Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Пройдите медкомиссию в военкомате, заявите невропатологу о невыключенной аневризме ВСА.
- 2Предъявите выписки: трепанация, отказ от клипирования, стент, риск кровоизлияния.
- 3Требуйте направления на амбулаторное или стационарное обследование при невозможности заключения.
- 4Настаивайте на освидетельствовании по ст. 24 Расписания болезней — категории «В» или «Д».
- 5Если заключение ВВК вынесено и клиент с ним не согласен: Обжалуйте заключение ВВК в вышестоящую ВВК или в суд при несогласии.
- 6Приобщите к личному делу копии всех медицинских документов до вынесения решения.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleВыписка из стационара с записью о трепанации черепа и невыполненном клипировании аневризмы.
- check_circleВыписка об эндоваскулярной операции: установленный стент, запись о сохранении аневризмы.
- check_circleЕсли такие документы имеются в медицинской документации клиента: Медицинские документы, подтверждающие, что аневризма явилась причиной острого нарушения мозгового кровообращения.
- check_circleЗаключения и записи нейрохирурга о наблюдении, периодическом МРТ и запрете физических нагрузок.
- check_circleВоенный билет с имеющейся категорией «В» и повестка военкомата.
- check_circleРезультаты МРТ и иных исследований сосудов головного мозга за весь период наблюдения.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЯвитесь в военкомат по повестке — неявка грозит административной ответственностью.
- check_circleВозьмите с собой подлинники и копии всех выписок: трепанация, стент, МРТ, наблюдение у нейрохирурга.
- check_circleЗаявите невропатологу ВВК о невыключенной аневризме и перенесённом кровоизлиянии — это основание категории «Д».
- check_circleПотребуйте направить вас на дополнительное обследование, если заключение вынести невозможно.
- check_circleНе подписывайте согласие с категорией «А» или «Б» — для вашего диагноза они исключены.
- check_circleЗафиксируйте письменно: копию решения комиссии и направление на обследование получите на руки.
scheduleСроки и риски
- check_circleПризнание годным по ст. 24 Расписания болезней невозможно — только «В» или «Д».
- check_circleЕсли аневризма явилась причиной кровоизлияния и не клипирована — категория «Д».
- check_circleПри оценке как последствий стентирования — категории «Д» или «В», не «А»/«Б».
- check_circleПризнание годным без оценки невропатолога и обследования — незаконно.
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь на признание годным прямо в военкомате без осмотра невропатолога.
- check_circleНе отказывайтесь от направления на дополнительное амбулаторное или стационарное обследование.
- check_circleНе скрывайте от врачей факт невыполненного клипирования аневризмы и перенесённого кровоизлияния.
- check_circleНе подписывайте заключение о годности, если в нём указана категория «А» или «Б».
- check_circleНе отдавайте оригиналы выписок и МРТ — предъявляйте копии, оригиналы храните у себя.
- check_circleНе пропускайте срок обжалования заключения ВВК — три месяца с момента, когда о нём узнали.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли военкомат признает вас годным вопреки выпискам — нужен адвокат для обжалования.
- check_circleЕсли комиссия не направляет на обследование при неясном диагнозе — требуется защита.
- check_circleЕсли категорию «Д» или «В» меняют на «А»/«Б» без невролога — спор ведёт адвокат.
- check_circleЕсли решение призывной комиссии уже вынесено — обжалование в суд эффективнее с адвокатом.
- check_circleЕсли в выписке нет прямой связи аневризмы с кровоизлиянием — нужна помощь в доказывании.
- check_circleЕсли грозит призыв по мобилизации несмотря на риск кровоизлияния — срочно к адвокату.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗаявите невропатологу ВВК ходатайство о направлении на стационарное неврологическое обследование по п. 20 Положения о ВВК.
- check_circleДо освидетельствования получите у нейрохирурга справку: аневризма не клипирована, стенд установлен, риск повторного кровоизлияния.
- check_circleПриложите к заявлению выписки стационаров, протоколы МРТ и заключение о запрете физических нагрузок.
- check_circleЕсли комиссия не направит на обследование — заявите письменное ходатайство о невозможности вынесения заключения по п. 4 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ.
- check_circleПри несогласии с заключением обжалуйте его в вышестоящую ВВК или в суд по п. 8 Положения о ВВК.
