Могут ли уволить военнослужащего по контракту после тяжёлого ранения при наличии четырёх несовершеннолетних детей, если ВВК ещё не пройдена и он хочет продолжить службу?

Увольнение по состоянию здоровья: право командования или обязанность, зависит ли от согласия

Важно сразу разделить два вида увольнения по здоровью — по закону они устроены по-разному.

Признание «не годен» (категория «Д») — увольнение обязательно и не требует согласия.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
   — подп. «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это позиция «подлежит увольнению» (п. 1 ст. 51): если ВВК признает военнослужащего не годным к военной службе, командование обязано его уволить. Исключение — только военнослужащий, подпадающий под п. 2.1 ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ (ранение при исполнении обязанностей + госнаграда + статус ветерана боевых действий + изъявивший желание продолжить службу). К вашему случаю это прямо относится: у вас тяжёлое ранение при выполнении задач, справка о ранении есть. Разберу это в следующем блоке.

Признание «ограниченно годен» (категория «В») — здесь развилка по должности.

Ключевое различие содержится в подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и подп. «б» п. 3 той же статьи:

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
   — подп. «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ;
   — подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Что это означает для вас: увольнение по основанию «ограниченно годен» является обязательным («подлежит увольнению») только для военнослужащего, проходящего службу на должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно (то есть рядовой/сержантский состав по должности). Для военнослужащих на офицерских, прапорщичьих, мичманских должностях признание «ограниченно годен» даёт право (не обязанность командования уволить), а сам военнослужащий имеет право на досрочное увольнение по этому основанию по своему желанию.

Поэтому ответ на ваш главный вопрос зависит от того, какая у вас воинская должность и какое штатное звание по ней предусмотрено: если вы рядовой/сержантский состав по должности — при заключении «В» вас уволят в «обязательном» порядке; если прапорщик/офицер — увольнение по «ограниченно годен» будет вашим правом, а не обязанностью командования, и без вашего желания его не произведут.

Вывод: уволить вас «в одностороннем порядке» по состоянию здоровья можно только (1) при заключении ВВК «не годен» (категория «Д») — независимо от вашего согласия, либо (2) при заключении «ограниченно годен» («В»), если ваша штатная должность предусматривает звание до старшины включительно. В остальных случаях решение либо за вами, либо зависит от категории, которую определит ВВК.

Право продолжить службу после ранения (вместо увольнения)

У вас ранение получено при выполнении задач, есть справка о ранении. Это даёт прямой механизм остаться на службе даже при заключении «не годен» или «ограниченно годен», если будут выполнены условия.

2 1 . Особенности, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, награжденными в связи с таким участием государственными наградами Российской Федерации, являющимися ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей и изъявившими желание продолжить военную службу, определяются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— п. 2.1 ст. 36 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

6 1 . Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, признанные военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 Федерального закона , награжденные государственными наградами Российской Федерации и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей, изъявившие желание продолжить военную службу, назначаются на воинские должности, предусмотренные соответствующими перечнями воинских должностей, утвержденными руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Назначение таких военнослужащих на указанные воинские должности производится без учета требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, за исключением требования к уровню их профессиональной подготовки.
— п. 6.1 ст. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Обе нормы (п. 2.1 ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ и п. 6.1 ст. 11 Положения № 1237) устанавливают: военнослужащие по контракту, признанные ВВК не годными или ограниченно годными вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, награждённые госнаградами и являющиеся ветеранами боевых действий, изъявившие желание продолжить службу, — не увольняются, а назначаются на воинские должности по специальным перечням, причём без учёта обычных требований (только с учётом уровня профподготовки).

Для вас это значит: если у вас есть (или вы получите) удостоверение ветерана боевых действий и государственная награда, вы вправе письменно (рапортом) заявить о желании продолжить военную службу — и тогда вам обязаны подобрать воинскую должность из соответствующего перечня, а увольнение по состоянию здоровья к вам не применяется. Оба этих условия (награда + ветеран БД) должны присутствовать: наличие только ранения без них права на императивное продолжение службы не даёт.

Обратите внимание: даже если вы не подпадаете под это исключение, порядок увольнения по здоровью всё равно запускается только после заключения ВВК, которого у вас пока нет.

Вывод: при наличии статуса ветерана боевых действий и госнаграды у вас есть законное право продолжить службу на подобранной должности вместо увольнения по здоровью — для этого достаточно подать рапорт о желании продолжить службу. Если этих двух условий нет, применяются общие правила из предыдущего блока.

«Четыре ребёнка» и «согласие на увольнение»: где тут правда, а где — нет

Распространённое среди военнослужащих убеждение, что «при детях до 16–18 лет увольнение по здоровью только с согласия военного», — не соответствует законодательству о военной службе. Такой нормы нет ни в ФЗ № 53-ФЗ, ни в Положении о порядке прохождения военной службы № 1237. Скорее всего, это перенос на военную службу гарантий из трудового законодательства (ст. 261 ТК РФ, защищающая от увольнения по инициативе работодателя беременных женщин и одиноких матерей с детьми), которые на военнослужащих не распространяются — военная служба регулируется специальными законами, а не ТК РФ.

