Как ускорить прохождение повторного ВВК после ранения на СВО и до какого времени положен отпуск по состоянию здоровья, если задерживают в части

Характер категории «Г» и правовые последствия

Категория «Г» — «временно не годен к военной службе». Она не означает признания годным и не даёт основания для увольнения; она лишь фиксирует, что на момент освидетельствования вы нуждаетесь в лечении, по завершении которого вопрос годности решается заново.

1. Заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни или освобождения от исполнения обязанностей военной службы (далее - освобождение) выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе.
   — п. 60 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Прямое назначение этой категории — обосновать предоставление вам отпуска по болезни либо освобождение от исполнения обязанностей. Для вашей ситуации ключевое: категория «Г» по характеру является временной и предполагает ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ повторное освидетельствование по завершении лечения, что прямо вытекает из п. 67 Положения о ВВК и п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы.

1. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в период прохождения военной службы в государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности.
   — п. 67 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

1. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.
   — п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Это означает: освидетельствование военнослужащего, получившего ранение в ходе СВО, проводится НЕ по усмотрению командира «когда соберётся комиссия», а по окончании стационарного лечения, независимо от его продолжительности. Поскольку в вашем выписном эпикризе зафиксированы незавершённые проблемы (жалобы на живот, плохо заживающие швы) и рекомендованы наблюдение и лечение по месту, есть основания полагать, что лечебный этап фактически не завершён, а значит, отказ в направлении на ВВК со ссылкой на «нет мест/комиссия не собирается» неправомерен — вы вправе требовать завершения лечения и повторного освидетельствования.

Категория «Г» сама по себе не даёт права на увольнение: увольнение по состоянию здоровья возможно только при признании военно-врачебной комиссией не годным (категория «Д»).

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Вывод: категория «Г» временная, и при её сохранении вас не могут уволить, но обязаны обеспечить завершение лечения и повторное освидетельствование по его окончании. Отказ в направлении на ВВК при незавершённом лечении — неправомерен.

Срок отпуска по болезни и его продление

Базовый срок отпуска по болезни — от 30 до 60 суток, для военнослужащих по контракту он может быть продлён не более чем на 30 суток, для призывников — не более чем на 60 суток.

1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
   — п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Однако в период мобилизации и военного положения для лиц, получивших увечье при участии в боевых действиях (ваш случай — ранение на СВО), действует специальный, более выгодный порядок: отпуск по болезни предоставляется на срок от 30 до 90 суток с возможностью продления не более чем на 90 суток, при этом общая продолжительность непрерывного пребывания в отпуске по болезни — до 180 суток.

63 1 . В период мобилизации, действия военного положения военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в зависимости от характера и тяжести увечья, полученного при участии в боевых действиях, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток, который может быть продлен не более чем на 90 суток, при этом общая продолжительность непрерывного пребывания в отпуске по болезни не может превышать 180 суток.
— п. 63.1 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Это ключевая норма для ответа на вопрос «по какое время я могу рассчитывать на отпуск». Если вы проходите службу по контракту и получили увечье в боевых действиях, общий непрерывный срок отпуска по болезни может достигать 180 суток (при этом конкретное продление оформляется новым заключением ВВК о необходимости продления, а не автоматически). Распространённая ссылка на «60 суток» в данном случае — это минимальный срок, а не предел.

Если же вы мобилизованный (проходящий службу по контракту в связи с мобилизацией) или призывник — применяются соответственно п. 63.1 либо п. 7 ст. 31 (продление до 30 либо 60 суток сверх базовых 60). Точный верхний предел зависит от вашего статуса, поэтому важно определить его документально.

Дополнительно: срок непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, по истечении которого военнослужащий подлежит обязательному освидетельствованию, по общему правилу не должен превышать 4 месяцев (при благоприятном прогнозе после увечий и реконструктивных операций — 10 месяцев).

