Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте рапорт командиру части о предоставлении отпуска по болезни на 60 суток с указанием места проведения — Иркутск.descriptionРапорт командиру воинской части о предоставлении отпуска по болезни на основании заключения ВВК (свободная форма)
- 2Приложите к рапорту копию заключения ВВК; при отказе выдать — ходатайствуйте перед госпиталем о выдаче.
- 3Заявите в ВВК или госпиталь о внесении в заключение записи о необходимости сопровождения женой.
- 4Уведомьте командование о нетранспортабельности и невозможности личного прибытия в часть в ЛНР.
- 5Если издан приказ об отпуске и ВВК признала необходимость сопровождения: Потребуйте оформления ВПД на проезд к месту отпуска и обратно, включая сопровождающего.
- 6Не убывайте к месту отпуска до издания приказа командира части об отпуске.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаключение ВВК о предоставлении отпуска по болезни на 60 суток — получить на руки в госпитале.
- check_circleЗапись ВВК о необходимости сопровождения — ходатайствовать перед ВВК или госпиталем.
- check_circleВыписка из истории болезни с диагнозом: гемиплегия, костный дефект, пластика ТМО.
- check_circleДокументы о нетранспортабельности и невозможности самостоятельного передвижения.
- check_circleЕсли вПД не оформлены и проезд состоялся: Проездные документы и чеки на вас и жену — для возмещения, если ВПД не оформлены.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе уезжайте из госпиталя до издания приказа об отпуске — иначе риск по ст. 337 УК РФ.
- check_circleПодайте рапорт на отпуск по болезни прямо из госпиталя, приложив заключение ВВК.
- check_circleПисьменно сообщите командованию о нетранспортабельности и просите оформить отпуск дистанционно.
- check_circleЗарегистрируйте рапорт и обращение, сохраните копию с отметкой о приёме.
- check_circleЗафиксируйте отказ командования письменно — это доказательство для жалобы или суда.
scheduleСроки и риски
- check_circleНахождение в госпитале — исполнение обязанностей службы, самовольного оставления нет.
- check_circleОтпуск по болезни — 60 суток; в мобилизацию возможно продление до 90 суток, суммарно до 180.
- check_circleТребуйте запись ВВК о необходимости сопровождения — иначе жене проезд не оплатят.
- check_circleПисьменное обращение к командованию рассматривается 30 дней со дня регистрации.
- check_circleПри неявке впервые по тяжёлым обстоятельствам возможно освобождение от ответственности.
blockЧего не делать
- check_circleНе выезжайте в часть в ЛНР до издания приказа об отпуске — это риск по ст. 337 УК РФ.
- check_circleНе покидайте госпиталь самовольно — нахождение на лечении считается исполнением обязанностей службы.
- check_circleНе уезжайте в Иркутск до получения заключения ВВК и приказа командира об отпуске.
- check_circleНе соглашайтесь на выезд в часть при нетранспортабельности — требуйте оформления по рапорту дистанционно.
- check_circleНе отказывайтесь от фиксации необходимости сопровождения женой в заключении ВВК.
- check_circleНе оставляйте без письменного обращения требование командования о личной явке в часть.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleКомандование требует личного выезда в часть в ЛНР при нетранспортабельности — нужен адвокат.
- check_circleЕсли командование отказало оформить отпуск дистанционно: Отказ оформить отпуск по болезни дистанционно по рапорту с заключением ВВК — нужен адвокат.
- check_circleЕсли командование угрожает привлечением по ст. 337 УК РФ: Угроза привлечения по ст. 337 УК РФ за неявку в часть — нужен адвокат.
- check_circleЕсли вВК отказала внести запись о сопровождении: Отказ ВВК внести запись о необходимости сопровождения жены — нужен адвокат.
- check_circleЕсли командование отказало в оформлении ВПД: Отказ в оформлении ВПД на проезд к месту отпуска и обратно — нужен адвокат.