Что действительно зависит от вашего согласия (и это важнее количества детей, возраста и статуса жены):

1. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" .
   — п. 1 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта.
— абз. 2 п. 1 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Пункт 1 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ содержит два разных защитных механизма, и ни один из них не привязан к числу детей:

1. До приобретения права на пенсию за выслугу лет (то есть до 20 лет выслуги, а в льготном исчислении — меньше) военнослужащего по контракту, не достигшего предельного возраста, нельзя уволить без его согласия, КРОМЕ случаев досрочного увольнения по основаниям ФЗ № 53-ФЗ. Увольнение по состоянию здоровья — это как раз такое основание («досрочное увольнение по основаниям ФЗ № 53-ФЗ»), поэтому оно может быть произведено и без вашего согласия. То есть положение о «согласии до пенсии» вас от увольнения по здоровью не защищает.

2. Жилищная гарантия: если у вас 10 лет и более выслуги и вы состоите на учёте нуждающихся в жилье, вас не могут уволить по состоянию здоровья без предоставления жилья или жилищной субсидии (без вашего согласия на увольнение). Это реальная защита, но она касается жилья, а не запрета увольнения как такового, и работает только при выслуге от 10 лет.

Количество детей (четверо), их возраст (2 и 15 лет) и то, что жена не работает, сами по себе не создают запрета на увольнение по состоянию здоровья и не делают его «зависящим только от вашего желания». Эти обстоятельства влияют лишь на социальные гарантии (состав семьи для жилищной субсидии, размеры пособий), но не на право командования уволить по состоянию здоровья.

Вывод: утверждение «при четырёх детях увольнение по здоровью только с моего согласия» — ошибочное. Ни число детей, ни их возраст не являются ограничением для увольнения по состоянию здоровья. Реальная защита привязана к двум другим фактам — выслуге от 10 лет (жилищная гарантия, ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ) и статусу ветерана БД с госнаградой (право продолжить службу по п. 2.1 ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ).

Увольнение до ВВК, отказ от ВВК и продление отпуска по болезни

Уволить без заключения ВВК нельзя. Само основание увольнения по здоровью сформулировано как «в связи с признанием его военно-врачебной комиссией…», то есть увольнение возможно только при наличии заключения ВВК о категории годности. У вас ВВК ещё не проведена, значит, законного основания для увольнения по состоянию здоровья на сегодня нет. Это согласуется и с порядком освидетельствования при ранении:

1. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.
   — п. 9 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Освидетельствование военнослужащих, получивших ранение при выполнении задач, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности. У вас стационарный этап завершён (выписаны, дали отпуск по болезни), поэтому направление на ВВК теперь законно — но до её заключения уволить по здоровью не могут.

Про отпуск по болезни и его продление.

1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. 8. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе. Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен, в случае если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы.
   — п. 7, 8 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Отпуск по болезни даётся на 30–60 суток, контрактнику может быть продлён не более чем на 30 суток. Общий срок непрерывного нахождения на лечении + в отпуске по болезни не должен превышать 4 месяцев, после чего военнослужащий подлежит освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности. То есть бесконечно «тянуть» на отпуске по болезни в уклонении от ВВК не получится: по истечении срока вас обязаны направить на ВВК.

Про отказ от ВВК.

1. Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации. 6. При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации. 7. Экспертиза признается независимой, если проводящие ее эксперт либо члены экспертной комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, проводивших военно-врачебную экспертизу, а также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой военно-врачебной экспертизы. 8. При проведении независимой военно-врачебной экспертизы гражданам предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов. 9. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение военно-врачебной экспертизы являются обязательными.
   — ч. 5, 9 ст. 61 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ

Прохождение военно-врачебной экспертизы в случаях, установленных законодательством, — обязательно. Для военнослужащего с ранением, чью годность нужно определить, это как раз такой случай (п. 9 ст. 31 Положения № 1237, п. 67 Положения о ВВК). Отказ или уклонение от ВВК не «замораживает» ситуацию в вашу пользу: заключения ВВК обязательны для исполнения, а уклонение может быть расценено как нарушение воинской дисциплины и не остановит процедуру — более того, заключение о категории годности может быть принято принудительным путём как необходимое для решения вопроса о вашей службе. Рассчитывать на то, что «пока не прошёл ВВК — уволить не могут», как на способ остаться на службе, не стоит: это лишь временная отсрочка, а не запрет.

Важно и другое: само по себе течение времени без ВВК не отменяет окончание срока вашего контракта. У вас осталось около 10 месяцев до истечения контракта — по истечении срока контракта наступает самостоятельное основание увольнения (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), которое также не требует вашего согласия.