1. В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, в отдельных случаях отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, который не должен превышать 4 месяцев (при благоприятном прогнозе восстановления способности исполнять обязанности военной службы после увечий и реконструктивных операций - 10 месяцев, а для пациентов с туберкулезом - 12 месяцев) , военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен в случае, если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы.
   — п. 63 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Это второе основание, по которому вас обязаны направить на ВВК: как только истекает предельный срок непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, освидетельствование становится обязанностью, а не вопросом «есть ли места в госпитале».

Вывод: вы вправе рассчитывать на отпуск по болезни до 60 суток безусловно, а при ранении в боевых действиях (в период мобилизации) — с продлением вплоть до 180 суток непрерывно. При этом задержка освидетельствования по вине командования не сокращает ваши права: момент повторного освидетельствования привязан к окончанию лечения, а не к формальной дате окончания отпуска.

Как ускорить прохождение ВВК: порядок действий при бездействии

Ваше право на бесплатную медицинскую помощь и на охрану здоровья закреплено непосредственно законом, а обязанность командиров его реализовать — уставом.

1. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации). (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) Военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры, диспансеризацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
   — ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 2

1. Государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников). Реализации прав военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации могут также содействовать общественные объединения. Командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
   — п. 10 Указа Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 (Устав внутренней службы ВС РФ)

1. Фиксация рапорта. Ваш рапорт командиру должен быть зарегистрирован с входящим номером. Письменное обращение военнослужащего рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации; ответ по существу обязателен, продление — не более чем ещё на 30 дней с уведомлением вас о продлении.

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи.
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

Вы на рапорт «ответа до сих пор нет». Поскольку вы в части с 03.08.2024 — 30-дневный срок рассмотрения давно истёк. Это самостоятельное нарушение, которое даёт основание для эскалации.

2. Эскалация по команде и в надзорные органы. Если командир части молчит или отказывает:

• подайте повторный рапорт (с отметкой о регистрации) с требованием выдать направление на повторное освидетельствование ВВК и приложением выписного эпикриза;
• направьте письменную жалобу на бездействие вышестоящему командиру (командиру соединения/объединения), в военную прокуратуру гарнизона и в военную комендатуру;
• одновременно — жалобу в вышестоящую ВВК (штатную ВВК военного округа) с просьбой о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании, сославшись на то, что состояние здоровья изменилось / лечение не завершено.

Право обжаловать заключение ВВК в вышестоящую ВВК и требовать контрольного обследования и повторного освидетельствования прямо предусмотрено.

1. Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования
   — п. 8 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Важно: обжалованию в вышестоящую ВВК подлежит не только само «невыгодное» заключение, но именно через этот механизм можно добиться пересмотра и повторного освидетельствования, если первичное проведено преждевременно (до завершения стационарного лечения), что, судя по вашим жалобам и эпикризу, имеет место.

3. Судебный порядок. Бездействие командира (невыдача направления на ВВК, нерассмотрение рапорта, непредоставление/непродление отпуска по болезни) подлежит оспариванию в гарнизонном военном суде в порядке КАС РФ — административное исковое заявление о признании бездействия незаконным и возложении обязанности направить на освидетельствование.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок на обращение — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Поскольку бездействие имеет длящийся характер (отказ выдать направление не прекращался), срок исчисляется с каждого нового отказа/истечения разумного срока, но не откладывайте обращение.

Вывод: практичный порядок ускорения: (1) зафиксировать письменный рапорт с входящим номером → (2) при отказе/молчании — параллельные жалобы в вышестоящую ВВК, вышестоящему командиру и в военную прокуратуру → (3) при безрезультатности в разумный срок — административный иск в гарнизонный военный суд о признании бездействия незаконным. Это наиболее быстрый и гарантированный механизм понуждения, поскольку суд вправе обязать должностное лицо совершить конкретные действия (выдать направление).

Ответственность должностных лиц и денежные гарантии

Необоснованное препятствование прохождению лечения и освидетельствования может образовывать состав преступления против вас как пострадавшего военнослужащего.