- check_circleЕсли действия командования нарушают права и обжалование необходимо: Обжалование действий командования в суде или прокуратуре — нужен адвокат.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте рапорт о предоставлении отпуска по болезни через госпиталь — командование обязано оформить приказ дистанционно.
- check_circleЗапросите в ВВК письменное заключение с записью о необходимости сопровождения женой.
- check_circleНаправьте командованию части письменное обращение с приложением заключения ВВК и просьбой издать приказ об отпуске.
- check_circleХодатайствуйте перед госпиталем о направлении заключения ВВК в часть по официальным каналам связи.
- check_circleПри отказе в оформлении ВПД сохраните проездные документы для возмещения стоимости проезда.
- check_circleОбжалуйте требование о личной явке в часть в военную прокуратуру или суд по месту нахождения госпиталя.
Военнослужащий по контракту, участник боевых действий, находится на стационарном лечении в госпитале после тяжёлого осколочного ранения (повреждение головного мозга, пластика ТМО без установки пластины, костный дефект 2,7×3 см, правосторонняя гемиплегия, тремор, головокружения, невозможность самообслуживания). ВВК пройдена, вынесено решение о предоставлении отпуска по болезни на 60 суток, однако заключение на руки ещё не выдано. Командование части, дислоцированной в ЛНР, требует личного прибытия военнослужащего в часть для оформления отпуска. Военнослужащий намерен проводить отпуск по месту жительства в Иркутске, передвигаться самостоятельно не может, нуждается в сопровождении жены. Юридически значимо: право на отпуск по болезни уже возникло из заключения ВВК, но сам отпуск считается предоставленным только с момента издания приказа командира части на основании рапорта военнослужащего; до этого момента военнослужащий продолжает находиться на лечении, что закон относит к исполнению обязанностей военной службы.
Обязателен ли личный выезд в часть для оформления отпуска по болезни
Отпуск по болезни — это дополнительный отпуск, который предоставляется по рапорту военнослужащего на основании приказа командира воинской части, а само право на него возникает из заключения ВВК.
- Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
— п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)
- Дополнительные отпуска, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его рапорту на основании приказа командира воинской части.
— п. 18 ст. 31 Положения № 1237
- Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни. 9 1 . Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.11.2008 № 203-ФЗ) 10. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.
— п. 9 ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»
Для вашей ситуации это означает: ключевым юридическим фактом является заключение ВВК о необходимости предоставления отпуска по болезни, а не факт вашего личного присутствия в расположении части. Именно ВВК (а не командование) определяет необходимость отпуска и его срок; командир лишь издает приказ о предоставлении отпуска на основании этого заключения и вашего рапорта. Поскольку ВВК вы уже прошли и решение (на 60 суток) вынесено, требование «приехать в часть в ЛНР, чтобы оформить отпуск» не имеет самостоятельного правового основания: оформление сводится к подаче рапорта и изданию приказа, что можно сделать дистанционно. Однако подчеркну: пока заключение ВВК не оформлено на руки и приказ командира не издан, отпуск формально ещё не предоставлен — поэтому действовать нужно через письменный рапорт и приобщение к нему медицинских документов, а не путём самовольного убытия.
Вывод: личная явка в часть для оформления отпуска по болезни не является обязательным условием его предоставления. Право на отпуск возникает из заключения ВВК, предоставляется он по рапорту военнослужащего приказом командира части; рапорт с приложением медицинских документов (заключение ВВК, выписной эпикриз, справка о нетранспортабельности) следует направить в часть письменно (заказным письмом/через представителя/по электронным каналам) с просьбой издать приказ о предоставлении отпуска по болезни с указанием места его проведения — г. Иркутск.
Срок и основание отпуска по болезни, момент возникновения права
ВВК выносит заключение о необходимости отпуска по болезни, если восстановление займёт не менее 30 суток; при более коротком сроке — освобождение.