Вывод: до проведения ВВК и получения заключения о категории годности уволить вас по состоянию здоровья нельзя. Но отказ от ВВК — не защита: экспертиза обязательна, а по истечении 4 месяцев лечения/отпуска вас в любом случае обязаны направить на освидетельствование. Продление отпуска по болезни возможно максимум на 30 суток (для контрактника), после чего встаёт вопрос о годности.

Деньги и жильё при увольнении по состоянию здоровья (сохранение гарантий)

Если увольнение по состоянию здоровья всё же состоится, вы не останетесь без выплат — наоборот, это одно из «льготных» оснований.

Страховые выплаты за ранение.

1. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
   — п. 1 ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Обязательному государственному страхованию вы подлежите в силу закона. Тяжёлое ранение (а у вас оно охарактеризовано как тяжёлое) даёт страховую выплату в размере 200 000 рублей с ежегодной индексацией; при установлении инвалидности — значительно больше (I группа — 1,5 млн руб., II — 1 млн руб., III — 500 тыс. руб.). Эти выплаты не зависят от того, уволят вас или оставят: страховой случай (ранение) уже наступил.

Жилищная гарантия — самое важное для вашей семьи с четырьмя детьми.

Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта.
— абз. 2 п. 1 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Военнослужащим - гражданам, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с 1 января 1998 года), офицерам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 1998 года, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма
— абз. 6 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ, п. 1

Если выслуга 10 лет и более и вы состоите на жилищном учёте — вас не могут уволить по здоровью без предоставления жилья или жилищной субсидии. А право на получение жилищной субсидии или жилья при увольнении по состоянию здоровья сохраняется при выслуге от 10 лет. При этом состав семьи (супруга и четверо несовершеннолетних детей) учитывается при расчёте площади и размера субсидии, что увеличивает её размер.

Защита при необоснованном увольнении.

1. В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.
   — п. 2 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Если уволят с нарушением (например, без заключения ВВК либо при наличии у вас права продолжить службу по п. 2.1 ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ), вы вправе требовать в суде восстановления на службе в прежней должности, возмещения недополученного довольствия, убытков в полном объёме и морального вреда. Срок на обращение в суд — 3 месяца (ч. 1 ст. 219 КАС РФ):

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: увольнение по состоянию здоровья — «льготное»: оно сохраняет право на жильё/жилищную субсидию при выслуге от 10 лет, а ранение уже даёт страховую выплату (200 000 руб. при тяжёлом, индексация). При незаконном увольнении вы восстанавливаетесь через суд в порядке КАС в течение 3 месяцев.

Как защищаться: обжалование заключения ВВК и решения об увольнении

Если ВВК вынесет заключение «ограниченно годен» или «не годен», с которым вы не согласны, либо командование начнёт увольнение — есть два пути защиты.

Обжалование самого заключения ВВК.

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования (в случае утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией - с даты утверждения), если иное не определено в этом заключении
— абз. 1 п. 8 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Заключение ВВК можно обжаловать в вышестоящую ВВК либо в суд. Вышестоящая ВВК может направить вас на контрольное обследование и повторное освидетельствование. Это важно, если вы считаете, что состояние здоровья оценено неверно (например, лечение фактически не завершено, или тяжесть последствий ранения оценена неправильно — как в п. 62 Положения о ВВК, где наличие оснований полагать, что возможность исполнять обязанности не восстановится, влияет на решение).

Обжалование решения об увольнении.

1. В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.
   — п. 2 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Решение (приказ) об увольнении обжалуется в военный суд в порядке КАС РФ в течение 3 месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении. Суд вправе восстановить вас на службе с выплатой всего недополученного довольствия.

Практическая последовательность действий в вашей ситуации:

1. Не уклоняйтесь от ВВК — экспертиза обязательна (ч. 9 ст. 61 ФЗ № 323-ФЗ), отказ её не остановит, а создаст вам риски. При этом до заключения ВВК уволить по здоровью вас не могут — используйте это время, чтобы собрать документы.

2. Соберите статус: уточните в части, оформлено ли удостоверение ветерана боевых действий и есть ли представление к госнаграде — от этого зависит ваше право продолжить службу по п. 2.1 ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ.

3. Зафиксируйте выслугу и жилищный учёт: если выслуга от 10 лет и вы нуждаетесь в жилье — настаивайте на недопустимости увольнения без предоставления жилья/субсидии (абз. 2 п. 1 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ).

4. Подавайте рапорт о желании продолжить службу (если есть условия п. 2.1 ст. 36) письменно, с отметкой о принятии.

5. При получении заключения ВВК, с которым не согласны, — обжалуйте в вышестоящую ВВК и/или в военный суд, не дожидаясь издания приказа об увольнении.

Вывод: правовые рычаги у вас есть, но они лежат не в «детях» и не в отказе от ВВК, а в трёх точках: (1) праве продолжить службу при статусе ветерана БД + госнаграде, (2) жилищной гарантии при выслуге от 10 лет, (3) праве обжаловать заключение ВВК и приказ об увольнении в вышестоящую ВВК и в военный суд (3 месяца по КАС РФ).