Как жене оформить выплаты за тяжелое ранение мужа на СВО: единовременную, страховку и региональные, куда обращаться и какие документы нужны

Право на единовременную выплату за ранение в период СВО и её размер

Факты: у мужа осколочное ранение головы, перелом черепа, контузия, осколки в руке и ноге — это тяжёлое увечье (ранение, травма, контузия), полученное в ходе СВО. Это ядро права на указную выплату.

военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Эта норма — основание «указной» выплаты: она положена именно военнослужащему, принимающему участие в СВО и получившему ранение в её ходе; потолок — 3 млн руб., а если ранение повлекло инвалидность — 4 млн руб. с зачётом ранее выплаченного. То есть при черепно-мозговой травме такой тяжести муж вправе претендовать на максимальный размер; если позже будет установлена инвалидность вследствие ранения, возникает право на доплату до 4 млн.

Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000
— Размеры, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, п. 2

Конкретика размера привязана к перечню, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855: увечье из раздела I (тяжёлое) — 3 000 000 руб., из раздела II — 1 000 000 руб., не предусмотренное перечнем — 100 000 руб. Проникающее ранение головы с переломом черепа и контузией относится к разделу I, поэтому ориентир — 3 млн руб.

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и (или) предоставление иных социальных гарантий, в 3-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 5 марта 2022 года № 98
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Ключевая норма для Вашей ситуации: указная выплата не учитывается при определении права на иные выплаты и меры соцподдержки по федеральному и региональному законодательству. Это значит, что получить 3 млн руб. по Указу № 98 не мешает ни страховой выплате по 52-ФЗ, ни региональной выплате, ни выплатам семье.

Вывод: право на единовременную выплату по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 подтверждается самим фактом тяжелого ранения в ходе СВО; размер — 3 000 000 руб. (при установлении инвалидности вследствие ранения — 4 000 000 руб. с зачётом), эта выплата не исключает остальные.

Право на страховую выплату по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ) и её размер

получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов. 2.
— абз. 6 п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Получение военнослужащим увечья (ранения, травмы, контузии) в период прохождения военной службы — самостоятельный страховой случай. Это второе (наряду с указной выплатой) основание. Обратите внимание: в статье 5 (ниже) размер указан в базовых суммах 2011 года, а они ежегодно индексируются.

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— абз. 6 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Базовая страховая сумма: за тяжёлое увечье — 200 000 руб., за лёгкое — 50 000 руб. Мужу, с учётом характера травмы (проникающее ранение головы, перелом черепа, контузия), показан именно «тяжёлый» тариф.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы. Если в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов застрахованному лицу при переосвидетельствовании в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы будет установлена группа инвалидности, для которой настоящим пунктом предусмотрен более высокий размер страховой суммы по сравнению со страховой суммой, выплаченной ему по ранее установленной группе инвалидности, застрахованному лицу производится доплата страховой суммы. Размер доплаты равен разнице между страховой суммой, причитающейся по вновь установленной группе инвалидности, и страховой суммой, выплаченной по ранее установленной группе инвалидности. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 497-ФЗ) Обязанность по доплате страховой суммы возлагается на страховщика, в период действия договора обязательного государственного страхования с которым возникли основания для доплаты.
— абз. 9 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Размер страховой суммы ежегодно индексируется и выплачивается в размере, установленном на день выплаты, а не на день ранения — то есть фактически сумма существенно выше базовых 200 000 руб. Кроме того, при последующем установлении более высокой группы инвалидности по переосвидетельствованию ВВК/МСЭ возникает право на доплату страховой суммы — это отдельное основание довзыскать деньги позже.

Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия страховщиком решения о выплате страховой суммы, включая перечень документов, представляемых выгодоприобретателем, устанавливается Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 86-ФЗ; от 02.07.2013 № 165-ФЗ; от 04.06.2014 № 145-ФЗ) Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации. 2. Выплата страховых сумм производится независимо от сумм, причитающихся выгодоприобретателям по другим видам договоров страхования, за исключением случаев, установленных пунктом 2 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 165-ФЗ) 2 1 . Если жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежат обязательному государственному страхованию также в соответствии с другими федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, страховые суммы выплачиваются выгодоприобретателям по их выбору только по одному основанию.
— абз. 1 п. 1 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Степень тяжести увечья определяет военно-врачебная комиссия (медицинские организации силовых ведомств), по перечню, утверждённому Правительством РФ (утв. Постановлением № 855). Это значит: для страховой выплаты нужна не только справка о ранении, но и справка ВВК о тяжести увечья — её надо запросить через госпиталь/часть.

