Военная травма подтверждена, но ВВК при увольнении указывает только категорию Д: правомерно ли это и что делать?

Обязательность формулировки «военная травма» в заключении ВВК

Причинная связь увечья или заболевания с военной службой — это самостоятельный вопрос, который ВВК обязана решать при освидетельствовании военнослужащего. Выносить отдельные категории годности и «подпункты» без определения причинной связи нельзя.

1. При освидетельствовании военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний
   — п. 91 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Фиксированные формулировки причинной связи установлены пунктом 94 Положения о ВВК. Главная из них для вашего случая:

1. Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
   — подп. «а» п. 94 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Ваш случай — ожог тела, полученный при выполнении задач. Увечье (ранение, травма) — это «военная травма», если оно получено при исполнении обязанностей военной службы. Именно эта формулировка и стояла у вас в выписном эпикризе, справках и свидетельстве о болезни, и именно по ней вы уже получили страховку и единовременные выплаты.

То, что ВВК теперь «не ставит военную травму», а ограничивается категорией годности «Д» и подпунктами, — это нарушение требований пункта 94 Положения, который прямо обязывает комиссию выносить формулировку причинной связи. Категория годности и причинная связь — два разных, но обязательных вывода заключения: категория «Д» отвечает на вопрос «может ли служить», причинная связь — на вопрос «из-за чего утрачена годность». Отсутствие формулировки причинной связи в заключении, вынесенном при увольнении по состоянию здоровья, незаконно и, главное, лишает вас юридической «привязки» последствий травмы к исполнению обязанностей службы, от которой зависят деньги и статусы (об этом — блоки о выплатах и инвалидности).

Вывод: заключение ВВК, из которого пропала формулировка причинной связи («военная травма»), не соответствует пунктам 91 и 94 Положения о ВВК и подлежит обжалованию. Это тот случай, когда обжаловать нужно обязательно и не откладывая.

Правомерность увольнения с категорией «Д» и приостановление увольнения

Категория «Д» («не годен к военной службе») — самостоятельное основание увольнения по состоянию здоровья по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»:

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Само по себе увольнение по этому основанию при категории «Д» законно. Однако порядок освидетельствования имеет жёсткую привязку к завершению лечения: военнослужащий с увечьем подлежит освидетельствованию по окончании стационарного лечения (п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы), а сам вопрос о годности решается только по истечении максимального срока лечения.

По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, который не должен превышать 4 месяцев (при благоприятном прогнозе восстановления способности исполнять обязанности военной службы после увечий и реконструктивных операций - 10 месяцев, а для пациентов с туберкулезом - 12 месяцев) , военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен в случае, если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы. 63 1 . В период мобилизации, действия военного положения военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в зависимости от характера и тяжести увечья, полученного при участии в боевых действиях, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток, который может быть продлен не более чем на 90 суток, при этом общая продолжительность непрерывного пребывания в отпуске по болезни не может превышать 180 суток. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) 64. Военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления освобождения военнослужащему (гражданину, проходящему военные сборы по линии Вооруженных Сил) на срок до 15 суток.
— абз. 4 п. 63 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Для вас это означает два принципиальных момента. Во-первых, освидетельствование по вашей травме (тяжёлый ожог, контрактура сустава, неработающая рука) должно было проводиться по завершении стационарного этапа и реабилитационных мероприятий — а не «к подпунктам», оторванным от причинной связи. Во-вторых, увольнение можно оспаривать, если заключение вынесено с нарушением порядка (не определена причинная связь, освидетельствование преждевременно), — а не ждать, пока «дело двигают» документы с главного управления.

Принципиально важно: до вынесения законного заключения ВВК и до решения жилищного вопроса вас уволить не вправе (см. следующий блок). Если документы на увольнение уже пошли, а в заключении нет формулировки «военная травма» и не решён жилищный вопрос, — это основание требовать приостановления увольнения до исправления заключения и предоставления жилья.

Вывод: при категории «Д» увольнение по здоровью возможно, но только по законному заключению ВВК, в котором обязательно определена причинная связь, и только после решения вашего жилищного вопроса (выслуга более 10 лет).

Запрет увольнения без обеспечения жильём (выслуга 10+ лет) и жилищное обеспечение

Ваша выслуга — около 13 лет (более 10 лет). Вы состоите на учёте нуждающихся в жилье и не обеспечены ни постоянным, ни служебным жильём. Это прямо попадает под защитную норму абзаца второго пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих»:

Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта.
— абз. 2 п. 1 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

То есть вас без вашего согласия не могут уволить по состоянию здоровья, не предоставив жилое помещение или жилищную субсидию. Это не «рекомендация» командованию, а прямой запрет. Увольнение по состоянию здоровья прямо названо в этой норме в числе оснований, по которым увольнение без согласия военнослужащего с выслугой 10 лет и более при нерешённом жилищном вопросе не допускается.

