Можно ли получить выплату за контузию спустя год, если документы потерялись: порядок действий и сроки

Сохраняется ли право на выплату, если с момента травмы прошёл год

Ключевой факт: контузия получена в период прохождения военной службы и в период участия в специальной военной операции. Именно этот факт (а не дата обращения за деньгами) образует основание выплаты.

военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации.
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Для Вашей ситуации это означает: право на единовременную выплату по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 привязано к самому событию — получению контузии в ходе СВО, а не к дате подачи рапорта. В норме нет ни срока обращения, ни условия «оформить в течение N дней после ранения». Годичный срок в этом механизме имеет другое значение — он касается смерти военнослужащего после увольнения вследствие травмы, а не лимита на обращение за выплатой.

Единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), а также членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих
— абз. 1 п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Порядок, утверждённый Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236, также не устанавливает срока обращения: он определяет, кто и на основании чего назначает выплату. Следовательно, сама по себе задержка в год не лишает права — вопрос лишь в том, сохранились ли документы, подтверждающие факт и обстоятельства контузии.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 196 ГК РФ

Общий срок исковой давности — три года. Даже если рассматривать требование о выплате как спор о защите нарушенного права, годичный период его не исчерпывает. Более того, требование вытекает из повреждения здоровья, а на такие требования исковая давность не распространяется вовсе.

Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 302-ФЗ) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом. Раздел II. Право собственности и другие вещные права Глава 13. Общие положения
— абз. 1 и 4 ст. 208 ГК РФ

Это подкрепляет вывод: на требования о возмещении вреда, причинённого здоровью, давность не распространяется (ограничение касается лишь периода, за который взыскиваются платежи за прошлое время). Тем более нет «пресекательного» годичного срока, о котором Вам говорят: годичный срок в этом правовом блоке относится к возможности наступления последствий (инвалидность, смерть) после увольнения, а не к праву обратиться за выплатой.

Вывод по вопросу: срок не вышел. Право на единовременную выплату за контузию, полученную в ходе СВО, сохраняется независимо от того, что документы не были оформлены своевременно; общий срок исковой давности составляет три года, а требования, связанные с повреждением здоровья, исковой давностью не ограничены. Единственное препятствие — не срок, а отсутствие (утрата) подтверждающих документов, которые необходимо восстановить.

Какие документы нужны и как восстановить утраченную справку о ранении

Основание выплаты по Указу № 98 — справка о ранении (контузии, травме, увечье), которую оформляет военно-медицинская организация (часть), где военнослужащий получал помощь. Эта справка оформляется в трёх экземплярах, и это прямо помогает Вам: один экземпляр хранится в самой военно-медицинской организации.

Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, части, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий (при отсутствии информации о финансовом органе, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий, - в Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации). При переводе военнослужащего из одной военно-медицинской организации, части в другую военно-медицинскую организацию, часть или медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения информация об оформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье) указывается в переводном эпикризе. (Дополнение пунктом - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) 2(2). Справки о ранении (контузии, травме, увечье) в отношении военнослужащих, проходивших лечение в медицинских организациях, находящихся в ведении других федеральных органов государственной власти, медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, оформляются в соответствии с пунктом 2(1) настоящего Порядка на основании документов, подтверждающих нахождение военнослужащих на лечении в вышеуказанных медицинских организациях, представленных начальнику (руководителю, командиру) военно-медицинской организации, части военнослужащими.". (Дополнение пунктом - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) 2(3).
— п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Для Вашей ситуации это решающий факт: даже если Ваш экземпляр утрачен при переводе, второй экземпляр справки о ранении хранится в военно-медицинской организации, а третий направлен в финансовый орган (Единый расчётный центр Минобороны). Информация о выдаче справки фиксируется в переводном эпикризе при переводе — поэтому запрос нужно адресовать и госпиталю, и кадровому органу части, где Вы теперь служите.

При переводе военнослужащего из одной военно-медицинской организации, части в другую военно-медицинскую организацию, часть или медицинскую организацию государственной системы здравоохранения информация об оформлении справки о ранении и справки о тяжести увечья, а также о выдаче справки об установлении инвалидности указывается в переводном эпикризе.
— абз. 14 п. 3 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 23.06.2026 № 420

Даже если помощь оказывала не военно-медицинская организация, а гражданская больница, справку о ранении всё равно оформляет начальник военно-медицинской организации (части) — на основании документов о нахождении на лечении, которые Вы представляете.