Вывод: муж имеет право на страховую сумму по ФЗ № 52-ФЗ за тяжелое увечье — базово 200 000 руб. с обязательной индексацией на день выплаты; право подтверждается справкой ВВК о тяжести увечья и документами о прохождении службы.

Как жена может действовать за мужа: доверенность, удостоверенная госпиталем или командиром части

Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). 2. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3. Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом. Сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в абзаце первом настоящего пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. Нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное. (Пункт в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 4.
— п. 1 ст. 182 ГК РФ

По общему правилу полномочие представителя должно быть оформлено доверенностью — тогда действия жены прямо создают права и обязанности для мужа. Без доверенности она не сможет подписать заявление и получить деньги от его имени (кроме случаев законного представительства — о них в блоке 4).

доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций . (В редакции федеральных законов от 28.03.2017 № 39-ФЗ, от 03.04.2023 № 101-ФЗ) 3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
— подп. 1 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ

Для Вашего случая действует специальное правило: доверенность военнослужащего, находящегося на излечении в госпитале (военно-лечебном учреждении), приравнивается к нотариальной, если удостоверена начальником госпиталя, его заместителем по медчасти либо старшим/дежурным врачом. Именно так проще всего оформить доверенность, пока муж в нейрохирургии: нотариус для этого не обязателен.

доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций . (В редакции федеральных законов от 28.03.2017 № 39-ФЗ, от 03.04.2023 № 101-ФЗ) 3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно. 4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— подп. 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ

Альтернативный путь — удостоверение доверенности командиром (начальником) воинской части. Это пригодится, если муж уже выписан из госпиталя, но находится в расположении части и сам подписать не может в момент визита.

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно. 4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 3 ст. 185.1 ГК РФ

Доверенность на получение выплат, связанных со службой (пособий, иных платежей), может удостоверяться и администрацией лечебного учреждения, где человек находится на излечении, причём бесплатно. Это ещё одно доступное Вам основание удостоверения без нотариуса.

Вывод: если муж способен хотя бы кратко прийти в сознание и подписать доверенность — самый быстрый путь: доверенность, удостоверенная начальником госпиталя (зам. по медчасти, дежурным врачом) либо командиром части. В доверенности прямо перечислите: подача заявлений о выплатах за ранение, получение страховой суммы по 52-ФЗ, указной и региональной выплат, подписание и подача документов, получение денежных средств на его счёт.

Ветка, если муж не может подписать доверенность: признание недееспособным и опекунство

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. 2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса. При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство. (Пункт в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина 1.
— п. 1 ст. 29 ГК РФ

Если муж, находясь то в сознании, то нет, не способен понимать значение своих действий — он может быть признан судом недееспособным; тогда над ним устанавливается опека. Это самостоятельный правовой путь, когда подписать доверенность невозможно даже эпизодически.

От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса. При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство. (Пункт в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина 1. Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
— п. 2 ст. 29 ГК РФ

Признание недееспособным делает жену (при назначении её опекуном) законным представителем: она совершает сделки от имени мужа. Опекун нужен именно для распорядительных действий (подпись заявлений, получение средств). Заявление о признании недееспособным подаётся в суд в порядке особого производства (гл. 31 ГПК РФ), с обязательным судебно-психиатрическим освидетельствованием; орган опеки по месту жительства участвует в деле.

Вывод: если муж не может подписать доверенность — путь через суд: признание недееспособным + назначение жены опекуном, после чего она подаёт документы на все выплаты как его законный представитель. Это дольше, чем доверенность, поэтому применяйте как запасной вариант, если доверенность оформить не удаётся.