1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
   — ч. 1 ст. 286 УК РФ

Если же речь идёт не о действиях, а о бездействии по организации вашего лечения и направления на ВВК (нерассмотрение рапорта, непринятие мер), усматриваются признаки халатности либо — применительно к медицинским работникам — неоказания помощи больному.

1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.
   — ч. 1 ст. 124 УК РФ

Указанные нормы — правовое основание для обращения в военную прокуратуру и военные следственные органы СК РФ, которые вправе дать оценку действиям (бездействию) конкретных должностных лиц. Само по себе обращение в прокуратуру с изложением фактов (ранение, незавершённое лечение, отказ в направлении на ВВК, нерассмотрение рапорта) часто выступает самым действенным рычагом ускорения.

Параллельно вам как военнослужащему, получившему ранение в ходе СВО, положена единовременная выплата, размер которой зависит от степени тяжести увечья.

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Она не зависит от присвоенной категории годности и выплачивается по факту ранения — поэтому её оформление (справка ВВК о ранении, причинная связь с исполнением обязанностей военной службы) стоит вести независимо от того, как движется ваше повторное освидетельствование. Пока вы остаётесь военнослужащим, за вами сохраняются денежное довольствие и страховые гарантии.

1. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 4. Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 5. Возмещение морального вреда и убытков, причиненных военнослужащим государственными органами и органами местного самоуправления, производится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 6. Возмещение вреда и гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в результате испытаний ядерного оружия, эксплуатации ядерных установок и ликвидации аварий на них, а также порядок прохождения военной службы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 7.
   — п. 1 ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Вывод: помимо «мирного» понуждения командира, вы располагаете инструментами уголовно-правового и прокурорского реагирования на бездействие должностных лиц (ст. 286, 293, 124 УК РФ), а также правом на единовременную страховую выплату за ранение, не зависящую от категории годности. Эти рычаги целесообразно задействовать одновременно с жалобами по команде и в суд.

Условия применения удлинённого отпуска и механизм исполнения

Пункт 63.1 Положения о ВВК применяется именно к военнослужащим, проходящим службу по контракту, получившим увечье при участии в боевых действиях, в период мобилизации или военного положения.

63 1 . В период мобилизации, действия военного положения военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в зависимости от характера и тяжести увечья, полученного при участии в боевых действиях, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток, который может быть продлен не более чем на 90 суток, при этом общая продолжительность непрерывного пребывания в отпуске по болезни не может превышать 180 суток.
— п. 63.1 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Ключевой вопрос применения — ваш статус. Если вы проходите службу по контракту (в том числе заключённому в связи с мобилизацией) и увечье получено в боевых действиях — действует льготный предел 180 суток непрерывного отпуска по болезни. Если вы проходите службу по призыву — применяется п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (продление не более чем на 60 суток сверх базовых). Отсюда важное практическое следствие: для определения точного верхнего предела вашего отпуска необходимо документально установить, к какой категории вы относитесь (контракт/мобилизация/призыв). Мобилизованные проходят службу по контракту, поэтому на них распространяется п. 63.1.

Механизм исполнения понуждающих мер: решение гарнизонного военного суда об обязании должностного лица выдать направление на ВВК (либо вышестоящего органа/прокуратуры о проведении освидетельствования) исполняется в общем порядке — в случае неисполнения вы вправе требовать выдачи исполнительного документа и принудительного исполнения через службу судебных приставов, а к должностному лицу могут быть применены меры ответственности за неисполнение судебного акта (вплоть до уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ). Практический ориентир: после вступления решения суда в силу командир части и штатная ВВК обязаны выполнить его в установленный судом срок.

Вывод: верхний предел отпуска по болезни (до 180 суток) применяется к контрактникам — мобилизованным и контрактникам, раненым в боевых действиях; для призывников предел ниже. Исполнение судебного решения об обязании выдать направление обеспечивается принудительно через судебных приставов и под угрозой ответственности должностных лиц за неисполнение судебного акта.