Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните в центре соцподдержки по месту жительства брата, действует ли региональная выплата за ранение.
  2. 2
  3. 3
    Подайте рапорт на единовременную выплату по Указу № 98 через воинскую часть.
  4. 4
    Зафиксируйте письменный отказ или нарушение срока выплаты для последующего обжалования.
  5. 5
    Если наступление просрочки выплаты страховщиком: При задержке свыше 15 дней направьте страховщику требование о неустойке 1% за каждый день.descriptionТребование (претензия) о выплате неустойки за просрочку страховой выплаты (свободная форма)
  6. 6
    При отказе или бездействии подайте административный иск в районный суд в течение 3 месяцев.

Документы и доказательства

  • Справка о ранении (увечье, травме, контузии) из госпиталя или воинской части.
  • Военный билет брата.
  • Документ о месте жительства или пребывания на дату ранения (регистрация).
  • Справка о тяжести увечья (ВВК) — для страховой выплаты по ФЗ № 52-ФЗ.
  • Документы об участии в СВО — для единовременной выплаты по Указу № 98.
  • Если установление инвалидности брату: Справка об инвалидности (при наличии) — для выплаты 4 000 000 рублей.
  • Денежные требования

    • Региональная выплата за ранение — 300 000 руб. (пример: Томская область), только при месте жительства/пребывания там на дату ранения.
    • Страховая выплата по ОГСЖЗ: тяжёлое ранение — 200 000 руб., лёгкое — 50 000 руб., с индексацией на день выплаты.
    • Единовременная выплата по Указу № 98: 3 000 000 / 1 000 000 / 100 000 руб. по тяжести; при инвалидности — 4 000 000 руб. с зачётом.
    • Федеральные выплаты не зачитываются в региональную — можно получить все одновременно.
    • При задержке страховой выплаты — неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки.
    • При неправомерном удержании любых сумм — проценты по ключевой ставке Банка России.
  • Сроки и риски

    • Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ — 15 дней со дня получения страховщиком полного комплекта документов.
    • Отказ или бездействие органа оспаривается в суд в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права.
    • Региональная выплата положена только при наличии места жительства или пребывания в регионе на дату ранения.
    • Задержка внесения страхователем взносов не освобождает страховщика от штрафа за просрочку выплаты застрахованному.
  • Когда нужен адвокат

    • Если наступление отказа соцзащиты или страховщика: Отказ соцзащиты или страховщика в выплате — без адвоката сложно оспорить.
    • Если возникновение спора о тяжести ранения: Спор о тяжести ранения (тяжёлое/лёгкое) — нужна помощь юриста.
    • Если задержка выплаты свыше 15 дней: Задержка выплаты свыше 15 дней — адвокат взыщет неустойку 1% за день.
    • Если непередача документов страховщику военкоматом или частью: Военкомат или часть не передают документы страховщику — нужен юрист.
    • Если пропуск 3-месячного срока на суд: Пропущен 3-месячный срок на суд — адвокат восстановит или защитит.
    • Если тяжёлое ранение без установленной инвалидности: Инвалидность не установлена, но есть тяжёлое ранение — юрист поможет доказать.
  • Альтернативные пути

    • Если брат зарегистрирован в другом регионе — проверьте акт того субъекта РФ, где было место жительства на дату ранения.
    • Подайте заявление на региональную помощь через центр соцподдержки, а не через военкомат.
    • Одновременно оформите федеральные выплаты: страховую по ФЗ № 52-ФЗ и единовременную по Указу № 98.
    • При отказе или задержке направьте письменную жалобу в вышестоящий орган соцзащиты или страховщику.
  • Региональные особенности

    • Федеральные выплаты (ФЗ № 52-ФЗ и Указ № 98) от региона не зависят и не зачитываются в региональную.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. Брат клиента является военнослужащим, получил ранение, проходил лечение в госпитале, имеет справку о ранении и военный билет. Клиент не знает, положена ли брату региональная («губернаторская») выплата за ранение, куда обращаться и какие документы представлять. Из правового обоснования следует, что региональная выплата за ранение устанавливается не на федеральном уровне, а актом конкретного субъекта РФ, поэтому её наличие и размер зависят от региона, где у военнослужащего было место жительства или место пребывания на дату ранения. На примере Томской области такая выплата составляет 300 000 рублей и предоставляется через органы соцзащиты, а не через военкомат. Одновременно у брата сохраняется право на федеральные выплаты: страховую выплату по обязательному государственному страхованию (200 000 рублей — тяжёлое увечье, 50 000 рублей — лёгкое увечье) и единовременную выплату по Указу Президента РФ № 98 (до 3 млн рублей в зависимости от тяжести, при инвалидности — 4 млн рублей с зачётом ранее произведённой выплаты).