Порядок: куда и какие документы подавать, кто принимает решение

При поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальником (руководителем, командиром) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организуется проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего. После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему. Оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесение ее электронно-графической копии в базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части. Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г.
— п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Справку о ранении (по форме приказа МО РФ № 236) оформляет военно-медицинская организация (госпиталь), при поступлении военнослужащего: она выдаётся в трёх экземплярах — один мужу (у Вас уже есть), второй остаётся в госпитале, третий идёт в финансовый орган. То есть судьба указной выплаты запускается уже на этапе лечения — дополнять её нужно справкой о тяжести увечья от ВВК.

военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу; (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) 2) членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих - финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти);
— подп. 1 п. 2 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Указная выплата (за ранение в ходе СВО) осуществляется финансовым органом воинской части, где муж проходит службу; решение принимает командир (начальник) воинской части на основании рапорта военнослужащего и справки о ранении (п. 3 Порядка, п. 2(3) Порядка, утв. Приказом МО РФ № 236). То есть первичное обращение — к командиру воинской части (кадровый орган), а не в военкомат.

В случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) застрахованным лицом в воинскую часть, военный комиссариат и иную организацию страхователя представляются: (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2017 № 865) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548) справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом , либо ее нотариально заверенная копия , либо копия такой справки, заверенная надлежащим образом уполномоченным должностным лицом воинской части, военного комиссариата или иной организации страхователя ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548, от 17.02.2026 № 149) абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1197) 6.
— п. 5 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855

Документы для страховой суммы по 52-ФЗ: заявление + копия документа, удостоверяющего личность, + справка ВВК о тяжести увечья (либо нотариально заверенная, либо надлежаще заверенная копия). Заявление подаётся в воинскую часть, военный комиссариат и иную организацию страхователя — то есть воинская часть (военкомат) принимает и направляет документы страховщику, а не сама назначает выплату. Прямое обращение к страховщику (АО «СОГАЗ») возможно дополнительно как способ ускорить процесс, но базовый канал — воинская часть/военкомат.

Вывод: пакет документов на указную и страховую выплаты подаётся через командира воинской части (кадровый орган), куда муж приписан; если муж уже уволен/переведён на военкоматный учёт — через военный комиссариат. Соберите в папку: заявление, паспорт мужа, справку о ранении, выписку из госпиталя, справку ВВК о тяжести увечья, военный билет, реквизиты его банковского счёта.

Сроки: 15 дней на страховую выплату, 3 месяца и 3 года — на защиту в суде

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 165-ФЗ, от 31.07.2025 № 317-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2008 № 86-ФЗ) 5. При наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при наступлении страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии такого спора и обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления обстоятельств наступления страхового случая.
— абз. 1 п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Страховщик по 52-ФЗ обязан выплатить страховую сумму в 15-дневный срок со дня получения полного комплекта документов. За необоснованную задержку предусмотрена неустойка 1 % страховой суммы за каждый день просрочки — это реальный рычаг, если документы поданы, а денег нет.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 197. Специальные сроки исковой давности 1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Статья 199. Применение исковой давности 1.
— подп. 5 п. 1 ст. 196 ГК РФ

Для требований о выплате применяется общий 3-летний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ). Это означает: пропустить «всё» сразу нельзя, но затягивать нельзя — по прошествии 3 лет с момента, когда стало известно о нарушении права на выплату, в иске откажут.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Для оспаривания отказа выплатить указную (бюджетную) выплату действует 3-месячный срок на подачу административного иска с момента, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Это самый короткий и «пропускаемый» срок в деле.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Оспаривать отказ (решение, действие, бездействие) можно как непосредственно в суд, так и в вышестоящий в порядке подчинённости орган/у вышестоящего должностного лица, либо использовать иные внесудебные процедуры — например, жалобу командиру, военному прокурору.

Вывод: сроки в деле разные и их надо контролировать: 15 дней — обязанность страховщика (за просрочку неустойка 1 %/день), 3 месяца — на судебное оспаривание отказов по бюджетным (указной и региональной) выплатам, 3 года — общий срок исковой давности. Отправляйте документы заказным письмом с описью и уведомлением, сохраняя дату получения.

Региональная выплата: зависит от субъекта РФ — в Томской области это 300 000 руб. за каждое ранение

Регион в Вашей ситуации не назван, а региональные выплаты устанавливает каждый субъект РФ своим актом. Поэтому ветка делится.

