — это единовременная выплата 5 000 000 рублей по подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98. По общему правилу она причитается сыну погибшего как совершеннолетнему ребёнку при отсутствии иных «членов семьи» (супруги и живых родителей). Вы как брат получаете право на неё только при отсутствии и членов семьи (по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), и совершеннолетних детей. Поэтому в военкомат приехать и написать заявление нужно, но сумма распределяется в равных долях между всеми управомоченными лицами; если сын — единственный управомоченный, вся сумма уйдёт ему.

Единовременное пособие 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) — брату не полагается

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Круг получателей этого пособия очерчен в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ исчерпывающим перечнем: супруг(а), родители, дети до 18 лет (либо дети-инвалиды с детства, либо дети до 23 лет, обучающиеся очно), фактический воспитатель.

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
   — ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Для вас это означает: родной брат в перечне получателей единовременного пособия 3 000 000 рублей не назван вовсе и права на него не имеет. Получить его может сын погибшего, но только если на день гибели он был несовершеннолетним, инвалидом с детства либо обучался очно (возраст до 23 лет). Сын 23 лет, не обучающийся очно и не являющийся инвалидом с детства, права на это пособие также не имеет. Пособие выплачивается в равных долях всем управомоченным членам семьи.

Аналогичный перечень «членов семьи» для единовременного пособия, установленного п. 2 ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащих», закреплён в Инструкции, утверждённой приказом Министра обороны РФ от 02.02.1999 № 55.

Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего, считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим; родители военнослужащего; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 13 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
— п. 5 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 02.02.1999 № 55

Вывод по вопросу: единовременное пособие 3 000 000 рублей по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ родному брату погибшего военнослужащего не полагается — он не входит в исчерпывающий перечень «членов семьи» из ч. 11 ст. 3 этого закона. Оно причитается только супруге, родителям и детям (до 18 лет, либо детям-инвалидам с детства, либо детям до 23 лет, обучающимся очно). Отдельное заявление о выплате этого пособия от вашего имени подавать не требуется.

Страховая сумма 2 000 000 рублей по ФЗ № 52-ФЗ — кто является выгодоприобретателем

Помимо государственных выплат, жизнь и здоровье военнослужащего подлежат обязательному государственному страхованию по Федеральному закону от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Круг выгодоприобретателей по страховке также строго определён.

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение
   — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Для вашей ситуации важно: в перечне выгодоприобретателей по страховке, в отличие от Указа № 98, братья и сёстры вообще не названы — здесь получают супруг, родители, дети (несовершеннолетние, дети-инвалиды с детства, дети до 23 лет, обучающиеся очно), а также дедушки, бабушки, отчим, мачеха и фактический воспитатель при указанных условиях. Именно поэтому страховые 2 000 000 рублей (размер по абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ) к вам не относятся.

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Размер страховой суммы ежегодно индексируется и выплачивается в размере, установленном на день выплаты.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Значит, фактическая страховая сумма на дату выплаты может быть больше «базовых» 2 000 000 рублей — это тот случай, когда важно проверить дату фактического перечисления. Сын 23 лет получит страховую сумму только при очной учёбе или инвалидности с детства; во всех остальных случаях страховые 2 млн рублей распределяются между родителями и супругой погибшего в равных долях.

1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
   — п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Наконец, если страховщик задержит выплату без законных оснований, он платит неустойку в размере 1 % страховой суммы за каждый день просрочки — это ваш «рычаг», если выплата застрянет. При споре о том, кто является выгодоприобретателем, 15-дневный срок считается со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда.

Вывод по вопросу: страховая сумма по ФЗ № 52-ФЗ (в базовом размере 2 000 000 рублей, с индексацией на день выплаты) брату погибшего не полагается — братья и сёстры в перечень выгодоприобретателей по п. 3 ст. 2 этого закона не входят. Право на неё имеют супруг(а), родители и дети (с учётом возрастных и «очных» условий), а при просрочке выплаты начисляется неустойка 1 % в день. Родному брату причитается иной набор мер — см. выплаты, указанные в законе для братьев и сестёр.

Несколько выплат одновременно: каждая — самостоятельна и в равных долях

Если вы с сыном погибшего окажетесь одновременно управомоченными лицами по какому-либо основанию, деньги делятся между всеми поровну, а разные выплаты не «съедают» друг друга.

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

12 2 . Выплата единовременных пособий, предусмотренных частями 8, 12 и 12 1 настоящей статьи, осуществляется в срок до 30 дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате, должностными лицами, принимающими решение о выплате (об отказе в выплате) единовременных пособий.
— ч. 12.2 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Эта же связка подтверждает размер долей: единовременные выплаты (и по Указу № 98, и по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) выплачиваются в равных долях. Если управомоченных по конкретной выплате несколько лиц, сумма делится между ними; если лицо одно, оно получает всю сумму.