  2. Затронутые правоотношения:

    • Региональные меры социальной поддержки военнослужащих, получивших ранение. Затронуты, потому что «губернаторская» выплата — это мера субъекта РФ, и её существование, размер и порядок получения определяются региональным актом по месту жительства или пребывания военнослужащего на дату ранения. Это меняет ответ на вопрос «положено ли у нас такое»: нужно проверять акт конкретного региона.
    • Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих. Затронуты, поскольку ранение является страховым случаем, а размер выплаты зависит от тяжести увечья. Это даёт брату самостоятельное право на страховую сумму независимо от наличия или отсутствия региональной выплаты.
    • Единовременная выплата в связи с ранением при участии в СВО. Затронуты, поскольку Указ Президента РФ № 98 устанавливает федеральную выплату до 3 млн рублей (при инвалидности — 4 млн рублей), и её получение не учитывается при определении права на иные выплаты, включая региональные. Это означает, что федеральная и региональная выплаты могут суммироваться.
  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Регион места жительства или места пребывания брата на дату ранения. От этого зависит, действует ли в его случае региональная выплата и в каком размере.
    • Наличие регионального акта, установившего выплату за ранение. Если такой акт в регионе брата принят — выплата положена; если нет — региональной выплаты не будет, но сохраняются федеральные.
    • Тяжесть ранения. Определяет размер страховой выплаты по ФЗ № 52-ФЗ (тяжёлое — 200 000 рублей, лёгкое — 50 000 рублей) и размер единовременной выплаты по Указу № 98 (до 3 млн рублей по категории тяжести).
    • Наличие или отсутствие инвалидности вследствие ранения. При наступлении инвалидности единовременная выплата по Указу № 98 увеличивается до 4 млн рублей с зачётом ранее выплаченной суммы за само ранение.
    • Орган, в который следует обращаться за региональной выплатой. По региональному порядку это центр социальной поддержки населения (орган соцзащиты), а не военкомат.

Региональная («губернаторская») выплата за ранение: существует ли она и где получать

Региональная выплата за ранение существует не во всех субъектах РФ, а только там, где она установлена актом региона. Поэтому ответ «положено ли у нас такое» зависит от региона регистрации (места жительства/пребывания) военнослужащего на дату ранения. Пример устойчивой региональной практики (Томская область):

  1. единовременную материальную помощь военнослужащим , лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции , получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы); в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики , в размере 300 000 рублей. (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 15.03.2023 г. № 113а ; от 20.01.2025 г.
    подп. 2 п. 1 Постановления Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а

Эта норма фиксирует размер 300 000 рублей и круг получателей: военнослужащие (и лица со спецзванием полиции в Росгвардии), получившие ранение при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО. Областной бюджет финансирует выплату — то есть это мера субъекта РФ, а не федеральная.

  1. Материальная помощь военнослужащим, получившим ранение, членам семей погибшего (умершего) военнослужащего, членам семей погибшего (умершего) добровольца предоставляется подведомственными Департаменту социальной защиты населения Томской области (далее – Департамент) областными государственными казенными учреждениями (центрами социальной поддержки населения городских и муниципального округов, муниципальных районов Томской области) (далее – уполномоченное учреждение). Предоставление материальной помощи осуществляется при наличии у военнослужащего, получившего ранение, на дату получения ранения (увечья, контузии, травмы) места жительства или места пребывания на территории Томской области. Предоставление материальной помощи членам семей погибшего (умершего) военнослужащего осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) военнослужащего на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области. Предоставление материальной помощи члену семьи погибшего (умершего) добровольца осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) добровольца на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области и захоронение произведено на территории Томской области. 3.
    п. 2 Порядка, утв. Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а