Параллельно у вас есть и содержательное право на само жильё — при увольнении по состоянию здоровья при общей продолжительности службы 10 лет и более предоставляется жилищная субсидия либо жилое помещение в собственность бесплатно или по договору соцнайма:

Военнослужащим - гражданам, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с 1 января 1998 года), офицерам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 1998 года, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма
— абз. 7 п. 1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Право на жилищное обеспечение гарантировано и в целом:

1. Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 405-ФЗ) Абзац.
   — абз. 1 п. 1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Если вас уволят без предоставления жилья и без вашего согласия, — это необоснованное увольнение с прямыми последствиями, включая восстановление на службе, возмещение убытков и морального вреда:

1. В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания. Восстановление на военной службе необоснованно уволенных с военной службы военнослужащих осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы. 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 4. Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Порядок выплаты оклада по воинскому званию определяется Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 5.
   — п. 2 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Вывод: при вашей выслуге более 10 лет и статусе нуждающегося в жилье уволить вас по состоянию здоровья без вашего согласия и без предоставления жилого помещения либо жилищной субсидии нельзя. На этом основании увольнение следует останавливать в первую очередь.

Денежные выплаты, зависящие от формулировки «военная травма»

Формулировка причинной связи напрямую определяет размер выплат при увольнении. Если вы увольняетесь в связи с признанием не годным к службе именно вследствие военной травмы, вам положено единовременное пособие 2 000 000 рублей (как военнослужащему по контракту):

1. При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы.
   — ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Обратите внимание на ключевую связку: пособие 2 млн рублей выплачивается именно при увольнении «вследствие военной травмы». Если в заключении ВВК причинная связь не определена или указана иная формулировка (например, «заболевание получено в период военной службы»), основание для выплаты именно 2 млн рублей может быть утрачено — в этом суть вашего беспокойства по поводу «пропавшей» формулировки.

Помимо этого, при увольнении по состоянию здоровья при выслуге менее 20 лет вам положено единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания (ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), а поскольку увольнение по здоровью без права на пенсию — положена и сохранная выплата оклада по воинскому званию в течение года после увольнения (ч. 4 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ, приведена в предыдущем блоке).

Вывод: формулировка «военная травма» в заключении ВВК — это не формальность, а юридическое основание для единовременного пособия 2 000 000 рублей. Утрата этой формулировки влечёт риск неполучения (или занижения) выплаты. Поэтому исправление заключения — вопрос денег, а не только «правильности».

Страховка при инвалидности и срок «до увольнения»

Страховой случай по обязательному государственному страхованию — в том числе установление инвалидности как в период службы, так и до истечения одного года после увольнения, вследствие увечья, полученного в период службы:

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (страховые случаи), п. 1

Размеры страховых сумм при инвалидности зависят от группы:

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей;
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (размеры страховых сумм)

Главное для вашего опасения «не успеть оформить инвалидность до увольнения»: вы ничего не теряете, если оформите инвалидность после увольнения — страховой случай признаётся и при установлении инвалидности «до истечения одного года после увольнения… вследствие увечья, полученных в период прохождения военной службы». То есть законодательно закреплён «запас» в один год после увольнения.

Однако подчёркну: условие «вследствие увечья… полученных в период службы» — это опять-таки вопрос причинной связи, который фиксирует ВВК. Именно поэтому корректная формулировка «военная травма» в заключении ВВК критична и для будущей страховой выплаты по инвалидности.

Вывод: спешить с оформлением инвалидности до увольнения не обязательно — право на страховую выплату сохраняется в течение года после увольнения. Но формулировку причинной связи в заключении ВВК нужно зафиксировать правильно до увольнения, иначе возникнет спор и о страховке.

Порядок и сроки обжалования заключения ВВК

Закон прямо даёт два пути обжалования заключения ВВК — в вышестоящую ВВК или в суд, с возможностью контрольного обследования и повторного освидетельствования:

1. Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
   — п. 8 Положения о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Это означает: вы вправе (1) подать заявление в вышестоящую военно-врачебную комиссию с требованием пересмотреть заключение и внести формулировку причинной связи «военная травма», либо (2) обжаловать заключение в суд — через административное исковое заявление (оспаривание решения органа, КАС РФ), либо (3) инициировать независимую военно-врачебную экспертизу, которая при расхождении выводов обязывает ВВК назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 101 Положения о ВВК).