Дополнительно: неполученные военнослужащим ко дню гибели суммы (например, отдельные выплаты по частям 1 и 2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) переходят не по наследству, а в силу прямого указания закона — супругу, проживавшим совместно совершеннолетним детям, законным представителям несовершеннолетних детей и лицам на иждивении.

2 2 . В случае гибели (смерти) военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение отдельных выплат, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, причитавшихся указанному военнослужащему и не полученных им ко дню гибели (смерти)
— абз. 3 п. 2 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Вывод по вопросу: каждая гарантия — самостоятельная: 5 000 000 рублей (Указ № 98), 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и страховая сумма (ФЗ № 52-ФЗ) выплачиваются по своим правилам и не исключают друг друга. Брат может быть получателем только по тем выплатам, где он прямо назван как получатель (в первую очередь — 5 млн по Указу № 98 при отсутствии членов семьи). В любых спорах о том, кто является получателем и в каких долях, эти выплаты делятся в равных долях между всеми управомоченными лицами, а сроки выплат составляют 30 дней для пособий по ФЗ № 306-ФЗ и 15 дней для страховой суммы.

Наследство и выплаты: родной брат наследует только при отсутствии первой очереди

Важно разделять «социальные» выплаты и собственно наследство. По наследству имущество брата переходит по закону.

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
   — п. 1 ст. 1142 ГК РФ

По п. 1 ст. 1142 ГК РФ брат является наследником второй очереди: он призывается только если нет наследников первой очереди — детей, супруга и родителей. У погибшего есть сын и, возможно, живы родители — значит, они закрывают первую очередь, и наследство (квартира, автомобиль, счета, вклады) распределяется между ними, а не между вами. Наследство принимается в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
   — п. 1 ст. 1154 ГК РФ

При этом сами рассматриваемые выплаты (5 млн, 3 млн, страховые 2 млн) — это меры господдержки, они не входят в наследственную массу и распределяются по правилам ФЗ № 306-ФЗ, Указа № 98 и ФЗ № 52-ФЗ, а не по нормам о наследовании. То есть наследник не может получить, например, страховую сумму по свидетельству о праве на наследство, если он не выгодоприобретатель по п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ.

Вывод по вопросу: как наследник второй очереди вы получаете имущество покойного брата только при отсутствии наследников первой очереди (сына, живущего супруга и родителей). Если первая очередь есть, наследство делится между ними, а меры соцподдержки (5 млн, 3 млн, страховая сумма) выплачиваются по отдельным правилам — по кругу получателей и в долях, указанных в соответствующих законах и указе. Срок принятия наследства — шесть месяцев со дня открытия наследства (со дня смерти), а для защиты прав при отказе выплаты (например, по Указу № 98) применяется порядок обжалования в районный суд по правилам главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев с момента, когда стало известно о нарушении права.

Если брату откажут в выплате по Указу № 98 или военкомат ошибётся

С одной стороны, если брат не подпадает под условия как получатель, «ошибочная» выплата ему может быть взыскана как неосновательное обогащение.

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Исключения из обязанности возврата установлены ст. 1109 ГК РФ.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 26 января 1996 года № 14-ФЗ
— ст. 1109 ГК РФ

Для вашей ситуации это означает: выплаты по социальным гарантиям (5 млн, 3 млн, страховые суммы) относятся к денежным суммам, предоставленным гражданину в качестве средства к существованию, поэтому при отсутствии с вашей стороны недобросовестности и при отсутствии счётной ошибки со стороны плательщика ошибочно переданные суммы могут не подлежать возврату (п. 3 ч. 1 ст. 1109 ГК РФ). Однако обратное тоже возможно: если военкомат перечислит 5 млн рублей лицу, заведомо не входящему в круг получателей, и докажет недобросовестность этого лица (лицо знало, что право на выплату не у него), сумму вправе взыскать обратно по ст. 1102 ГК РФ. Поэтому приезжать в военкомат стоит именно для проверки обстоятельств и корректного распределения долей между всеми управомоченными, а не для получения заведомо не причитающейся суммы.

Если в назначении выплаты откажут, а вы считаете, что право есть (например, сын не является «членом семьи» по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, а вы — единственный полнородный брат), действия (бездействие) должностных лиц оспариваются в районный суд по правилам главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права.