Клиент — гражданин, пребывающий в запасе, имеющий военный билет с категорией годности «В» (ограниченно годен к военной службе), получивший повестку о вызове в военный комиссариат в рамках мобилизационных мероприятий. В анамнезе: аневризма внутренней сонной артерии (сосуд головного мозга); выполнена трепанация черепа, однако клипирование аневризмы не произведено (аневризма не клипирована, то есть остаётся невыключенной из кровотока); в последующем проведена эндоваскулярная операция — установлен стент. В медицинской выписке зафиксированы: необходимость наблюдения у нейрохирурга, периодическое проведение МРТ, запрет физических нагрузок, риск повторного кровоизлияния. Юридически значимо, что аневризма сохраняется, а хирургическое лечение носило характер стентирования, а не радикального выключения аневризмы.
Затронутые правоотношения:
- Военно-врачебная экспертиза и определение категории годности — поскольку клиент вызван на медицинское освидетельствование в рамках мобилизации, именно заключение ВВК определяет, подлежит ли он призыву по мобилизации либо освобождается от него по состоянию здоровья.
- Воинский учёт граждан, пребывающих в запасе — наличие военного билета с категорией «В» фиксирует текущий статус клиента, но при мобилизации проводится повторное освидетельствование, которое может изменить категорию.
- Призыв на военную службу по мобилизации — категория годности напрямую определяет, подлежит ли гражданин призыву; ограниченно годные и не годные к военной службе не подлежат призыву.
- Порядок направления на дополнительное медицинское обследование — если врачи-специалисты не могут вынести заключение по имеющимся документам, комиссия обязана направить гражданина на обследование, что влияет на законность возможного решения о годности.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Аневризма не клипирована и сохраняется — это прямо подпадает под правило статьи 24 Расписания болезней о неоперированных аневризмах, явившихся причиной острого нарушения мозгового кровообращения: освидетельствование проводится по пункту «а» независимо от выраженности остаточных явлений, что соответствует категории «Д» (не годен к военной службе).
- Перенесённое кровоизлияние и трепанация черепа — подтверждают, что аневризма явилась причиной острого нарушения мозгового кровообращения, что исключает квалификацию как бессимптомной аневризмы и усиливает основание для пункта «а».
- Установленный стент и последующее наблюдение у нейрохирурга с периодическим МРТ — даже при оценке состояния как последствия хирургического лечения категория определяется по пунктам «а», «б» или «в» в зависимости от степени нарушения функций нервной системы; ни один из этих пунктов не даёт категорию «А» или «Б» (годен).
- Запрет физических нагрузок и риск повторного кровоизлияния — медицинские ограничения, зафиксированные в выписке, исключают вывод об отсутствии нарушений функций и о годности к военной службе.
- Отсутствие неврологической оценки на момент освидетельствования — при невозможности вынести заключение по представленным документам комиссия обязана направить клиента на амбулаторное или стационарное обследование; признание годным без такой оценки неправомерно.
Какая категория годности соответствует аневризме ВСА и состоянию после её лечения
Основная норма — статья 24 «Расписания болезней» (приложение к Положению о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Она прямо регулирует и аневризмы сосудов головного мозга, и последствия их хирургического (в том числе внутрисосудистого) лечения.
При аневризмах и сосудистых мальформациях головного и спинного мозга (в том числе резидуальных), явившихся причиной острого нарушения мозгового (спинального) кровообращения и (или) эпилептического синдрома, в случае невозможности хирургического (в том числе радиохирургического) лечения или отказа от него освидетельствование проводится по пункту "а" независимо от степени выраженности остаточных явлений нарушений мозгового кровообращения и функций нервной системы.
— абз. о неоперированных аневризмах, ст. 24 Расписания болезней (прил. к Положению о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)
Это правило — ядро вашего дела. В выписке указано, что клипирование аневризмы не выполнено, аневризма осталась, а позже был установлен стент (внутрисосудистая операция). Если аневризма явилась причиной кровоизлияния (что, судя по трепанации черепа и клинике, весьма вероятно) и остаётся невыключенной, к вам применим именно этот абзац: освидетельствование должно проводиться по пункту «а» статьи 24 — а это категория «Д» (не годен) — независимо от выраженности остаточных нарушений.