Предоставление материальной помощи осуществляется при наличии у военнослужащего, получившего ранение, на дату получения ранения (увечья, контузии, травмы) места жительства или места пребывания на территории Томской области. Предоставление материальной помощи членам семей погибшего (умершего) военнослужащего осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) военнослужащего на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области. Предоставление материальной помощи члену семьи погибшего (умершего) добровольца осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) добровольца на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области и захоронение произведено на территории Томской области. 3. Выплата материальной помощи осуществляется через областное государственное казенное учреждение «Информационно-технический центр Томской области» путем перечисления материальной помощи на счет военнослужащего, получившего ранение, в кредитной организации, на счета членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего в кредитной организации, на счет члена семьи погибшего (умершего) добровольца в кредитной организации. 2. Порядок предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих 4.
абз. 1 п. 2 Порядка, утв. Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а

Из Порядка следует, куда обращаться: не в военкомат, а в органы соцзащиты — центры социальной поддержки населения (подведомственные Департаменту соцзащиты). Ключевое условие — место жительства/пребывания в субъекте РФ на дату ранения; деньги перечисляются на счёт военнослужащего.

Вывод по вопросу. Региональная выплата положена, если в регионе брата принят соответствующий акт (в Томской области — 300 000 рублей за ранение, что подтверждено приведённой выше нормой > 2) единовременную материальную помощь военнослужащим , лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции , получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы); в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики , в размере 300 000 рублей. (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 15.03.2023 г. № 113а ; от 20.01.2025 г.

подп. 2 п. 1 Постановления Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а) и если на дату ранения у него было место жительства/пребывания в этом регионе (условие из > Предоставление материальной помощи осуществляется при наличии у военнослужащего, получившего ранение, на дату получения ранения (увечья, контузии, травмы) места жительства или места пребывания на территории Томской области. Предоставление материальной помощи членам семей погибшего (умершего) военнослужащего осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) военнослужащего на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области. Предоставление материальной помощи члену семьи погибшего (умершего) добровольца осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) добровольца на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области и захоронение произведено на территории Томской области. 3. Выплата материальной помощи осуществляется через областное государственное казенное учреждение «Информационно-технический центр Томской области» путем перечисления материальной помощи на счет военнослужащего, получившего ранение, в кредитной организации, на счета членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего в кредитной организации, на счет члена семьи погибшего (умершего) добровольца в кредитной организации. 2. Порядок предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих 4.
абз. 1 п. 2 Порядка, утв. Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а). Оформляется через центр социальной поддержки населения, а не через военкомат (> 2. Материальная помощь военнослужащим, получившим ранение, членам семей погибшего (умершего) военнослужащего, членам семей погибшего (умершего) добровольца предоставляется подведомственными Департаменту социальной защиты населения Томской области (далее – Департамент) областными государственными казенными учреждениями (центрами социальной поддержки населения городских и муниципального округов, муниципальных районов Томской области) (далее – уполномоченное учреждение). Предоставление материальной помощи осуществляется при наличии у военнослужащего, получившего ранение, на дату получения ранения (увечья, контузии, травмы) места жительства или места пребывания на территории Томской области. Предоставление материальной помощи членам семей погибшего (умершего) военнослужащего осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) военнослужащего на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области. Предоставление материальной помощи члену семьи погибшего (умершего) добровольца осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) добровольца на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области и захоронение произведено на территории Томской области. 3.
п. 2 Порядка, утв. Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а). Если брат зарегистрирован в другом субъекте — действует акт этого субъекта, и его нужно проверять отдельно.

Ветка «регион, где выплата не установлена»: где всё-таки есть право на выплату

Если региональной выплаты в регионе брата нет (или он не зарегистрирован там на дату ранения), сохраняются федеральные выплаты, не зависящие от региона. Их две самостоятельные.