Если муж проживает на территории Томской области (место жительства/пребывания на дату ранения — в Томской области):

единовременную материальную помощь военнослужащим , лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции , получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы); в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики , в размере 300 000 рублей.
— подп. «2» п. 1 Постановления Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а

Это самостоятельная региональная мера — единовременная материальная помощь 300 000 руб. за ранение (увечье, контузию, травму) в ходе СВО. Предоставляется она центрами социальной поддержки населения (органы соцзащиты Томской области) при наличии у военнослужащего места жительства или пребывания на территории области на дату ранения.

Если у Вашего региона в официальном банке субъекта нет акта о выплате за ранение — региональная выплата не положена, будут действовать только федеральные (указная + страховая).

Чтобы определить, положено ли региональное, назовите регион проживания мужа — по нему проверяется закон субъекта. Порядок в регионах обычно: обращение в орган соцзащиты/МФЦ с заявлением, паспортом, справкой о ранении, выпиской из госпиталя, реквизитами счёта.

Вывод: региональная выплата — самостоятельный источник, её нужно проверять именно по субъекту РФ (для Томской области — 300 000 руб. за каждое ранение). Федеральные выплаты на неё не влияют (п. 2 Указа № 98). Назовите регион — дам точный акт, сумму и куда нести.

Ответственность за задержку и внесудебная защита: неустойка, проценты, жалоба

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 165-ФЗ, от 31.07.2025 № 317-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2008 № 86-ФЗ) 5. При наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при наступлении страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии такого спора и обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления обстоятельств наступления страхового случая.
— абз. 1 п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Повторяю ключевую норму-предохранитель: за необоснованную задержку страховой выплаты страховщик платит из своих средств неустойку 1 % страховой суммы за каждый день просрочки. Это значит — любая «проволочка» после подачи полного пакета работает Вам в плюс, и её нужно фиксировать.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Если задержана иная (не страховая) денежная выплата — указная или региональная, — включается общее правило: на сумму долга подлежат уплате проценты за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ). Это компенсирует обесценивание денег за период спора.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Если выплату не назначают или отказывают, Вы вправе обратиться в вышестоящий орган в порядке подчинённости (командиру, в МО РФ, в орган соцзащиты субъекта), к военному прокурору (ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ») либо в суд. По бюджетным выплатам — административный иск; по страховой — иск к страховщику; по обоим искам Вы действуете как представитель мужа.

Вывод: если документы поданы, а выплаты нет — требуйте письменный ответ с датой, фиксируйте просрочку и заявляйте неустойку 1 %/день (по страховой) и проценты по ст. 395 ГК РФ (по остальным). При отказе — жалоба в вышестоящий орган/военному прокурору и суд (3 месяца по КАС РФ на оспаривание бюджетных выплат).

Смежные выплаты: инвалидность вследствие военной травмы и увольнение по негодности

Черепно-мозговая травма такой тяжести с высокой вероятностью повлечёт долгосрочную нетрудоспособность, поэтому сразу фиксирую смежные основания, которые возникнут позже и которые не исключаются уже полагающимися выплатами.

При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.
— п. 13 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

При установлении инвалидности вследствие военной травмы (в период службы, сборов либо после увольнения) положена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью: инвалиду I группы — 14 000 руб., II группы — 7 000 руб., III группы — 2 800 руб. Эта выплата ежемесячная и самостоятельная — она суммируется с разовыми выплатами за ранение, а не заменяет их.

При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 .
— ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Если ранение приведёт к увольнению в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы, выплачивается единовременное пособие: контрактнику — 2 000 000 руб., по призыву/сборам — 1 000 000 руб. Это ещё одна самостоятельная выплата на «позднем» этапе дела.

Вывод: помимо двух выплат за само ранение (указная + страховая) у мужа в перспективе возникают: ежемесячная денежная компенсация при установлении инвалидности вследствие военной травмы (14 000/7 000/2 800 руб. по группам) и единовременное пособие 2 000 000 руб. при увольнении по негодности. Ни одна из них не отменяет и не уменьшает уже полагающиеся — их надо оформлять отдельными заявлениями по мере наступления оснований.