После хирургического (в том числе внутрисосудистого и радиохирургического) лечения по поводу аневризм, сосудистых мальформаций и других поражений сосудов головного и спинного мозга или сосудистых поражений головного и спинного мозга освидетельствование проводится по пунктам "а", "б" или "в" в зависимости от степени нарушения функций нервной системы.
— абз. о последствиях хирургического лечения аневризм, ст. 24 Расписания болезней
Даже по «хирургической» ветке (если комиссия будет оценивать вас как прооперированного, со стентом) категория определяется по пунктам «а», «б» или «в» в зависимости от степени нарушения функций нервной системы — то есть требует оценки неврологического статуса, а не механического признания годным по факту «операция сделана, стало лучше». Пункты «б» и «в» дают категорию «В» — ограниченно годен.
Лица, освидетельствуемые по графе III расписания болезней, признаются ограниченно годными к военной службе при наличии стойкого снижения способности исполнять повседневные обязанности военной службы и отсутствии эффекта от проводимой терапии в течение 4 месяцев.
— абз. о графе III, ст. 24 Расписания болезней
Важная развилка: прямой критерий графы III (графа для пребывающих в запасе) — стойкое снижение способности исполнять повседневные обязанности и отсутствие эффекта от терапии в течение 4 месяцев — заведомо неприменим к вам по формальным признакам (вы не служите, «повседневные обязанности военной службы» не исполняете). Это значит, что квалификация почти наверняка пойдёт либо по прямому правилу об аневризме (пункт «а»), либо по степени нарушения функций (пункты «б»/«в»), но не требует «4 месяцев безуспешной терапии».
При бессимптомных артериальных аневризмах и артериовенозных мальформациях головного или спинного мозга, требующих хирургического лечения, в случае отказа от него освидетельствование проводится по пункту "б", а при отсутствии показаний к нему - по пункту "в".
— абз. о бессимптомных аневризмах, ст. 24 Расписания болезней
Если же аневризма рассматривалась бы как бессимптомная и требующая хирургического лечения — применялся бы пункт «б» (категория «В»), а без показаний к лечению — пункт «в». При любом из этих вариантов результат — «В» или «Д», то есть НЕ «А» и НЕ «Б».
Вывод: с учётом невыключенной (неклипированной) аневризмы ВСА, перенесённого кровоизлияния и установленного стента вы по статье 24 Расписания болезней подлежите квалификации по пункту «а» (категория «Д» — не годен) либо, при оценке как последствия хирургического лечения, по пунктам «а»–«в» (категории «Д» или «В»). Категория «А» или «Б» («годен») по этой статье для вашего диагноза не предусмотрена ни в одной графе. Точный пункт определяет ВВК по медицинским документам, но «признать годным на месте» без неврологической оценки невозможно.
Обязана ли комиссия направить на обследование или может признать годным сразу
Категории годности, по которым комиссия обязана выносить заключение, перечислены законом. «На глазок» годным признать нельзя — заключение даётся только по одной из пяти категорий.
- Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Медицинское освидетельствование граждан, ранее признанных ограниченно годными, и пребывающих в запасе проводится врачами-специалистами профильного состава: терапевтом, хирургом, невропатологом (неврологом), психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом. По вашему профилю («сосудистая» неврология) ключевым является врач-невропатолог. Это следует из ч. 1 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ. Поэтому «прямо в военкомате признать годным» можно лишь формально — но по вашему диагнозу основания для категории «А»/«Б» отсутствуют (блок 1).
Если врачи-специалисты не могут определить категорию в ходе освидетельствования, закон обязывает направить гражданина на обследование — это не право, а механизм:
- В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
— п. 20 Положения о ВВК (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)
- В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе .
— п. 4 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Обратите внимание: направление на обследование оформляется решением комиссии (призывной комиссии / комиссии по мобилизации), принятым по заключению врачей-специалистов. То есть сначала вас должен осмотреть невропатолог ВВК и по его заключению комиссия либо вынесет категорию, либо направит на дообследование (МРТ/КТ, консультация нейрохирурга — именно то, что предписано в вашей выписке).