По обязательному государственному страхованию ранение прямо является страховым случаем, а размер зависит от тяжести:

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
абз. 6 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

По единовременной выплате (Указ Президента РФ № 98) размер — до 3 млн рублей в зависимости от тяжести, при инвалидности — 4 млн рублей:

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2024 № 1053) 2. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4.
подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Конкретные размеры установлены Правительством РФ:

Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000 ___________
Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, п. 2 и Размеры

  1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и (или) предоставление иных социальных гарантий, в 3-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 5 марта 2022 года № 98
    п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Пункт 2 Указа прямо исключает зачёт: получение единовременной выплаты не учитывается при определении права на иные выплаты и меры поддержки — значит, региональную выплату нельзя не дать только потому, что получена федеральная.

Вывод по вопросу. Если «губернаторской» выплаты в регионе нет, брату положены две федеральные выплаты: страховая (> в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.

абз. 6 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ: 200 000 рублей за тяжелое, 50 000 за легкое увечье) и единовременная (> б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2024 № 1053) 2. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4.
подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98, > Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000 ___________
Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, п. 2 и Размеры: 3 000 000 / 1 000 000 / 100 000 рублей; 4 000 000 при инвалидности). Региональная выплата предоставляется сверх этих сумм и на них не влияет (> 2. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и (или) предоставление иных социальных гарантий, в 3-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 5 марта 2022 года № 98
п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98).

Куда и как подавать документы: военкомат или соцзащита

Разграничение: за федеральными выплатами документы готовятся через воинскую часть/военкомат и военно-медицинские документы, за региональной — напрямую в соцзащиту.

По страховой сумме порядок прямо урегулирован — выплата производится страховщиком по документам:

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 165-ФЗ, от 31.07.2025 № 317-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2008 № 86-ФЗ) 5. При наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при наступлении страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии такого спора и обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления обстоятельств наступления страхового случая.
абз. 1 п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Срок выплаты — 15 дней со дня получения документов, за задержку — неустойка:

В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 165-ФЗ, от 31.07.2025 № 317-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2008 № 86-ФЗ) 5. При наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при наступлении страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии такого спора и обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления обстоятельств наступления страхового случая. Если по иску страховщика судом не установлены обстоятельства наступления страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик в 5-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обязан произвести выплату страховой суммы.
абз. 3 п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Основанием служит комплект документов, подтверждающих страховой случай (включая справку о тяжести увечья); их оформление организует воинская часть. Региональная выплата оформляется иным каналом — в центре социальной поддержки населения (> 2. Материальная помощь военнослужащим, получившим ранение, членам семей погибшего (умершего) военнослужащего, членам семей погибшего (умершего) добровольца предоставляется подведомственными Департаменту социальной защиты населения Томской области (далее – Департамент) областными государственными казенными учреждениями (центрами социальной поддержки населения городских и муниципального округов, муниципальных районов Томской области) (далее – уполномоченное учреждение). Предоставление материальной помощи осуществляется при наличии у военнослужащего, получившего ранение, на дату получения ранения (увечья, контузии, травмы) места жительства или места пребывания на территории Томской области. Предоставление материальной помощи членам семей погибшего (умершего) военнослужащего осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) военнослужащего на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области. Предоставление материальной помощи члену семьи погибшего (умершего) добровольца осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) добровольца на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области и захоронение произведено на территории Томской области. 3.

п. 2 Порядка, утв. Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а).

Вывод по вопросу. Нужны два канала: документы на страховую и единовременную выплаты оформляются через воинскую часть (военкомат), а региональная — через центр социальной поддержки населения (> 2. Материальная помощь военнослужащим, получившим ранение, членам семей погибшего (умершего) военнослужащего, членам семей погибшего (умершего) добровольца предоставляется подведомственными Департаменту социальной защиты населения Томской области (далее – Департамент) областными государственными казенными учреждениями (центрами социальной поддержки населения городских и муниципального округов, муниципальных районов Томской области) (далее – уполномоченное учреждение). Предоставление материальной помощи осуществляется при наличии у военнослужащего, получившего ранение, на дату получения ранения (увечья, контузии, травмы) места жительства или места пребывания на территории Томской области. Предоставление материальной помощи членам семей погибшего (умершего) военнослужащего осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) военнослужащего на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области. Предоставление материальной помощи члену семьи погибшего (умершего) добровольца осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) добровольца на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области и захоронение произведено на территории Томской области. 3.