Справки о ранении (контузии, травме, увечье) в отношении военнослужащих, проходивших лечение в медицинских организациях, находящихся в ведении других федеральных органов государственной власти, медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, оформляются в соответствии с пунктом 2(1) настоящего Порядка на основании документов, подтверждающих нахождение военнослужащих на лечении в вышеуказанных медицинских организациях, представленных начальнику (руководителю, командиру) военно-медицинской организации, части военнослужащими.
— п. 2(2) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Отдельно важен случай, прямо описанный в Порядке: если справка о ранении была выдана Вам ранее (в том числе год назад) и выплата не производилась, выплата назначается приказом командира воинской части на основании Вашего рапорта и этой справки. То есть Ваша копия заключения и отметка в медкнижке — не «пустые бумаги»: они подтверждают факт обращения за помощью, что позволяет истребовать недостающую справку.

Военнослужащим, которым справки о ранении (контузии, травме, увечье) были выданы до вступления в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 июля 2023 г. № 413 "О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. № 236" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2023 г., регистрационный № 74222) и которым единовременная выплата ранее не была осуществлена, единовременная выплата назначается приказом командира (начальника) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании рапорта военнослужащего и выданной справки о ранении (контузии, травме, увечье).
— п. 2(3) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Дополнительно закон прямо возлагает на организации страхователя обязанность содействовать в истребовании и оформлении документов, а необоснованный отказ в их оформлении влечёт ответственность виновных должностных лиц. Это Ваш юридический рычаг в переписке с частью и госпиталем.

В целях своевременной выплаты страховых сумм организации страхователя, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны оказывать выгодоприобретателям содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм.
— абз. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Должностные лица организаций страхователя, ответственные за осуществление обязательного государственного страхования, виновные в необоснованном отказе в предоставлении и оформлении выгодоприобретателям документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— п. 4 ст. 7 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Вывод по вопросу: начинать нужно с письменного рапорта (заявления) на имя командира воинской части, в которой Вы проходите службу, с просьбой: (1) истребовать (восстановить) справку о ранении (контузии, травме, увечье) по данным Книги выдачи справок военно-медицинской организации и Единого расчётного центра Минобороны; (2) назначить единовременную выплату по Указу № 98. К рапорту приложите сохранившуюся копию заключения, выписку с отметкой в медкнижке, а также укажите известные Вам данные: военно-медицинскую организацию, дату и обстоятельства получения контузии. Рапорт регистрируется в делопроизводстве части — это создаёт письменный след, при отсутствии ответа обращайтесь вышестоящему командиру и в военную прокуратуру.

Нужно ли проходить комиссию (ВВК) заново и как определяется степень тяжести контузии

Контузия — это самостоятельный страховой случай, для которого не требуется инвалидность: достаточно самого факта получения увечья в период службы.

получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);
— абз. 6 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Отсюда следует, что от Вас не требуется устанавливать группу инвалидности — страховой случай наступил в момент получения контузии. Однако от степени тяжести зависит размер выплаты.

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— абз. 6 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Степень тяжести (легкое или тяжёлое увечье) устанавливается медицинской организацией, а для целей выплаты нужна не Ваша медкнижка, а справка о тяжести увечья.

Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба.
— абз. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Справку о тяжести увечья оформляет военно-медицинская организация (по форме, установленной Приказом Министра обороны РФ от 08.12.2022 № 755), а военнослужащий направляется на медицинское освидетельствование для определения степени тяжести.

оформление справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом, по форме, приведенной в приложении № 9 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 755 "Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2022 г., регистрационный № 71757) с изменениями, внесенными приказами Министра обороны Российской Федерации от 7 декабря 2023 г. № 821 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2023 г., регистрационный № 76562) и от 30 ноября 2024 г. № 745 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2024 г., регистрационный № 80865) (далее - справка о тяжести увечья); внесение в электронную базу данных электронно-графической копии справки о тяжести увечья с обязательным заполнением сведений о номере справки о тяжести увечья, дате выдачи справки о тяжести увечья, степени тяжести увечья, дате получения увечья и военно-медицинской организации, части, военно-врачебной комиссии, выдавшей справку о тяжести увечья
— абз. 4 п. 3 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 23.06.2026 № 420

направление военнослужащего на медицинское освидетельствование для определения степени тяжести увечья при получении им увечья (ранения, травмы, контузии), предусмотренного перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации";
— абз. 3 п. 3 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 23.06.2026 № 420

Вывод по вопросу: заново проходить ВВК «с нуля» не нужно — страховой случай уже наступил по факту контузии. Но степень тяжести должна быть официально зафиксирована справкой о тяжести увечья, которую оформляет военно-медицинская организация. Если степень тяжести ранее не определялась, командир по Вашему рапорту обязан направить Вас на медицинское освидетельствование; отказ от оформления справки о тяжести увечья неправомерен. При получении только «лёгкой» квалификации страховая сумма по ФЗ № 52-ФЗ составит 50 000 руб. (с последующей индексацией), при «тяжёлой» — 200 000 руб., помимо единовременной выплаты по Указу № 98.