Вывод: комиссия не вправе признать вас годным, не дав оценку неврологического статуса, и обязана направить на амбулаторное или стационарное обследование, если по имеющимся документам категорию определить нельзя. Практически с большой вероятностью вас направят на дополнительное обследование, поскольку выписка содержит противоречивые сведения (аневризма не клипирована + стент + периодическое МРТ + риск повторного кровоизлияния). Требуйте, чтобы осмотр проводил врач-невропатолог, а результаты (МРТ, консультация нейрохирурга) были приобщены к личному делу.
Призывают ли по мобилизации ограниченно годного и что даёт категория «В»/«Д»
Призыву по мобилизации подлежат не все, а лишь пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку. Категория годности — определяющий фактор.
- Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. 3. Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут направляться для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований. 4. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205 5 , 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275 1 , 276 - 280, 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации . (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 421-ФЗ, от 24.06.2023 № 269-ФЗ) 5. Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.
— п. 2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ
Пункт 4 этой же статьи дополнительно подтверждает: категория годности напрямую влияет на призыв. Отсрочку от призыва по мобилизации даёт, в частности, временная негодность:
- признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 3 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет ( гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель ); (В редакции федеральных законов от 13.07.2020 № 200-ФЗ, от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4 1 ) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;
— подп. 2 п. 1 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ
Связка с базовым законом: граждане, признанные ограниченно годными, освобождаются от призыва (подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ), а признанные не годными — освобождаются от исполнения воинской обязанности вообще (п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ):
а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;
— подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу 1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) б 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ) г) имеющим двух и более детей;
— п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Однако важная оговорка: сама категория «В» (ограниченно годен) при мобилизации не является безусловным основанием для освобождения в вашем случае, поскольку вы пребываете в запасе и ранее на срочную не служили. Освобождение по «В» касалось призыва на срочную службу. При мобилизации решающее значение имеют именно графа «Расписания болезней» (для пребывающих в запасе — III графа) и результат освидетельствования по мобилизационному мероприятию. Поэтому обновление категории на медкомиссии по мобилизации для вас обязательно: старая запись «В» в военном билете подтверждает наличие заболевания, но категория устанавливается заново.
Следует учитывать и дату: заключение ВВК о категории годности действует год с даты освидетельствования (п. 8 Положения о ВВК), поэтому ваша «старая» категория «В» сама по себе срок действия на дату мобилизационного освидетельствования, скорее всего, не сохранила.
Вывод: если по итогам освидетельствования вам установят категорию «В» (ограниченно годен) по пунктам «б»/«в» статьи 24 — вас не должны призывать по мобилизации (нет права на призыв в смысле п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ и действует освобождение по подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ). Если установят «Д» (не годен) по пункту «а» статьи 24 — вы освобождаетесь от исполнения воинской обязанности полностью. Если временно не годен («Г») — получите отсрочку на срок до шести месяцев для лечения/дообследования.
Как обжаловать неблагоприятное заключение, сроки и приостановление исполнения
Обжаловать заключение ВВК можно двумя способами: в вышестоящую ВВК или в суд. Пока жалоба рассматривается, повторное освидетельствование возможно по вашему заявлению.
- Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
— п. 8 Положения о ВВК (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)
Плюс закон прямо закрепляет судебное обжалование решения призывной комиссии и приостановление его исполнения до вступления решения суда в силу:
- Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 414-ФЗ) Статья 30. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) Статья 31. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу 1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку.
— п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Срок на обращение в суд по правилам административного судопроизводства — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав:
сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Это значит: с даты, когда вам объявят (вручат) заключение о признании годным, у вас есть три месяца на подачу административного искового заявления в суд. При этом сам факт подачи жалобы в вышестоящую ВВК либо в суд с использованием механизма ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ приостанавливает исполнение решения о призыве — вас не должны отправить к месту службы до разрешения спора.
Вывод: при несогласии с заключением вы вправе в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нём, обжаловать его в вышестоящую военно-врачебную комиссию и (или) в суд (КАС РФ); решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. Перед обжалованием обязательно получите на руки заверенную копию заключения ВВК и результаты освидетельствования — они понадобятся и для вышестоящей комиссии, и для суда.