п. 2 Порядка, утв. Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а). Страховая выплата производится в 15-дневный срок (> Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 165-ФЗ, от 31.07.2025 № 317-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2008 № 86-ФЗ) 5. При наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при наступлении страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии такого спора и обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления обстоятельств наступления страхового случая.
абз. 1 п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ), иначе — неустойка 1% в день (> В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 165-ФЗ, от 31.07.2025 № 317-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2008 № 86-ФЗ) 5. При наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при наступлении страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии такого спора и обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления обстоятельств наступления страхового случая. Если по иску страховщика судом не установлены обстоятельства наступления страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик в 5-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обязан произвести выплату страховой суммы.
абз. 3 п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ). Для определения суммы страховой выплаты потребуется справка о тяжести увечья (> в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
абз. 6 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ), поскольку именно от неё зависит 200 000 или 50 000 рублей.

Если за военнослужащего хочет обратиться родственник (брат-заявитель)

Региональный Порядок определяет получателя материальной помощи буквально как самого военнослужащего, получившего ранение, и перечисляет средства на его счёт:

Предоставление материальной помощи осуществляется при наличии у военнослужащего, получившего ранение, на дату получения ранения (увечья, контузии, травмы) места жительства или места пребывания на территории Томской области. Предоставление материальной помощи членам семей погибшего (умершего) военнослужащего осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) военнослужащего на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области. Предоставление материальной помощи члену семьи погибшего (умершего) добровольца осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) добровольца на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области и захоронение произведено на территории Томской области. 3. Выплата материальной помощи осуществляется через областное государственное казенное учреждение «Информационно-технический центр Томской области» путем перечисления материальной помощи на счет военнослужащего, получившего ранение, в кредитной организации, на счета членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего в кредитной организации, на счет члена семьи погибшего (умершего) добровольца в кредитной организации. 2. Порядок предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих 4.
абз. 1 п. 2 Порядка, утв. Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а

То есть получатель — сам военнослужащий, а не его родственник. Для федеральных выплат по Указу № 98 при получении увечья получатель — также сам военнослужащий; выгодоприобретателями (членами семьи) выплаты становятся лишь при гибели (смерти), что к ситуации живого военнослужащего не относится.

Обращение через представителя допускается, но с подтверждением полномочий:

  1. Материальная помощь военнослужащим, получившим ранение, членам семей погибшего (умершего) военнослужащего, членам семей погибшего (умершего) добровольца предоставляется подведомственными Департаменту социальной защиты населения Томской области (далее – Департамент) областными государственными казенными учреждениями (центрами социальной поддержки населения городских и муниципального округов, муниципальных районов Томской области) (далее – уполномоченное учреждение). Предоставление материальной помощи осуществляется при наличии у военнослужащего, получившего ранение, на дату получения ранения (увечья, контузии, травмы) места жительства или места пребывания на территории Томской области. Предоставление материальной помощи членам семей погибшего (умершего) военнослужащего осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) военнослужащего на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области. Предоставление материальной помощи члену семьи погибшего (умершего) добровольца осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) добровольца на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области и захоронение произведено на территории Томской области. 3.
    п. 2 Порядка, утв. Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а

Из п. 2 Порядка видно, что материальная помощь предоставляется военнослужащему через уполномоченное учреждение; представительство допускается при предъявлении документов, подтверждающих полномочия.

Вывод по вопросу. Право на выплату принадлежит самому военнослужащему (брату), являющемуся заявителем и получателем денег — средства перечисляются на его счёт (> Предоставление материальной помощи осуществляется при наличии у военнослужащего, получившего ранение, на дату получения ранения (увечья, контузии, травмы) места жительства или места пребывания на территории Томской области. Предоставление материальной помощи членам семей погибшего (умершего) военнослужащего осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) военнослужащего на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области. Предоставление материальной помощи члену семьи погибшего (умершего) добровольца осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) добровольца на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области и захоронение произведено на территории Томской области. 3. Выплата материальной помощи осуществляется через областное государственное казенное учреждение «Информационно-технический центр Томской области» путем перечисления материальной помощи на счет военнослужащего, получившего ранение, в кредитной организации, на счета членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего в кредитной организации, на счет члена семьи погибшего (умершего) добровольца в кредитной организации. 2. Порядок предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих 4.