- В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет не менее 30 суток. В случае если указанный срок составляет менее 30 суток, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему освобождения. В военное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о направлении военнослужащего в батальон (команду) выздоравливающих в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет менее 3 месяцев. В случае если указанный срок составляет более 3 месяцев, военно-врачебная комиссия выносит заключение о временной негодности военнослужащего к военной службе и о проведении повторного освидетельствования через 6 - 12 месяцев. В случае если имеются основания полагать, что возможность исполнять обязанности военной службы не восстановится, заключение военно-врачебной комиссии о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни не выносится, а решается вопрос о его годности к военной службе.
— п. 62 Положения о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565)
В период мобилизации действует специальная (более широкая) норма: отпуск по болезни может составлять от 30 до 90 суток с продлением до 180 суток суммарно.
63 1 . В период мобилизации, действия военного положения военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в зависимости от характера и тяжести увечья, полученного при участии в боевых действиях, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток, который может быть продлен не более чем на 90 суток, при этом общая продолжительность непрерывного пребывания в отпуске по болезни не может превышать 180 суток.
— п. 63.1 Положения о ВВЭ (ПП РФ № 565)
Для вас это означает: предоставленные 60 суток укладываются в законный диапазон, а при сохранении неврологического дефицита (гемиплегия, тремор, головокружения) отпуск может быть продлён — вплоть до 180 суток непрерывного пребывания в отпуске по болезни. При этом обращаю внимание на развилку по статусу: если ВВК придёт к выводу, что способность исполнять обязанности военной службы не восстановится, заключение об отпуске вообще не выносится, а сразу решается вопрос о годности к военной службе (категория «В»/«Д»), что влечёт иные последствия — освобождение и увольнение по состоянию здоровья, а не отпуск.
Вывод: 60 суток отпуска по болезни соответствуют закону; в период мобилизации военнослужащему по контракту отпуск по болезни предоставляется на срок от 30 до 90 суток с возможностью продления до 180 суток суммарно. Если ВВК признает восстановление невозможным, вместо отпуска ставится вопрос о годности к военной службе — это самостоятельная ветка, определяемая итоговым заключением ВВК, которое вам следует получить на руки.
Нахождение в госпитале как исполнение обязанностей военной службы и отсутствие признаков самовольного оставления части
Пока вы находитесь на стационарном лечении в госпитале, вы по закону считаетесь исполняющим обязанности военной службы — то есть находитесь на службе, а не «вне части»:
з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; и) следования к месту военной службы и обратно; к) прохождения военных , специальных сборов; (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 411-ФЗ) л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; (В редакции Федерального закона от 21.07.1998 № 117-ФЗ) п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства. 2. Военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 настоящей статьи; б) добровольного приведения себя в состояние опьянения;
— подп. «з» п. 1 ст. 37 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Это принципиально важно для оценки рисков: нахождение на лечении и следование к месту лечения и обратно прямо отнесено законом к исполнению обязанностей военной службы. Уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ наступает за самовольное оставление части или неявку в срок без уважительных причин, в том числе неприбытие из медицинской организации:
- Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток
— ч. 1 ст. 337 УК РФ
Для вашей ситуации это означает: пребывание в госпитале до оформления отпуска не образует состава ст. 337 УК РФ, поскольку вы находитесь на лечении (уважительная причина и одновременно — исполнение обязанностей). Риск возникает в другом сценарии: если вы, не дождавшись приказа об отпуске, самостоятельно уедете в Иркутск — вот это может быть квалифицировано как неявка/оставление. Если же оформление отпуска затягивается по вине командования и вы объективно не можете прибыть в часть из-за состояния здоровья, тяжесть ситуации и медицинские обстоятельства работают в вашу защиту: закон прямо предусматривает освобождение от ответственности, если деяние явилось следствием стечения тяжёлых обстоятельств.
- Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств.
— примечание 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1
Вывод: нахождение в госпитале — это законное исполнение обязанностей военной службы, а не самовольное оставление части. Убывать в Иркутск до издания приказа о предоставлении отпуска нельзя — это создаёт риск по ст. 337 УК РФ. Правильный путь — добиться издания приказа, оставаясь в госпитале, письменным рапортом; при этом тяжёлое состояние здоровья и невозможность самостоятельного передвижения являются обстоятельствами, исключающими вину и позволяющими ставить вопрос об освобождении от ответственности.