Обратите внимание: сроки, порядок и инстанции обжалования должны совпадать во всех блоках; при мобилизации орган, чьё заключение вы оспариваете, — призывная комиссия по мобилизации (ст. 20 ФЗ № 31-ФЗ), а вышестоящей инстанцией является призывная комиссия по мобилизации субъекта РФ, наделённая правом отменять решения нижестоящих комиссий.
Трудовые и денежные гарантии, если призыв всё же состоится (риски)
Состав врачей-специалистов, обязанных участвовать в вашем освидетельствовании, прямо установлен законом; ключевой для аневризмы — врач-невропатолог:
проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. (В редакции федеральных законов от 03.04.2017 № 61-ФЗ; от 07.03.2018 № 55-ФЗ; от 03.08.2018 № 309-ФЗ) 1 1 . Медицинское освидетельствование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи и являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в связи с исполнением ими воинской обязанности с их согласия или с согласия их представителей проводится заочно на основании документов, перечень которых определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
— ч. 1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Если вопреки медицинским данным вас всё же признают годным и призовут по мобилизации, действует защитный трудовой механизм: трудовой договор с вами не расторгается, а приостанавливается на весь период военной службы по мобилизации, с сохранением рабочего места (ст. 351.7 ТК РФ). За вами сохраняются место работы (должность), а период приостановления засчитывается в стаж. Это минимизирует имущественные потери при призыве.
Риск-предупреждение. Главный практический риск в вашей ситуации — не «призовут инвалида», а формальное проведение медкомиссии без неврологической оценки и вынесение категории «А»/«Б» под давлением мобилизационной повестки. Статья 24 Расписания болезней для вашего состояния не содержит ни одной графы с категорией «годен», поэтому такое решение было бы незаконным. Дополнительный риск для здоровья: по выписке у вас противопоказаны физические нагрузки и указан риск повторного кровоизлияния — прохождение службы с невыключенной аневризмой прямо опасно для жизни, что дополнительно подтверждает необходимость категории не ниже «В».
Вывод: у вас нет правового основания быть признанным годным (категории «А»/«Б») при невыключенной аневризме ВСА; категории «В» или «Д» — единственно законные по ст. 24 Расписания болезней. Трудовой договор при любом сценарии не расторгается, а приостанавливается с сохранением места работы.
С вашим диагнозом вы не подлежите признанию годным к военной службе: невыключенная аневризма внутренней сонной артерии после перенесённого кровоизлияния и установленного стента подпадает под статью 24 Расписания болезней, которая предусматривает только категории «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен) — категории «А» и «Б» для такого диагноза исключены.
Ключевой момент: в вашей выписке прямо указано, что клипирование аневризмы не выполнено, то есть аневризма осталась невыключенной. Согласно абзацу о неоперированных аневризмах статьи 24 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), если по медицинским документам подтверждено, что аневризма явилась причиной острого нарушения мозгового кровообращения, и хирургическое лечение оказалось невозможным, освидетельствование проводится по пункту «а» — это категория «Д» (не годен), независимо от выраженности остаточных явлений. Если же подтверждённого факта, что аневризма явилась причиной острого нарушения мозгового кровообращения, нет, квалификация по пункту «а» автоматически не следует — оценка идёт по пунктам «б»/«в» (категория «В»). Даже если комиссия будет оценивать вас по ветке «после хирургического лечения» (учитывая установленный стент), применяются пункты «а», «б» или «в» той же статьи — то есть категории «Д» или «В», но никак не «А» или «Б».
Разбор по вашим вопросам
1. Годны ли вы к мобилизации с таким диагнозом?
Нет. Статья 24 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) прямо регулирует аневризмы сосудов головного мозга и последствия их хирургического лечения. Для вашего случая возможны только два сценария:
-
Если по медицинским документам подтверждено, что аневризма явилась причиной острого нарушения мозгового кровообращения и осталась невыключенной — освидетельствование по пункту «а» статьи 24, категория «Д» (не годен). Это следует из абзаца о неоперированных аневризмах: при аневризмах, явившихся причиной острого нарушения мозгового кровообращения, в случае невозможности хирургического лечения освидетельствование проводится по пункту «а» независимо от степени выраженности остаточных явлений. Если же подтверждённого факта, что аневризма явилась причиной острого нарушения мозгового кровообращения, нет, — оценка по пунктам «б»/«в» (категория «В»).