абз. 1 п. 2 Порядка, утв. Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а). Вы как родственник можете подать документы только как его представитель по доверенности, а перечислять выплату на свой счёт вместо брата нельзя.

Если откажут в выплате: сроки и порядок обжалования, денежные последствия задержки

Отказ в назначении региональной выплаты или бездействие по заявлению обжалуются в суде в порядке административного судопроизводства. Гражданин вправе обратиться как сразу в суд, так и в вышестоящий орган:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на обращение в суд — три месяца:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
ч. 1 ст. 219 КАС РФ

То есть на оспаривание отказа (бездействия) органа соцзащиты либо страховщика даётся три месяца с момента, когда брату стало известно о нарушении права. За денежными суммами, которые должны были быть перечислены, применяется общее правило о процентах за неправомерное удержание:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
п. 1 ст. 395 ГК РФ

Соответственно, если орган соцзащиты или страховщик неправомерно удерживает причитающуюся брату сумму, на неё начисляются проценты по ключевой ставке Банка России, а по страховой выплате дополнительно действует специальная неустойка 1% в день (блок 3).

Вывод по вопросу. При отказе в выплате или задержке брат вправе подать административный иск в суд в течение трёх месяцев со дня, когда узнал о нарушении права (либо сначала обжаловать в вышестоящий орган). За период неправомерной задержки можно дополнительно взыскать проценты по ст. 395 ГК РФ, а по страховой сумме — неустойку 1% за каждый день просрочки. Для этого важно сохранить письменный отказ и отметку о дате обращения с заявлением.

Условия, при которых право на выплаты возникает, и от чего зависит размер

Право на региональную выплату привязано к регистрации и к связи ранения со СВО. Для Томской области условия сформулированы так:

  1. единовременную материальную помощь военнослужащим , лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции , получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы); в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики , в размере 300 000 рублей. (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 15.03.2023 г. № 113а ; от 20.01.2025 г.
    подп. 2 п. 1 Постановления Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а

Предоставление материальной помощи осуществляется при наличии у военнослужащего, получившего ранение, на дату получения ранения (увечья, контузии, травмы) места жительства или места пребывания на территории Томской области. Предоставление материальной помощи членам семей погибшего (умершего) военнослужащего осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) военнослужащего на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области. Предоставление материальной помощи члену семьи погибшего (умершего) добровольца осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) добровольца на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области и захоронение произведено на территории Томской области. 3. Выплата материальной помощи осуществляется через областное государственное казенное учреждение «Информационно-технический центр Томской области» путем перечисления материальной помощи на счет военнослужащего, получившего ранение, в кредитной организации, на счета членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего в кредитной организации, на счет члена семьи погибшего (умершего) добровольца в кредитной организации. 2. Порядок предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих 4.
абз. 1 п. 2 Порядка, утв. Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а

Отсюда: у брата право на региональную выплату возникнет, если на дату ранения у него было место жительства/пребывания в субъекте РФ, а ранение получено при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО. Если ранение получено вне СВО — региональная выплата за ранение по этому основанию не предоставляется.

Размер федеральных выплат зависит от степени тяжести увечья, а не от региона:

Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000 ___________
Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, п. 2 и Размеры

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
абз. 6 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Перечень тяжелых и легких увечий утверждён Правительством РФ — отнесение ранения брата к той или иной категории прямо определяет суммы.

Вывод по вопросу. Право на выплаты возникает при совокупности условий, прямо следующих из приведённых норм: (1) ранение — при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО (> 2) единовременную материальную помощь военнослужащим , лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции , получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы); в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики , в размере 300 000 рублей. (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 15.03.2023 г. № 113а ; от 20.01.2025 г.