Вторая, независимая выплата: страховое возмещение по ФЗ № 52-ФЗ

Помимо выплаты по Указу № 98, контузия даёт право на страховую сумму по обязательному государственному страхованию, которое действует самостоятельно. Для её получения нужен иной пакет документов.

заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица (в случае повышения группы инвалидности застрахованному лицу им дополнительно указывается информация об обращении с заявлением о выплате страховой суммы, причитающейся по прежней группе инвалидности, ее получении и размере) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2017 № 865) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности застрахованному лицу, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 674) копия свидетельства о болезни застрахованного лица либо другие военно-медицинские (медицинские) документы, подтверждающие нарушение здоровья; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1197, от 14.11.2024 № 1548) абзац (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1197) 4.
— абз. 2 п. 5 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855

справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом , либо ее нотариально заверенная копия , либо копия такой справки, заверенная надлежащим образом уполномоченным должностным лицом воинской части, военного комиссариата или иной организации страхователя ;
— абз. 5 п. 5 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855

Это означает, что по линии страхования Вам потребуются: заявление о выплате страховой суммы с копией паспорта и справка ВВК о тяжести увечья (либо её нотариально заверенная копия, либо копия, заверенная должностным лицом воинской части). Без справки о тяжести увечья страховщик выплату не произведёт — поэтому её восстановление критично для обеих выплат.

Организация страхователя обязана направить страховщику документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, в 60-дневный срок со дня представления выгодоприобретателем всех документов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
— п. 2.2 ст. 7 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Закон возлагает на воинскую часть обязанность направить документы страховщику в 60-дневный срок со дня представления Вами полного комплекта, а страховщик обязан выплатить сумму в 15-дневный срок. За необоснованную задержку предусмотрена неустойка.

В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 165-ФЗ, от 31.07.2025 № 317-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2008 № 86-ФЗ) 5. При наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при наступлении страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии такого спора и обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления обстоятельств наступления страхового случая. Если по иску страховщика судом не установлены обстоятельства наступления страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик в 5-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обязан произвести выплату страховой суммы.
— абз. 4 п. 4 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Для Вашей ситуации это значит: подавать документы нужно через воинскую часть, а при просрочке выплаты последует неустойка 1 % страховой суммы за каждый день. Это дополнительный стимул для страховщика и часть Ваших денежных требований.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Если выплата задержана уже после установления обязанности, дополнительно применимы проценты по ст. 395 ГК РФ как универсальная мера за просрочку денежного обязательства — но по страховой сумме приоритет имеет специальная неустойка 1 % в день как более выгодная для Вас.

Вывод по вопросу: следует заявлять обе выплаты — и единовременную по Указу № 98, и страховую по ФЗ № 52-ФЗ; они независимы, и получение одной не исключает другой. Обращаться нужно к командиру воинской части, который направляет документы страховщику; при задержке — требовать неустойку 1 % за каждый день просрочки. Для страховой выплаты обязательна справка ВВК о тяжести увечья, поэтому её восстановление — первоочередная задача.

Что делать, если в выплате откажут

Отказ командира или страховщика не окончателен. Отказ в назначении выплаты оформляется решением командира (начальника) воинской части либо военного комиссара, и его можно обжаловать как в порядке подчинённости, так и в суде.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Закон прямо допускает обращение как непосредственно в суд, так и к вышестоящему в порядке подчинения лицу. Это значит, что Вы не обязаны сначала исчерпывать жалобы по командной вертикали — можно сразу оспаривать отказ.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Этот срок не пропущен, если об отказе Вам стало известно недавно; при его пропуске по уважительным причинам возможно восстановление.

Вывод по вопросу: при отказе подаётся жалоба вышестоящему командиру и (или) административное исковое заявление в военный суд по правилам гл. 22 КАС РФ; срок обращения — три месяца со дня, когда Вы узнали об отказе. Само по себе неоформление документов год назад отказ не оправдывает — обязанность оформлять и истребовать справки лежит на воинской части и медицинской организации.

Какие доказательства подтверждают контузию и как исполняется решение о выплате

Ваши сохранившиеся документы — копия медицинского заключения и отметка в медкнижке — это не формальность, а подтверждение факта обращения за медицинской помощью. На их основании военно-медицинская организация (часть) обязана восстановить справку о ранении и справку о тяжести увечья.