-
Если комиссия будет оценивать вас как прооперированного (со стентом) — применяется абзац о последствиях хирургического лечения аневризм: освидетельствование проводится по пунктам «а», «б» или «в» в зависимости от степени нарушения функций нервной системы. Пункт «а» даёт категорию «Д», пункты «б» и «в» — категорию «В» (ограниченно годен).
По статье 24 Расписания болезней для описанных сценариев (неоперированная аневризма после острого нарушения мозгового кровообращения; состояние после хирургического лечения; бессимптомная аневризма) предусмотрены только категории «В» или «Д»; категории «А»/«Б» не предусмотрены. Согласно пункту 2 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, заключение даётся только по одной из пяти категорий (А, Б, В, Г, Д), и для вашего диагноза допустимы лишь «В» или «Д».
2. Могут ли признать годным прямо в военкомате, если показать выписки?
Нет, признать годным «на месте» без полноценного освидетельствования и оценки неврологического статуса комиссия не вправе. Согласно части 1 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, медицинское освидетельствование проводится врачами-специалистами, среди которых по вашему профилю ключевым является врач-невропатолог. Именно он должен оценить ваши медицинские документы и неврологический статус.
Если по имеющимся документам категорию определить невозможно, пункт 20 Положения о ВВК (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) и пункт 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ обязывают комиссию направить вас на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза. Учитывая, что в вашей выписке содержатся сведения о неклипированной аневризме, установленном стенте, необходимости периодического МРТ и риске повторного кровоизлияния, направление на дополнительное обследование (МРТ/КТ, консультация нейрохирурга) практически неизбежно.
3. Что даёт категория «В» или «Д» при мобилизации?
Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, граждане, признанные ограниченно годными (категория «В»), освобождаются от призыва. Пункт 4 той же статьи устанавливает, что граждане, признанные не годными (категория «Д»), освобождаются от исполнения воинской обязанности вообще. Пункт 2 статьи 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ подтверждает, что призыву по мобилизации подлежат только пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку, а подпункт 2 пункта 1 статьи 18 того же закона даёт отсрочку временно не годным (категория «Г») на срок до шести месяцев.
Важно понимать: ваша прежняя категория «В» в военном билете сама по себе не освобождает от явки по повестке — при мобилизации проводится новое освидетельствование, и категория устанавливается заново по графе III Расписания болезней (для пребывающих в запасе). Однако с вашим диагнозом результат освидетельствования должен быть «В» или «Д», что исключает призыв.
Пошаговые действия
-
Подготовьте все медицинские документы. Соберите оригиналы и копии: выписки из стационаров (о трепанации черепа, о неудавшемся клипировании, об эндоваскулярной операции со стентированием), результаты МРТ/КТ, заключения нейрохирурга, рекомендации о наблюдении и ограничении физических нагрузок. Сделайте несколько комплектов копий — один оставите себе, один передадите в военкомат.
-
Явитесь по повестке в военкомат. Неявка без уважительной причины влечёт ответственность. При явке письменно заявите о наличии заболевания, приложите копии медицинских документов и потребуйте, чтобы освидетельствование проводил врач-невропатолог (часть 1 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
-
Требуйте направления на дополнительное обследование. Если врачи-специалисты не смогут определить категорию по представленным документам, настаивайте на направлении на амбулаторное или стационарное обследование в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения (пункт 20 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565; пункт 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Пройдите МРТ и консультацию нейрохирурга, как предписано в вашей выписке.
-
Получите заключение ВВК. По результатам освидетельствования и обследования комиссия обязана вынести заключение по одной из пяти категорий (пункт 2 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ). С вашим диагнозом это должна быть категория «В» или «Д». Потребуйте выдать вам копию заключения.
-
Если комиссия вынесет незаконное решение (категория «А» или «Б») — обжалуйте его. Согласно пункту 8 Положения о ВВК (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), заключение ВВК можно обжаловать в вышестоящую ВВК или в суд. Решение призывной комиссии субъекта РФ по вашей жалобе обжалуется в суд, при этом подача жалобы приостанавливает решение до вступления в силу решения суда (пункт 4 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Срок обращения с административным иском в суд — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении (часть 1 статьи 219 КАС РФ).