подп. 2 п. 1 Постановления Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а); (2) для региональной выплаты — место жительства/пребывания в субъекте РФ на дату ранения (> Предоставление материальной помощи осуществляется при наличии у военнослужащего, получившего ранение, на дату получения ранения (увечья, контузии, травмы) места жительства или места пребывания на территории Томской области. Предоставление материальной помощи членам семей погибшего (умершего) военнослужащего осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) военнослужащего на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области. Предоставление материальной помощи члену семьи погибшего (умершего) добровольца осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) добровольца на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области и захоронение произведено на территории Томской области. 3. Выплата материальной помощи осуществляется через областное государственное казенное учреждение «Информационно-технический центр Томской области» путем перечисления материальной помощи на счет военнослужащего, получившего ранение, в кредитной организации, на счета членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего в кредитной организации, на счет члена семьи погибшего (умершего) добровольца в кредитной организации. 2. Порядок предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих 4.
абз. 1 п. 2 Порядка, утв. Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а); (3) размер федеральных выплат определяется тяжестью увечья (> Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000 ___________
Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, п. 2 и Размеры, > в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
абз. 6 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ). Степень тяжести ранения брата в вопросе не указана, поэтому сумму можно определить лишь по справке о тяжести: при тяжелом — 3 000 000 + 200 000 рублей, при легком — 1 000 000 + 50 000 рублей, при увечье вне перечня — 100 000 рублей (> Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000 ___________
Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, п. 2 и Размеры, > в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
абз. 6 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ).

Выплаты за каждое ранение отдельно и денежные последствия задержки

Выплата привязана к каждому факту получения увечья (ранения, травмы, контузии), а не является разовой «на всю жизнь». Страховая сумма выплачивается при наступлении страхового случая, которым прямо признано «получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы … увечья (ранения, травмы, контузии)»; единовременная выплата по Указу № 98 установлена для лиц, «получивших увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения СВО». Ни ФЗ № 52-ФЗ, ни Указ № 98, ни Порядок МО РФ не содержат нормы об однократности выплаты — каждое отдельное ранение, зафиксированное отдельной справкой (заключением), образует самостоятельное основание.

За задержку страховой выплаты установлена специальная неустойка:

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 165-ФЗ, от 31.07.2025 № 317-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2008 № 86-ФЗ) 5. При наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при наступлении страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии такого спора и обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления обстоятельств наступления страхового случая.
абз. 1 п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 165-ФЗ, от 31.07.2025 № 317-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2008 № 86-ФЗ) 5. При наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при наступлении страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии такого спора и обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления обстоятельств наступления страхового случая. Если по иску страховщика судом не установлены обстоятельства наступления страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик в 5-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обязан произвести выплату страховой суммы.
абз. 3 п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Конституционный Суд РФ прямо подтвердил, что это неустойка обеспечивает защиту наименее защищённого участника правоотношений:

суммы за каждый день просрочки (абзац первый); несвоевременная выплата страховщиком страховых сумм по причине задержки внесения страхователем страховых взносов не является основанием для выплаты штрафа (абзац второй). Неустойка (штраф, пеня) как способ обеспечения исполнения обязательств и мера имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, по смыслу статей 12, 330, 332 и 394 ГК Российской Федерации, стимулирует своевременное исполнение обязательств, позволяя значительно снизить вероятность нарушения прав кредитора, предупредить нарушение. Следовательно, само по себе закрепленное в абзаце первом пункта 4 статьи 11 рассматриваемого Федерального закона правило об ответственности страховщика в виде штрафа выступает специальной гарантией защиты прав застрахованного лица, адекватной в данном случае с точки зрения принципов равенства и справедливости положению и возможностям этого лица как наименее защищенного участника соответствующих правоотношений. В исключение из указанного правила в случаях несвоевременного внесения страхователем страховых взносов страховщик в силу абзаца второго пункта 4 статьи 11 рассматриваемого Федерального закона освобождается от ответственности в виде штрафа. По существу же в таких случаях на неопределенное время откладывается исполнение страховщиком его обязательств перед застрахованным лицом - выплатить при наступлении страхового случая страховую сумму в срок, установленный законом и договором.
Постановление КС РФ от 26.12.2002 № 17-П, п. 4

Для региональной выплаты специальной неустойки нет — при неправомерной задержке применяются проценты по ст. 395 ГК РФ (цитируется в блоке об обжаловании). Эти две меры не дублируют друг друга: неустойка 1% в день действует только для страховой суммы по ФЗ № 52-ФЗ, проценты по ключевой ставке — для иных неправомерно удержанных сумм (в т.ч. региональной выплаты).