Проезд к месту проведения отпуска и сопровождение жены
Право на бесплатный проезд к месту использования отпуска и обратно установлено законом и Правилами:
военнослужащих - к месту служебной командировки и обратно к месту прохождения военной службы, включая оплату услуг по оформлению проездных документов, а также на проезд из одного населенного пункта в другой в случае, если военнослужащий направлен в несколько пунктов командировки, расположенных в разных населенных пунктах, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, к месту проведения военно-врачебными (врачебно-летными) комиссиями военно-врачебной экспертизы и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы
— абз. 2 п. 1 Постановления Правительства РФ № 354
Правила включают в перечень возмещаемых поездки лиц, сопровождающих военнослужащих, следующих в отпуск по болезни, если необходимость сопровождения признана заключением ВВК, — на тех же основаниях, что и для сопровождаемого:
лиц, сопровождающих военнослужащих, следующих в медицинские организации или санаторно-курортные организации , в отпуск по болезни, к избранному месту жительства при увольнении с военной службы, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, - к месту лечения (использования отпуска), избранному месту жительства и обратно на основаниях, установленных для сопровождаемого;
— абз. о сопровождении п. 1 Постановления Правительства РФ № 354
Право самого сопровождающего на бесплатный проезд закреплено и в законе:
- Лицо, сопровождающее военнослужащего, который следует в медицинскую организацию или санаторно-курортную организацию, в отпуск по болезни, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, или членов семей военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, следующих в медицинские организации или санаторно-курортные организации, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, имеет право на проезд на безвозмездной основе к месту лечения (использования отпуска), избранному месту жительства и обратно на основаниях, установленных для сопровождаемого.
— п. 3 ст. 20 ФЗ «О статусе военнослужащих»
Для вашей ситуации это означает следующее. Во-первых, проезд к месту проведения отпуска по болезни и обратно подлежит оплате (возмещению) — проездные документы оформляются через ВПД, и вопрос о проезде нужно поставить именно сейчас, при оформлении отпуска. Во-вторых, чтобы жена проехала с вами бесплатно как сопровождающий, необходимо, чтобы ВВК признала необходимость сопровождения — это отдельная запись в заключении ВВК; нужно ходатайствовать перед ВВК/госпиталем о её внесении. В-третьих, поскольку речь о поезде и 14 часах пути при тяжёлом состоянии, следует также просить о категории проезда и, при необходимости, о сопровождении.
Вывод: проезд военнослужащего к месту проведения отпуска по болезни и обратно оплачивается за счёт государства (ВПД/возмещение). Жена имеет право на бесплатный проезд как сопровождающий только при условии, что необходимость сопровождения признана заключением ВВК. При оформлении отпуска ходатайствуйте о внесении соответствующей записи в заключение ВВК и оформляйте ВПД на себя и на сопровождающего; при отказе сохраняйте проездные документы для последующего возмещения.
Порядок действий, если командование требует выезда или отказывает в оформлении отпуска
Обязанность обеспечить реализацию прав военнослужащего возложена на командира; её неисполнение влечёт его ответственность:
- Государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников). Реализации прав военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации могут также содействовать общественные объединения. Командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность в соответствии с федеральными законами
— п. 10 Устава внутренней службы ВС РФ (Указ Президента РФ № 1495)
Для вашей ситуации это означает: требование командования о личном выезде в часть при установленной ВВК нетранспортабельности и тяжёлом состоянии здоровья нарушает ваше право на отдых и охрану здоровья, а реализация мер социальной защиты военнослужащих — прямая обязанность командира (начальника), за неисполнение которой он несёт ответственность в соответствии с федеральными законами (процитировано выше, п. 10 Устава внутренней службы).