Сроки: по КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решения подаётся в трёхмесячный срок со дня, когда вам стало известно о нарушении права, — этот срок отсчитывается от даты, когда вы получили (ознакомились) с обжалуемым заключением ВВК. Заявление в вышестоящую ВВК рекомендуется подать незамедлительно — до того, как увольнение вступит в силу, поскольку после увольнения оспаривать придётся уже приказ об увольнении, что сложнее.

Что именно просить: в заявлении/иске просить не «поставить галочку», а признать незаконным заключение в части отсутствия формулировки причинной связи и обязать ВВК определить причинную связь увечья как «военная травма», а также (при необходимости) провести контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Вывод: обжалование заключения ВВК — в вышестоящую ВВК либо в суд (КАС РФ, трёхмесячный срок), либо через независимую экспертизу. Тянуть нельзя: пока идёт спор о заключении, увольнение подлежит приостановлению, после увольнения путь обжалования усложняется.

Инвалидность: причина «военная травма» и связь с заключением ВВК

Причина инвалидности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ) в точном соответствии с заключением ВВК. Из приказа Минтруда России № 90н следует, что причина инвалидности «военная травма» (в числе прочих — «общее заболевание», «заболевание получено в период военной службы» и др.) определяется по тому, какую причинную связь установила военно-врачебная комиссия.

Именно поэтому так критично, чтобы в заключении ВВК стояла формулировка «военная травма»: при прохождении МСЭ причина инвалидности будет зафиксирована ровно по этой формулировке, и от неё зависят повышенные меры социальной защиты — ежемесячная денежная компенсация при инвалидности вследствие военной травмы (ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), а также размеры пенсий и льгот (в том числе по Федеральному закону «О ветеранах»).

Если заключение ВВК будет вынесено без формулировки «военная травма» или с иной формулировкой, МСЭ установит иную причину инвалидности, и вы потеряете право на меры поддержки инвалида вследствие военной травмы — даже при том, что инвалидность как таковую вы оформите.

Дополнительно: если вы выполняли задачи в зоне СВО (отражение вооружённого вторжения, вооружённая провокация на границе), это самостоятельное основание для получения статуса ветерана боевых действий:

1.1) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, прокуроры, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции; (пп. 1.1 в ред. Федерального закона от 21.04.2025 N 83-ФЗ) 2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года; 2.1) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан; (пп.
— подп. 1.1 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Вывод: сначала исправьте заключение ВВК (формулировка «военная травма»), затем оформляйте инвалидность через МСЭ — причина инвалидности «военная травма» будет установлена строго по заключению ВВК и даст право на ежемесячную денежную компенсацию и иные меры поддержки.

План действий: что делать в вашей ситуации

Сводим всё в последовательность действий, опираясь на приведённые нормы.

1. Немедленно затребовать и изучить полный текст заключения ВВК (свидетельство о болезни) — выяснить, какая именно формулировка причинной связи в нём стоит и стоит ли вообще. От этого зависит вся дальнейшая стратегия.

2. Подать письменное заявление в вышестоящую военно-врачебную комиссию об обжаловании заключения в части отсутствия/искажения формулировки причинной связи, с требованием определить причинную связь как «военная травма» и (при необходимости) назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 8 Положения о ВВК). Сохранить отметку о регистрации заявления.

3. Параллельно письменно уведомить командование и кадровый орган, что вы (а) не согласны с увольнением до исправления заключения ВВК и (б) являетесь нуждающимся в жилье с выслугой более 10 лет, поэтому увольнение без вашего согласия и без предоставления жилья/жилищной субсидии недопустимо (абз. 2 п. 1 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ).

4. Если вышестоящая ВВК откажет или увольнение пойдёт «в приказ», — обжаловать в суд: административный иск об оспаривании заключения ВВК и/или приказа об увольнении (КАС РФ, трёхмесячный срок с момента, когда стало известно о нарушении). В иске требовать признания незаконным увольнения, восстановления на службе, возмещения убытков и морального вреда (п. 2 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ).

5. По инвалидности не паниковать: право на страховую выплату по инвалидности сохраняется в течение года после увольнения (ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ). Но оформить инвалидность с причиной «военная травма» можно только при корректном заключении ВВК — поэтому пункт 2 (исправление формулировки) делать в первую очередь.

6. Оформить единовременное пособие 2 000 000 рублей при увольнении вследствие военной травмы (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания — убедившись, что в приказе об увольнении основание указано именно как «вследствие военной травмы».

Вывод: ситуация обжалуется, и у вас сильные позиции по двум независимым линиям — (1) незаконность заключения ВВК без формулировки «военная травма» и (2) запрет увольнения без жилья при выслуге 10+ лет. Действовать нужно до издания приказа об увольнении.