Вывод по вопросу: брату следует быть осторожным: сумма 5 млн по Указу № 98 — целевая мера, и ошибочно выплаченные ему деньги подлежат возврату как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ), кроме случая, когда они переданы как средство к существованию при отсутствии недобросовестности получателя и счётной ошибки (ст. 1109 ГК РФ). Если в назначении выплаты откажут, а вы считаете, что право есть, отказ обжалуется в районный суд по правилам главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права.

Единовременное пособие 120 окладов и пенсия по случаю потери кормильца — возможные дополнительные права

Помимо перечисленных, закон предусматривает две отдельные меры, на которые стоит проверить наличие права.

По Инструкции, утверждённой приказом Министра обороны РФ от 02.02.1999 № 55, «членами семьи» для целей единовременного пособия по п. 2 ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащих» (выплачивается в размере 120 окладов денежного содержания) считаются только супруг(а), родители и дети.

Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего, считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим; родители военнослужащего; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 13 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
— п. 5 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 02.02.1999 № 55

Брат в этой норме не назван — для него право на такое пособие не возникает. Единственное, что здесь важно проверить, касается сына: очное обучение (до 23 лет) или ранее наступившая инвалидность. Обратите внимание: в процитированном п. 5 Инструкции № 55 возрастной порог для детей-инвалидов указан как «до достижения 13 лет», тогда как действующие законы (ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и подп. 3 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ) говорят об инвалидности «до достижения 18 лет». Практическое значение для вас: при решении вопроса о праве сына ориентироваться надо на действующий закон (инвалидность с детства, т.е. до 18 лет), а не на устаревшую формулировку Инструкции № 55 — она применяется в части, не противоречащей более поздним федеральным законам.

Пенсия по случаю потери кормильца по подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ может назначаться братьям и сёстрам, но при жёстких условиях.

1. дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
   — подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Для брата это означает: он может претендовать на пенсию по случаю потери кормильца только при одновременном соблюдении — (1) нетрудоспособность: до 18 лет, либо очная учёба до 23 лет, либо инвалидность с детства; (2) отсутствие трудоспособных родителей; (3) нахождение на иждивении погибшего (по правилу в конце п. 3 ст. 8). Совершеннолетний трудоспособный брат при живых трудоспособных родителях права на эту пенсию не имеет.

Вывод по вопросу: единовременное пособие 120 окладов денежного содержания (п. 5 Инструкции, утв. приказом Министра обороны РФ от 02.02.1999 № 55) брату не полагается — в перечне получателей он не назван; право может быть только у сына при очной учёбе или инвалидности с детства. Пенсия по случаю потери кормильца (подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ) брату возможна лишь при совокупности условий: нетрудоспособность, отсутствие трудоспособных родителей и нахождение на иждивении погибшего. При невыполнении хотя бы одного условия право у брата не возникает.

Куда и как подавать заявление на выплаты (процедура)

Порядок выплат различается по органу-плательщику, но во всех случаях инициатива оформляется через военкомат или финансовый орган воинской части.

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Из Порядка, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236, следует, что единовременная выплата 5 млн рублей членам семьи погибшего военнослужащего назначается и выплачивается: при гибели в период службы — финансовым органом, обеспечивающим воинскую часть, где он проходил службу; при смерти в течение года после увольнения — военным комиссариатом субъекта РФ по месту жительства (п. 2 Порядка). Заявление подаётся в тот же военкомат, который с вами связывался; при наличии у военкомата необходимых документов их истребование у заявителя не производится (п. 11 Порядка).

12 2 . Выплата единовременных пособий, предусмотренных частями 8, 12 и 12 1 настоящей статьи, осуществляется в срок до 30 дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате, должностными лицами, принимающими решение о выплате (об отказе в выплате) единовременных пособий.
— ч. 12.2 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Единовременное пособие 3 000 000 рублей по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ выплачивается в срок до 30 дней со дня получения документов. Страховая сумма выплачивается страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ, уже приведён выше). Заявление о страховой выплате подаётся в страховую компанию, с которой у Минобороны заключён договор обязательного госстрахования, через воинскую часть (либо напрямую по уведомлению страховщика), с приложением справок о гибели и причинной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы.

Вывод по вопросу: процедурно всё начинается с военкомата, куда вас пригласили: заявление на 5 млн рублей по Указу № 98 оформляется там (либо, при гибели в строю, в финансовой части воинской службы брата). Пособие 3 млн рублей выплачивается уполномоченным органом в срок до 30 дней, страховая сумма — страховщиком в 15 дней. Ваша единственная практическая забота как брата — приехать в военкомат и подать заявление только в той части, которая вам причитается по закону (то есть на 5 млн рублей, если сын не является «членом семьи» по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и при отсутствии других членов семьи), и потребовать правильного распределения долей между всеми управомоченными лицами.