Защищать это право можно письменным обращением (жалобой), к которому закон предъявляет требования к форме и устанавливает срок рассмотрения:
- Гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет обращение в письменной форме , либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
— ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», п. 1
- Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения
— ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», п. 1
Для вас это означает: обращение (рапорт, жалобу) можно подать письменно, указав адресат, свои данные, суть и подпись, приложив копии заключения ВВК и медицинских документов о нетранспортабельности. Орган обязан рассмотреть его в 30-дневный срок. Обращение подаётся лично или через представителя (в том числе супругу по доверенности), поэтому личное присутствие в части для защиты права не требуется.
Вывод: поскольку реализация прав военнослужащих, включая право на отпуск по болезни, является обязанностью командира (начальника), а за её неисполнение он несёт ответственность (п. 10 Устава внутренней службы ВС РФ, процитирован выше), вы вправе дистанционно добиваться оформления отпуска: направляйте письменное обращение-жалобу по команде, в военную прокуратуру и (или) в военный суд. Срок рассмотрения письменного обращения — 30 дней, личное присутствие в части не требуется.
Дополнительно: санаторно-курортная реабилитация и медицинская помощь по месту жительства
Помимо отпуска по болезни, у вас как у военнослужащего есть право на бесплатную медицинскую помощь и на путёвки с учётом получения ранения при исполнении обязанностей военной службы:
- Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача
— п. 2 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования), и члены семей военнослужащих-граждан имеют право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, на базах отдыха, в пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за плату в размере полной стоимости путевки, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Стоимость путевки устанавливается указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами. Указанным военнослужащим и членам их семей при направлении в санатории на медицинскую реабилитацию после лечения в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии дополнительно предоставляются бесплатные путевки. (В редакции федеральных законов от 08.11.2011 № 309-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 22.11.2016 № 394-ФЗ, от 27.12.2018 № 545-ФЗ, от 28.01.2022 № 4-ФЗ) Абзац. (У тратил силу - Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ) Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования), получившие увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении ими обязанностей военной службы, после лечения в стационарных условиях имеют право на внеочередное получение путевок в санаторно-курортные организации
— абз. о внеочередных путёвках п. 4 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»
Для вашей ситуации это означает: продолжая восстановление в Иркутске, вы вправе претендовать на медицинскую помощь и на путёвку на санаторно-курортное лечение; на медицинскую реабилитацию после стационарного лечения по заключению ВВК путёвки предоставляются бесплатно, а после ранения при исполнении обязанностей военной службы — вне очереди. Эти требования заявляются тем же рапортом, что и просьба об отпуске, а при отсутствии военно-медицинской организации по месту жительства медицинская помощь оказывается в организациях государственной/муниципальной системы здравоохранения.
Вывод: наряду с отпуском по болезни вы вправе требовать направления на медицинскую реабилитацию/санаторно-курортное лечение и получения медицинской помощи по месту проведения отпуска (в Иркутске). После ранения при исполнении обязанностей военной службы путёвки предоставляются вне очереди, а на медицинскую реабилитацию после стационара — бесплатно по заключению ВВК.
Личный выезд в часть в ЛНР для оформления отпуска по болезни не требуется — отпуск предоставляется по рапорту на основании заключения ВВК, а нахождение в госпитале является исполнением обязанностей военной службы.
По обязательности личного выезда в часть
Требование командования о прибытии в часть для оформления отпуска не основано на законе. Согласно п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237), отпуск по болезни предоставляется на основании заключения военно-врачебной комиссии, а не факта личного присутствия в расположении части. Процедура оформления (п. 18 ст. 31 Положения № 1237) сводится к подаче рапорта военнослужащим и изданию приказа командиром части — обе операции могут быть выполнены дистанционно. Поскольку ВВК вы уже прошли и решение о предоставлении 60 суток отпуска вынесено, юридическое основание для отпуска уже существует; отсутствие оформленного на руки заключения не отменяет самого права, но требует скорейшего получения документа и направления рапорта в часть.