Вывод по вопросу. Выплаты положены за каждое ранение отдельно, и каждое должно быть подтверждено своей справкой о тяжести увечья: если у брата несколько ранений — страховая и единовременная выплаты начисляются по каждому. При задержке страховой выплаты действует неустойка 1% в день (ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ), при задержке региональной — проценты по ст. 395 ГК РФ.

Прямой ответ: «Губернаторская» выплата за ранение положена только если в вашем регионе принят соответствующий акт и у брата на дату ранения было место жительства или пребывания в этом регионе — оформляется она через органы соцзащиты (центр социальной поддержки населения), а не через военкомат. При этом если ранение получено в период прохождения военной службы (для страховой выплаты) и в ходе СВО (для единовременной выплаты), брату положены две федеральные выплаты независимо от наличия региональной: страховая по ФЗ № 52-ФЗ и единовременная по Указу Президента РФ № 98.


По региональной выплате. В Томской области такая выплата установлена подп. 2 п. 1 Постановления Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а — 300 000 рублей военнослужащему, получившему ранение при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО. Условие — наличие у военнослужащего на дату ранения места жительства или места пребывания на территории Томской области (абз. 1 п. 2 Порядка, утв. Постановлением № 501а). Предоставляет выплату не военкомат, а центр социальной поддержки населения по месту жительства (п. 2 Порядка, утв. Постановлением № 501а). Если брат зарегистрирован в другом субъекте РФ — нужно проверять акт именно этого субъекта.

По федеральным выплатам. Они положены независимо от того, есть ли региональная выплата, и не зачитываются в неё (п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98). Страховая выплата по обязательному государственному страхованию: тяжёлое ранение — 200 000 рублей, лёгкое — 50 000 рублей (абз. 6 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ), с ежегодной индексацией. Единовременная выплата по Указу Президента РФ № 98: до 3 000 000 рублей в зависимости от тяжести ранения, при наступлении инвалидности — 4 000 000 рублей с учётом ранее произведённой выплаты (подп. «б» п. 1 Указа № 98). Конкретные размеры: 3 000 000 рублей — раздел I перечня, 1 000 000 рублей — раздел II, 100 000 рублей — если ранение не предусмотрено перечнем (Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, п. 2 и Размеры).

При задержке выплат. Страховая сумма выплачивается в 15-дневный срок со дня получения документов (абз. 1 п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ). При необоснованной задержке — неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки (абз. 3 п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ). При неправомерном удержании любых сумм — проценты по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ). Отказ или бездействие органа можно оспорить в суд в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ).


Пошаговые действия

  1. Определите регион. Установите, в каком субъекте РФ у брата было место жительства или место пребывания на дату ранения. От этого зависит, акт какого региона применяется для «губернаторской» выплаты.

  2. Проверьте наличие региональной выплаты. Обратитесь в центр социальной поддержки населения по месту жительства (не в военкомат) и уточните, принят ли в вашем регионе акт о единовременной материальной помощи за ранение. Если да — подайте заявление с приложением справки о ранении, военного билета и документа, подтверждающего место жительства/пребывания на дату ранения.

  3. Оформите страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ. Подайте через воинскую часть (страхователя) или страховую компанию, с которой заключён договор ОГСЖЗ, документы: заявление, справку о ранении, справку о тяжести увечья (из госпиталя/ВВК). Срок выплаты — 15 дней со дня получения документов (абз. 1 п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ).

  4. Оформите единовременную выплату по Указу № 98. Подайте рапорт (заявление) через воинскую часть с приложением справки о ранении и документов, подтверждающих участие в СВО. Размер зависит от тяжести: 3 000 000 / 1 000 000 / 100 000 рублей (Постановление Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534).

  5. При отказе или задержке. Зафиксируйте отказ письменно. Направьте жалобу вышестоящему органу (для соцзащиты — в Департамент соцзащиты региона; для страховой — в воинскую часть/страховщику). Если не помогло — подайте административный иск в суд по месту нахождения органа-ответчика в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). При просрочке страховой выплаты требуйте неустойку 1% за каждый день (абз. 3 п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ), при удержании иных сумм — проценты по ст. 395 ГК РФ.