Справки о ранении (контузии, травме, увечье) в отношении военнослужащих, проходивших лечение в медицинских организациях, находящихся в ведении других федеральных органов государственной власти, медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, оформляются в соответствии с пунктом 2(1) настоящего Порядка на основании документов, подтверждающих нахождение военнослужащих на лечении в вышеуказанных медицинских организациях, представленных начальнику (руководителю, командиру) военно-медицинской организации, части военнослужащими.
— п. 2(2) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Помимо первичных документов, факт контузии подтверждается данными самой военно-медицинской организации: справки о ранении и о тяжести увечья оформляются в трёх экземплярах, учитываются в Книге выдачи справок, а при переводе сведения о них вносятся в переводной эпикриз. Поэтому Ваш комплект доказательств (копия заключения + медкнижка) достаточен, чтобы инициировать восстановление: недостающие звенья хранятся и восстанавливаются по учётным данным части и госпиталя, а обязанность содействия возложена на организации страхователя.

В целях своевременной выплаты страховых сумм организации страхователя, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны оказывать выгодоприобретателям содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм.
— абз. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, части, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий (при отсутствии информации о финансовом органе, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий, - в Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации). При переводе военнослужащего из одной военно-медицинской организации, части в другую военно-медицинскую организацию, часть или медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения информация об оформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье) указывается в переводном эпикризе. (Дополнение пунктом - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) 2(2). Справки о ранении (контузии, травме, увечье) в отношении военнослужащих, проходивших лечение в медицинских организациях, находящихся в ведении других федеральных органов государственной власти, медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, оформляются в соответствии с пунктом 2(1) настоящего Порядка на основании документов, подтверждающих нахождение военнослужащих на лечении в вышеуказанных медицинских организациях, представленных начальнику (руководителю, командиру) военно-медицинской организации, части военнослужащими.". (Дополнение пунктом - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) 2(3).
— п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Что касается исполнения: решение о выплате по Указу № 98 принимает командир воинской части (в части, касающейся граждан, уволенных с военной службы, — военный комиссар), а сама выплата производится финансовым органом, в котором Вы состоите на денежном довольствии. По страховой линии документы направляются страховщику в 60-дневный срок, выплата — в 15 дней, а за необоснованную задержку начисляется неустойка.

Организация страхователя обязана направить страховщику документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, в 60-дневный срок со дня представления выгодоприобретателем всех документов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
— п. 2.2 ст. 7 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 165-ФЗ, от 31.07.2025 № 317-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2008 № 86-ФЗ) 5. При наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при наступлении страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии такого спора и обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления обстоятельств наступления страхового случая. Если по иску страховщика судом не установлены обстоятельства наступления страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик в 5-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обязан произвести выплату страховой суммы.
— абз. 4 п. 4 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Вывод по вопросу: доказательственная база у Вас есть — копия заключения и медкнижка признаются достаточным основанием для истребования недостающих справок по учётным данным госпиталя и части. Решение принимает командир воинской части (при увольнении — военный комиссар), выплату перечисляет финансовый орган (Единый расчётный центр Минобороны); при задержке перечисления после принятия решения — требовать неустойку (по страховой сумме 1 % за каждый день, по единовременной выплате — проценты по ст. 395 ГК РФ). Все требования — к командиру воинской части, при отказе — жалоба вышестоящему командиру и административный иск в военный суд в течение трёх месяцев со дня, когда узнали об отказе.

Кто оформляет справку о ранении и кто исполняет выплату — нормативное основание

Оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесение ее электронно-графической копии в базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части. Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, части, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий (при отсутствии информации о финансовом органе, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий, - в Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации). При переводе военнослужащего из одной военно-медицинской организации, части в другую военно-медицинскую организацию, часть или медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения информация об оформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье) указывается в переводном эпикризе. (Дополнение пунктом - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) 2(2).
— абз. 3 п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Эта норма прямо закрепляет: справку о ранении оформляют уполномоченные должностные лица военно-медицинской организации (части), она учитывается в Книге выдачи справок, один экземпляр вручается Вам, второй хранится в организации, третий направляется в финансовый орган (Единый расчётный центр Минобороны). Отсюда и Ваш маршрут восстановления: истребовать второй экземпляр и данные Книги выдачи справок.

военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу
— подп. 1 п. 2 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Исполнение выплаты: для действующих военнослужащих единовременную выплату по Указу № 98 осуществляет финансовый орган, в котором Вы состоите на денежном довольствии (по месту прохождения службы). Именно туда направляется решение командира части, и именно туда следует обращаться по вопросу перечисления средств.

Вывод по вопросу: документы, подтверждающие контузию, оформляет военно-медицинская организация (часть) — это справка о ранении (для выплаты по Указу № 98) и справка о тяжести увечья (для страховой выплаты по ФЗ № 52-ФЗ); обе учитываются в соответствующих книгах и дублируются в финансовый орган, что позволяет восстановить их по учётным данным. Выплату перечисляет финансовый орган по месту Вашего денежного довольствия; служба там же, где принимается решение командиром части. Органы и порядок едины для всех блоков ответа: рапорт командиру воинской части → при отказе жалоба вышестоящему командиру и административный иск в военный суд в трёхмесячный срок.