По нахождению в госпитале и рискам по ст. 337 УК РФ
Пока вы находитесь на лечении в госпитале, вы исполняете обязанности военной службы (подп. «з» п. 1 ст. 37 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Это исключает квалификацию вашего пребывания вне части как самовольного оставления. Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 337 УК РФ может возникнуть только в случае самовольного убытия без приказа — например, если вы уедете в Иркутск до издания приказа об отпуске. При этом ваше состояние (гемиплегия, невозможность самостоятельно передвигаться, необходимость ухода) относится к тяжёлым обстоятельствам, которые в силу примечания 1 к ст. 337 УК РФ являются основанием для освобождения от уголовной ответственности, если деяние совершено впервые.
По сроку отпуска и его продлению
Предоставленные 60 суток соответствуют закону. В период мобилизации действует специальная норма п. 63.1 Положения о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565): отпуск по болезни предоставляется на срок от 30 до 90 суток с возможностью продления не более чем на 90 суток, при этом общая продолжительность непрерывного пребывания в отпуске по болезни не может превышать 180 суток. При сохранении неврологического дефицита (гемиплегия, тремор, головокружения) вы вправе ставить вопрос о продлении отпуска. Если же ВВК придёт к выводу, что способность исполнять обязанности военной службы не восстановится, вместо отпуска решается вопрос о категории годности — это самостоятельное направление, которое определяется итоговым заключением ВВК.
По проезду к месту отпуска и сопровождению жены
Проезд военнослужащего к месту использования отпуска по болезни и обратно оплачивается за счёт государства (абз. 2 п. 1 Постановления Правительства РФ № 354). Жена имеет право на бесплатный проезд как сопровождающее лицо только при условии, что необходимость сопровождения признана заключением ВВК (абз. о сопровождении п. 1 ПП РФ № 354, п. 3 ст. 20 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Это отдельная запись в заключении ВВК — вам необходимо ходатайствовать перед ВВК или госпиталем о её внесении. Проездные документы (ВПД) оформляются на основании приказа об отпуске; при отказе в оформлении ВПД сохраняйте все проездные документы для последующего возмещения.
По ответственности командования
Командир части обязан обеспечить реализацию ваших прав как военнослужащего (п. 10 Устава внутренней службы ВС РФ, Указ Президента РФ № 1495). Требование о личном выезде в часть при установленной нетранспортабельности и тяжёлом состоянии здоровья нарушает ваше право на отдых и охрану здоровья. Неисполнение командиром обязанности по реализации прав военнослужащего влечёт его ответственность.
Пошаговые действия
-
Получите на руки заключение ВВК с указанием срока отпуска по болезни (60 суток) и — при необходимости — записи о необходимости сопровождения. Если запись о сопровождении отсутствует, незамедлительно подайте ходатайство в ВВК или госпиталь о её внесении.
-
Направьте письменный рапорт командиру части (заказным письмом с уведомлением о вручении, через представителя или по доступным электронным каналам). В рапорте укажите: просьбу предоставить отпуск по болезни на основании заключения ВВК; место проведения отпуска — г. Иркутск; просьбу оформить ВПД на вас и на сопровождающую жену; приложите копии заключения ВВК, выписного эпикриза, справки о нетранспортабельности (при наличии). Соблюдайте требования к письменному обращению (ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
-
Зафиксируйте невозможность личного прибытия в часть. Приложите к рапорту медицинские документы, подтверждающие тяжесть состояния и невозможность самостоятельного передвижения. Это исключит обвинения в уклонении от явки.
-
Дождитесь приказа командира об отпуске. Срок рассмотрения письменного обращения — 30 дней со дня регистрации (ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»). До издания приказа не покидайте госпиталь и не убывайте в Иркутск.
-
При отказе или бездействии командования (неиздание приказа, отказ в оформлении ВПД, отказ в сопровождении) подайте жалобу военному прокурору гарнизона по месту дислокации части или по месту вашего нахождения, а также в военный суд в порядке административного судопроизводства. К жалобе приложите копии рапорта, заключения ВВК, медицинских документов и доказательства направления рапорта.
-
После издания приказа об отпуске оформите ВПД на себя и на жену (при наличии записи ВВК о сопровождении) и следуйте к месту проведения отпуска в Иркутск. Сохраняйте все проездные документы до завершения поездки.